中新網(wǎng)·2019年2月21日

中國(guó)“兩會(huì)時(shí)間”即將開(kāi)啟。3月初，在北京召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，近3000名全國(guó)人大代表的一項(xiàng)重要工作，是審議外商投資法草案，就這項(xiàng)事關(guān)中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的法律尋求“最大公約數(shù)”。

近幾年，每次人代會(huì)都會(huì)審議頗具分量的法律案。今年的會(huì)議是中國(guó)改革開(kāi)放40周年后的首次人代會(huì)，外商投資法草案此時(shí)提請(qǐng)審議，被認(rèn)為是中國(guó)通過(guò)立法深化改革開(kāi)放的又一“新筆”。

“彰顯了中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的決心。”全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)1月在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議閉幕會(huì)上說(shuō)，通過(guò)國(guó)家立法促進(jìn)和保護(hù)外商投資，以實(shí)際行動(dòng)向世界宣示了中國(guó)始終奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略、支持貿(mào)易投資自由化便利化、積極推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng)。

回顧十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職一年來(lái)的工作，以立法推動(dòng)深化改革開(kāi)放是一個(gè)鮮明標(biāo)志。僅2018年度最后一次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，就有三分之一左右的議程同改革密切相關(guān)，涉及多個(gè)領(lǐng)域的改革事項(xiàng)和20多部法律。正如栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)所說(shuō)，堅(jiān)決貫徹黨中央改革決策部署，確保重大改革于法有據(jù)、順利實(shí)施，是全國(guó)人大常委會(huì)的重要職責(zé)，也是近年來(lái)人大工作的突出特點(diǎn)。

隨著外商投資法草案提交人代會(huì)審議，中國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的決心也將通過(guò)立法上升為全民意志。在改革開(kāi)放再出發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，中國(guó)通過(guò)立法深化改革開(kāi)放由信號(hào)轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)。