閆旌聞 潘立宇

摘要：隨著建筑工程復(fù)雜度的不斷提高，對工程造價管理水平的要求也越來越高，傳統(tǒng)簡單、獨立的造價管理方式很難適應(yīng)建筑工程項目建設(shè)的管理要求。工程造價管理的信息化就是運用計算機技術(shù)改造傳統(tǒng)造價管理方式，提高造價管理決策的效率和水平。本文論述工程造價管理的內(nèi)涵，分析建設(shè)工程造價管理信息化系統(tǒng)的必要性，并對其建設(shè)內(nèi)容提出一些設(shè)想。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理信息化

當(dāng)前的造價管理中存在工程概算、預(yù)算、結(jié)算報告書內(nèi)容深度、格式不統(tǒng)一，前后難以對接等問題。為了有效地管理工程造價，實現(xiàn)面向全過程的造價信息查詢與銜接，建設(shè)工程造價管理信息化系統(tǒng)是十分必要的。

1.工程造價及管理

工程造價是指工程的建造價格，即建設(shè)某項工程建設(shè)所花費的全部費用，構(gòu)造建設(shè)工程產(chǎn)品的各種要素以貨幣形式表現(xiàn)，形成建設(shè)工程的預(yù)算價、結(jié)算價、決算價。工程造價根據(jù)設(shè)計圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程的全部費用。

工程造價的概念可以從多個角度理解，分別代表不同的含義。如果從投資者的角度進(jìn)行分析，工程造價就是投資者在建設(shè)項目的過程中的固定資產(chǎn)投資。這些投資費用主要包括建設(shè)設(shè)備購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)費用、預(yù)備費、銀行貸款利息與固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅等。

工程造價管理是以建設(shè)工程為對象，以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理為手段，以效益為目的而進(jìn)行的一種綜合性管理活動。它的主要任務(wù)是管理和控制工程項目的造價信息，預(yù)測、優(yōu)化、控制、分析和監(jiān)督工程造價，合理配置工程資源。工程造價管理包括兩方面的內(nèi)容，一是投資費用管理，二是價格管理。投資費用管理是為了實現(xiàn)工程建設(shè)的最終目標(biāo)，在預(yù)先制定的設(shè)計方案下，利用管理手段計算、監(jiān)督工程造價及其變動的管理活動。隨著工程復(fù)雜性的增加，工程造價管理的內(nèi)容也不斷的豐富和變化著。

2.工程造價信息化系統(tǒng)建設(shè)的必要性

工程造價管理的根本目的是通過對工程建設(shè)全過程的控制和管理，使相關(guān)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動緊密結(jié)合，充分利用人力、資金和物力，實現(xiàn)投資收益的最大化。而在這一目標(biāo)的實現(xiàn)過程中，工程造價的信息化管理起著重要的作用。

（1）造價管理實際操作的需要

傳統(tǒng)的建筑工程造價分析工作中，必須由工作人員收集、整理大量的歷史工程數(shù)據(jù)進(jìn)行造價分析。在數(shù)據(jù)收集過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏合理有效統(tǒng)一的管理，數(shù)據(jù)收集難度很大，數(shù)據(jù)經(jīng)常不完整或缺失，同時，工作人員在進(jìn)行分析管理工作時很難得到全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，對建筑工程造價的分析控制很難到位。所以建設(shè)一套信息化的工程造價數(shù)據(jù)收集、應(yīng)用統(tǒng)一平臺顯得異常重要。

（2）行業(yè)定額更新的需要

我國目前的建筑行業(yè)定額，每隔三至五年就需要更新一次。隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)的快速應(yīng)用，定額更新的速度更快，工程行人信息化管理系統(tǒng)可以建立定額軟件與造價管理軟件的關(guān)聯(lián)，可以及時地根據(jù)具體情況隨時調(diào)整定額子目、增加補充定額;同時它對于不同的省、區(qū)之間或不同的地域之間還有一定的可比性和參考性。

（3）招投標(biāo)工作的需要

建筑工程建設(shè)全面推行招投標(biāo)制，通過工程造價信息化管理系統(tǒng)，投標(biāo)單位可以查看工程項目概況、選擇工程項目，還可根據(jù)投標(biāo)地的環(huán)境、材料價格、施工條件等各方面因素來確定施工方案。而對于建設(shè)單位來說招標(biāo)方可以通過該系統(tǒng)了解前來競標(biāo)的建筑施工企業(yè)的簡歷、資質(zhì)等級等情況，如人力資源情況、設(shè)備情況、近幾年來業(yè)績、有無重大事項等各方面的信息，因而能比較客觀的對其進(jìn)行評價，減少“人為操作”的可能性。

（4）實現(xiàn)資源共享，提高管理水平的需要

信息化管理可以使工程建設(shè)不同階段、不同口徑的數(shù)據(jù)集合在一起，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范格式，實現(xiàn)不同地區(qū)、不同區(qū)域、不同時間的數(shù)據(jù)關(guān)系和變化趨勢的對比分析，使所有造價管理人員都能從中查詢、分析、提取相關(guān)的行人資料，實現(xiàn)資源共享。

3.工程造價信息化系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容

建筑工程造價管理信息化系統(tǒng)包括工程造價估算編制、工程量清單編制、電子評標(biāo)、造價數(shù)據(jù)庫等部分組成。

（1）估算編制子系統(tǒng)

估算編制是依據(jù)現(xiàn)有歷史資料和特定的辦法，對建筑工程建設(shè)項目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計。估算編制階段的工程量根據(jù)初步設(shè)計圖紙、說明書和設(shè)備材料清單為依據(jù)，設(shè)備材料的價格按各省市主管部門發(fā)布的主要設(shè)備和材料指導(dǎo)價格為標(biāo)準(zhǔn)，無指導(dǎo)價格的按照各地市造價管理部門發(fā)布的當(dāng)期信息價、市場詢價或同業(yè)工程的合同價為標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工程量清單編制子系統(tǒng)

工程量清單編制子系統(tǒng)包括編制標(biāo)底文件、投標(biāo)報價、編制招標(biāo)清單文件、標(biāo)底文件、工程洽商變更、索賠管理、竣工結(jié)算等功能。系統(tǒng)支持手工錄入、EXECL文件導(dǎo)入或其他工程文件導(dǎo)入等，數(shù)據(jù)提取功能多定額庫中提取清單定額，還可以從工程數(shù)據(jù)庫中，提取歷史清單定額，方便組價。

（3）電子評標(biāo)子系統(tǒng)

電子評標(biāo)子系統(tǒng)主要功能包括：詳細(xì)評定標(biāo)底文件和投標(biāo)文件，投標(biāo)文件雷同檢查，防止投標(biāo)單位弄虛作假;生成項目的評標(biāo)報表（Excel），可以進(jìn)行二次調(diào)整。電子評標(biāo)子系統(tǒng)能對投標(biāo)報價數(shù)據(jù)計算錯誤檢查、對投標(biāo)人報價的合理性進(jìn)行分析，與標(biāo)底價格進(jìn)行對比，綜合單價偏高偏低進(jìn)行分析，對投標(biāo)人的報價數(shù)據(jù)進(jìn)行雷同檢查等。

（4）造價數(shù)據(jù)庫

工程造價管理信息系統(tǒng)里存放大量的信息和數(shù)據(jù)，為方便使用，構(gòu)建了數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，包括項目數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)定額數(shù)據(jù)庫、市場信息數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫等。

項目數(shù)據(jù)庫主要在存儲工程項目信息，包括項目的工程概況、招投標(biāo)概況、在建工程情況等;標(biāo)準(zhǔn)定額數(shù)據(jù)庫包括建筑工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額庫、建設(shè)工期定額庫、費用定額庫、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)庫等;市場信息數(shù)據(jù)庫提供對建筑工程建設(shè)項目中各種類型產(chǎn)品市場分布的基本情況和商品行情，主要建設(shè)材料流通、市場供求與價格行情、建設(shè)產(chǎn)品市場供求和價格等信息;法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫存儲與建筑工程建設(shè)有關(guān)的法律文件、管理規(guī)定等，按類別分為法律、法規(guī)、規(guī)章、綜合管理、計價依據(jù)、從業(yè)單位管理、從業(yè)人員管理等。

4.結(jié)束語

建筑工程造價信息化管理系統(tǒng)解決了傳統(tǒng)造價分析工作中數(shù)據(jù)收集難度大、數(shù)據(jù)收集不全面等問題，為造價分析人員提供了有效的工程數(shù)據(jù)，使得建筑工程造價管理的工作更加高效。

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