林忠

摘要：在我國進(jìn)入21世紀(jì)后，我國的總體的經(jīng)濟(jì)的建設(shè)在不斷的深化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也不斷的提升與快速的發(fā)展壯大，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境也逐漸的趨向于惡化，環(huán)保與環(huán)境監(jiān)察隨之興起，并且逐漸的進(jìn)入大家的視野中。在相關(guān)的環(huán)境保護(hù)開展的一系列的相關(guān)工作中，環(huán)境的實(shí)時監(jiān)測、環(huán)境的監(jiān)察工作兩者都是開展的工作內(nèi)容的有機(jī)組成部分，兩個工作內(nèi)容缺一不可實(shí)施，在相關(guān)的開展的工作中的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測要向環(huán)境監(jiān)察記性進(jìn)行服務(wù)，環(huán)境監(jiān)察的工作會依賴于環(huán)境監(jiān)測開展的相關(guān)的工作，有必要共同促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)運(yùn)作。為使得環(huán)境保護(hù)工作的更好的開展運(yùn)行，就要對環(huán)保以及環(huán)境監(jiān)察進(jìn)行有機(jī)的整合，協(xié)調(diào)性的運(yùn)行，最大程度上提升環(huán)境保護(hù)的工作的質(zhì)量的提升工作。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);環(huán)境監(jiān)測;協(xié)調(diào)運(yùn)行

在社會的發(fā)展進(jìn)步的過程中，環(huán)境的污染狀況逐漸的惡化，針對環(huán)境的污染，開始了相應(yīng)的治理的工作，在治理的過程中，需要對治理的方式以及整體達(dá)成的結(jié)果進(jìn)行綜合的監(jiān)察。環(huán)境監(jiān)察的相關(guān)的工作就是指的是國家環(huán)保的相關(guān)的行政機(jī)關(guān)的職責(zé)作為主要的工作的內(nèi)容，根據(jù)國家與地方性的相關(guān)的環(huán)保法律、政策、規(guī)章以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)一定大程序與合理的方法，進(jìn)行環(huán)保工作的依法監(jiān)督的相應(yīng)的工作的貫徹執(zhí)行環(huán)保法律的情況進(jìn)行監(jiān)督以及確認(rèn)的相關(guān)的工作，這是一項(xiàng)政策性的工作的開展的活動。在日常生活中的相應(yīng)的環(huán)保工作開展的過程中，只有將環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)工作的相互支持、協(xié)調(diào)恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)行，才能更好的監(jiān)管環(huán)境。

1在基礎(chǔ)工作當(dāng)中協(xié)調(diào)職能關(guān)系

環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)之間有著非常緊密的共性的對應(yīng)的關(guān)系，同時也存在著本質(zhì)上的區(qū)別，這就導(dǎo)致在實(shí)際的操作的工作中會出現(xiàn)相互脫節(jié)、不協(xié)調(diào)的不和諧的現(xiàn)象。這中現(xiàn)象主要出現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)察的相關(guān)工作中只是重視相關(guān)的執(zhí)行法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的工作內(nèi)容，進(jìn)而就會忽視了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集與總結(jié)，然而環(huán)境監(jiān)測的相應(yīng)的程序較為繁瑣，需要花費(fèi)更多的時間去對相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理與最終出具的報告會存在一定的滯后性，這樣就會直接影響工作的效率的提升，因此，技術(shù)人員要做好相關(guān)的基礎(chǔ)的工作，才能更好的促進(jìn)兩者職能關(guān)系的恰當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)與融合，為二者協(xié)調(diào)運(yùn)行的堅(jiān)定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作。

1.1建立信息通報制度

實(shí)際的操作過程中由環(huán)境相應(yīng)的監(jiān)察人員將排污申報審核的的時間與年度相應(yīng)的報表提交給環(huán)境相應(yīng)的監(jiān)測者，將相關(guān)的報告進(jìn)行綜合性的匯總，將環(huán)境監(jiān)察收集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及在收取相應(yīng)的排污費(fèi)的時間報表等等;環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測人員需要將環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)的資料提交給相對應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察者，將環(huán)境的質(zhì)量狀況、工業(yè)污染源的動態(tài)以及環(huán)境質(zhì)量報告等進(jìn)行實(shí)時的通報，實(shí)現(xiàn)兩者之間的數(shù)據(jù)信息的互通性。

1.2建立常規(guī)性應(yīng)急性的工作程序

在相關(guān)的工作內(nèi)容的開展的過程中，由環(huán)境監(jiān)察人員以自身所在的轄區(qū)內(nèi)的基本環(huán)境的情況為出發(fā)點(diǎn)，快速的開展常規(guī)性的環(huán)境監(jiān)察的相應(yīng)的工作，創(chuàng)建環(huán)境監(jiān)測的年度大計劃，依托環(huán)境監(jiān)測者進(jìn)行環(huán)保的監(jiān)測;環(huán)境監(jiān)測人員的監(jiān)測是基于相關(guān)的計劃、要求及時將環(huán)境監(jiān)測工作的取得的結(jié)果呈報給相關(guān)的環(huán)境監(jiān)察者，以防環(huán)境監(jiān)察者在工作的開展中遇到應(yīng)急環(huán)境事件需要立刻進(jìn)行監(jiān)測工作時，環(huán)境監(jiān)測的人員應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)環(huán)境應(yīng)的急監(jiān)測的資料，堅(jiān)決服從安排監(jiān)測，提供實(shí)時有效數(shù)據(jù)。

2建立起可操作性強(qiáng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法

環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測的相關(guān)的工作內(nèi)容的分工必須套具體化的明確，兩者各司其職，并相互協(xié)調(diào)、配合、支持，互通信息。對于相關(guān)的工作內(nèi)容的職責(zé)，環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測不能有交叉的狀況，更不能出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，需要建立工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的協(xié)調(diào)運(yùn)行，不在出現(xiàn)的問題時有相互推卸責(zé)任的表現(xiàn)，當(dāng)在落實(shí)各項(xiàng)自身的本職工作的過程中，快速提高環(huán)境監(jiān)察和保護(hù)監(jiān)測工作的效率。伴隨著以上的工作，還需要強(qiáng)化環(huán)境的監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的獲取到的信息的共享和應(yīng)用，提高收集到的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有著明確的針對性，提供全方位的技術(shù)支持，根據(jù)實(shí)際的工作開展的狀況，經(jīng)常性的開展環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的工作溝通會，深化兩者之間的合作的聯(lián)系，提高環(huán)境保護(hù)工作開放化，共同協(xié)商環(huán)境工作的實(shí)施計劃。針對環(huán)保工作中所涉及的相關(guān)的工程流程，一定需要在首要的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，并且開展相應(yīng)的具體而又詳細(xì)的協(xié)調(diào)與配合，針對突發(fā)的環(huán)境污染類的問題，相關(guān)的人員要快速的找到自己應(yīng)該負(fù)責(zé)的區(qū)域，快速調(diào)整人員到現(xiàn)場現(xiàn)地現(xiàn)物的開展相應(yīng)的分析工作，快速治理污染的問題。做到以上工作，這樣才能有效的促進(jìn)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測相關(guān)工作的有序的協(xié)調(diào)運(yùn)作，快速而又全面的提高環(huán)保質(zhì)量。

3構(gòu)建兩者協(xié)調(diào)運(yùn)行的新型工作模式

環(huán)境監(jiān)察要在環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測的基礎(chǔ)上開展，強(qiáng)化針對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測相關(guān)工作的深入探究，大量利用環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的有限的資源，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的長處，適度的對工作思路進(jìn)行調(diào)整，最終形成由環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測為核心的工作合力，促使兩者不斷的進(jìn)行互動、共同推進(jìn)工作的進(jìn)行。環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測要以把環(huán)境質(zhì)量的實(shí)時的現(xiàn)狀、環(huán)境相關(guān)的質(zhì)量變化規(guī)律清晰的表達(dá)作為工作的終極目標(biāo)，努力將現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測水平進(jìn)行不斷的提升，提高網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)能力，深化環(huán)保監(jiān)測環(huán)境污染源的調(diào)查，積極的開拓環(huán)境生態(tài)的監(jiān)測，最終形成針對重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)領(lǐng)域的最終的突破，把握時代發(fā)展下的環(huán)境的監(jiān)測大方向，勇于協(xié)助并參與相關(guān)規(guī)范與整治相應(yīng)的企業(yè)排污、實(shí)現(xiàn)在線的安裝調(diào)試等環(huán)境監(jiān)察的工作開展，提高為環(huán)境管理的服務(wù)的效果。

4提高環(huán)境監(jiān)察策略

4.1完善環(huán)境執(zhí)法體系建設(shè)

環(huán)境監(jiān)察工作的順利開展，要嚴(yán)格將環(huán)境法律法規(guī)作為準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)施，因此，為了更好的保障工作的順利的開展實(shí)施，就需要不斷的對相關(guān)的法律

法規(guī)體系建設(shè)進(jìn)行完善補(bǔ)充。隨著時代的快速的發(fā)展，環(huán)保的理念也隨著時代的快速的發(fā)展進(jìn)步有了顯著的發(fā)展與變化，逐步暴露出很多的問題，部分環(huán)保的條款已落后于當(dāng)前的社會的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，不利于環(huán)境監(jiān)察水平的提高。針對該類情況，我國的相關(guān)環(huán)境的部門就需要結(jié)合實(shí)際狀況，對環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律體系進(jìn)行不斷健全和完善工作，將可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行深入的落實(shí)，將法律法規(guī)的可實(shí)踐性進(jìn)行快速的提升。

4.2建立環(huán)境監(jiān)察長效機(jī)制。

環(huán)境監(jiān)察的相關(guān)的工作較復(fù)雜，涉及的內(nèi)容方方面面，由此，為更好的針對環(huán)境監(jiān)察工作的快速的開展，就需要建立相關(guān)的長效機(jī)制。首先，環(huán)境的相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要樹立環(huán)保的理念，政績考核的內(nèi)容中加入環(huán)保的內(nèi)容，給予環(huán)保部門相應(yīng)的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)利和決定權(quán)。其次，要將領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的制度落實(shí)，實(shí)地明確各個相關(guān)的部門以及人員的責(zé)任，提升監(jiān)察的效果;同時，要合理的借鑒國外的環(huán)保監(jiān)察上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對污染源的實(shí)時監(jiān)控管理體系進(jìn)行機(jī)構(gòu)性的建全和完善，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)察的權(quán)威性。最后，從源頭開始，進(jìn)行相應(yīng)的防范。

總之，在環(huán)保環(huán)境監(jiān)察的工作實(shí)際開展的過程中，要做好建立相關(guān)的信息通報的制度、建立相關(guān)的常規(guī)性的、應(yīng)急性的工作制度以及建立恰當(dāng)?shù)墓ぷ鏖_展的模式等基礎(chǔ)性的工作，將兩者的職能關(guān)系進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)，與此同時建立具有可操作性的協(xié)助運(yùn)行的有效的辦法，構(gòu)建相關(guān)工作的運(yùn)行的新型的工作方式，有效促進(jìn)環(huán)境監(jiān)察的協(xié)調(diào)運(yùn)作，主動去適應(yīng)環(huán)保相關(guān)工作的新需要，完成日益艱巨的環(huán)保方面的任務(wù)，促使環(huán)保相關(guān)工作更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]樸光洙.環(huán)境法與環(huán)境執(zhí)法[M].中國環(huán)境科學(xué)出版2002.

[2]國家環(huán)保總局.環(huán)境監(jiān)察[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社，2003.