蓋 軻，馬東平，齊慧麗，馬春健，李 科

(1.隴東學(xué)院 能源工程學(xué)院，甘肅 慶陽 745000；2.隴東學(xué)院 化學(xué)化工學(xué)院,甘肅 慶陽 745000； 3.慶陽市安監(jiān)局，甘肅 慶陽 745000)

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐燭、放射性等性質(zhì)，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置過程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的化學(xué)品[1]。危險(xiǎn)化學(xué)品廣泛應(yīng)用在石油、化工、生物、制藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域，極大地改善和豐富了人們的生活，為大家?guī)砹朔奖悖沟蒙罡迂S富多彩，漸漸的成為了很重要的一部分。高校的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)也存在各種危險(xiǎn)化學(xué)品，種類繁多，如果不能好好的管理那也是學(xué)校安全工作的重大任務(wù)。如果沒有科學(xué)完備的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系，在實(shí)驗(yàn)室那就可能發(fā)生不安全的事，甚至引發(fā)安全事故。

高校實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生完成各類實(shí)驗(yàn)、學(xué)校培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才科研實(shí)驗(yàn)、學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的能力的主要地方，也是學(xué)校安全工作容易忽視的地方。不論是學(xué)生還是老師在實(shí)驗(yàn)室里都避免不了接觸危險(xiǎn)化學(xué)品，尤其是負(fù)責(zé)儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作人員都必須時(shí)刻小心危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏、輻射等問題。如果安全工作沒有做好，實(shí)驗(yàn)室就是一個(gè)定時(shí)炸彈，時(shí)刻危險(xiǎn)著學(xué)生和老師的生命安全[2]。因此，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是高校安全管理工作的重中之重。

本文在分析高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理存在的主要問題的基礎(chǔ)上，通過采用安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方法，構(gòu)建了一個(gè)行之有效的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系，可以為防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故提供重要保障。

1 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理存在的問題

1.1 師生員工安全隱患意識(shí)淡薄

在危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)放、使用及流通過程中，部分教師、學(xué)生及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)安全隱患缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視。經(jīng)常有老師安排學(xué)生發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品，而沒有交代清楚化學(xué)品的用途、用量及其需要注意的事項(xiàng)，和相關(guān)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)物品的隔離，并且沒有相關(guān)人員去進(jìn)行記錄，實(shí)驗(yàn)完成后對(duì)化學(xué)殘留物，反應(yīng)生成物和，過量反應(yīng)物都沒有進(jìn)行分類處理；在實(shí)驗(yàn)室安全管理中，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品著方面的安全性缺乏重視，常常存在僥幸心理，只要沒發(fā)生過意外都沒人去關(guān)注[3]。就是這種安全意識(shí)淡薄，缺乏責(zé)任心的行為，及其容易給實(shí)驗(yàn)室?guī)頌?zāi)難性的事故。在實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理上不夠重視，同時(shí)存在著管理人員對(duì)于一些化學(xué)品的化學(xué)性質(zhì)沒有全部了解，有時(shí)對(duì)于廢棄物的保存發(fā)生錯(cuò)誤，處理不得當(dāng)，使得實(shí)驗(yàn)室比化工企業(yè)的危險(xiǎn)性還大。例如：一些實(shí)驗(yàn)室根本沒有處理廢液的能力于是直接把廢液倒進(jìn)了下水道直接排放不經(jīng)過實(shí)驗(yàn)處理。

1.2 安全管理制度不健全不合理

許多高校雖然具有實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，但是存在著安全管理制度不健全不合理的情況，實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)規(guī)定都不是專業(yè)人員針對(duì)本實(shí)驗(yàn)室制定的，都是網(wǎng)上照搬其他實(shí)驗(yàn)室的制定，沒有結(jié)合自己實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，不能解決本校實(shí)驗(yàn)室的安全隱患問題，并且有本實(shí)驗(yàn)室具有這種特殊的危險(xiǎn)化學(xué)品而制度里面沒有相關(guān)的備注，還有只是注重制訂操作規(guī)范、而沒有考慮化學(xué)品的不穩(wěn)定性和實(shí)驗(yàn)的偶然性而發(fā)生安全事故的可能性，缺少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案，制度里對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管不夠科學(xué)完善，使得危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度價(jià)值不高，可操作性不強(qiáng)。

1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存條件不符合標(biāo)準(zhǔn)

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條要求，危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)所。但是，由于學(xué)校安全管理經(jīng)費(fèi)不寬裕，好多學(xué)校都是一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的房屋暫時(shí)存放，并且沒有把各種危險(xiǎn)化學(xué)品隔離區(qū)分房間儲(chǔ)存。危險(xiǎn)化學(xué)品庫房沒有符合國家規(guī)定的，防火等級(jí)達(dá)不到要求的三級(jí)，周圍環(huán)境衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，溫濕度條件，消防措施不到位，沒有根據(jù)化學(xué)藥品的性質(zhì)配備專門的滅火器，只是一個(gè)干粉滅火器替代一切[4]。

2 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系的構(gòu)建

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是高校實(shí)驗(yàn)室管理工作的重要部分，因此構(gòu)建一個(gè)完善的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系特別關(guān)鍵。

本文采用安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方法來構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系。通過了解實(shí)驗(yàn)室工作所涉及人物的范圍，即確定了實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系的主要方面，為進(jìn)一步確認(rèn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系打下基礎(chǔ)，下面是基于實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理體系圖1。

圖1 實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系圖

2.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度方面的建設(shè)

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度是組織內(nèi)大家都必須遵守的行為規(guī)范?？梢员ＷC組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)，是達(dá)成組織目標(biāo)的可靠保證，也是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)本校的經(jīng)濟(jì)條件、地理環(huán)境、周邊環(huán)境和安全經(jīng)費(fèi)制定出符合本校實(shí)驗(yàn)室安全發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，包括《危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員培訓(xùn)制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品養(yǎng)護(hù)儲(chǔ)存制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品接觸人員登記制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品采購制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品入庫出庫登記制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育制度》、《化學(xué)廢棄物處理制度》等規(guī)章制度[5]。這些規(guī)章制度的建立將可以規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品入校、入庫、儲(chǔ)存、實(shí)驗(yàn)、和廢棄物處理的整個(gè)過程，提高危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理水平，降低實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生概率。

2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)方面的建設(shè)

由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指派專業(yè)人士成立實(shí)驗(yàn)室安全管理小組，相關(guān)實(shí)驗(yàn)室老師、工作人員共同加入小組，組成一個(gè)非常專業(yè)的安全管理小組。明確分工，建立專職專人責(zé)任制，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作納入日?；⒁?guī)范化，并在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理制度，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行安排專門的監(jiān)督小組，對(duì)于管理人員的責(zé)任和任務(wù)，明確監(jiān)督，落實(shí)細(xì)節(jié)。保證機(jī)構(gòu)的價(jià)值最大化體現(xiàn)。

2.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化人方面的建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室的大多數(shù)操作都是靠人直接或間接完成的，所以說人是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)里面非常重要的一環(huán)。只要把人這一方面做到真正的沒有任何安全隱患，那就可以大大降低實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)事故的發(fā)生。必須保證實(shí)驗(yàn)室在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)必須有專業(yè)人員在旁邊全程負(fù)責(zé)安全工作，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前對(duì)需要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行安全教育，實(shí)驗(yàn)操作是找一些性格穩(wěn)重的人進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，還有患有心臟病或其他身體不舒服的同學(xué)或者老師堅(jiān)決拒絕其進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。

2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化物、環(huán)境方面的建設(shè)

在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中物、環(huán)境方面主要指的化學(xué)品的購買和儲(chǔ)存及使用等環(huán)節(jié)，還有實(shí)驗(yàn)器材的安全問題。

危險(xiǎn)化學(xué)品采購前首先要檢查庫存量，在充分掌握庫存的前提下，再結(jié)合實(shí)驗(yàn)的用量制定采購計(jì)劃，經(jīng)過安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行采購量的安全評(píng)價(jià)預(yù)估后，再進(jìn)行采購。危險(xiǎn)化學(xué)品采購對(duì)于特殊的劇毒性、儲(chǔ)存條件苛刻的物品，可以聯(lián)系專業(yè)的化工企業(yè)，進(jìn)行校企合作，讓化工企業(yè)幫忙保存，還有采購量一定要進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算，不可過量購買，避免出現(xiàn)庫存量較大的情況[6]。

采購回來的危險(xiǎn)化學(xué)品必須在進(jìn)行安全檢查后才可以入庫儲(chǔ)存。具體的檢查包括，核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝與實(shí)物是否一致，包裝外面的標(biāo)簽是否能明確表示出該化學(xué)品的名稱、數(shù)量、注意事項(xiàng)、保存環(huán)境、保質(zhì)期。對(duì)購買的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行少量實(shí)驗(yàn)，檢測(cè)其是否變質(zhì)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的采購物必須按照其性質(zhì)不同、量的大小，進(jìn)行分區(qū)分類儲(chǔ)存[7]。庫存里面的采購物要對(duì)其進(jìn)行定期安全檢查，特殊的化學(xué)品必須單獨(dú)儲(chǔ)存。實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室器材的安全性必須找專業(yè)的機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，評(píng)估結(jié)果合格后才可使用，還有必須定期更換實(shí)驗(yàn)器材，對(duì)于有故障、殘損、破舊的實(shí)驗(yàn)器材進(jìn)行替換，確保實(shí)驗(yàn)室的器材使用沒有安全隱患。

2.5 安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急預(yù)案方面的建設(shè)

為防止事故發(fā)生，保障師生生命健康、學(xué)校的安全發(fā)展，一定要有相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，來應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事故。合理的事故應(yīng)急預(yù)案，可以提高師生對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力，降低事故帶來的影響。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)先進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全評(píng)價(jià)及各類實(shí)驗(yàn)的安全隱患，編制實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力[8]。預(yù)案的內(nèi)容主要包括：突發(fā)爆炸、火災(zāi)、中毒、化學(xué)品泄漏、化學(xué)品污染、窒息事故等安全事故的應(yīng)對(duì)措施如圖2。

圖2 應(yīng)急預(yù)案種類

2.6 安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急預(yù)演方面的建設(shè)

有針對(duì)性地對(duì)火災(zāi)、爆炸、中毒、有毒有害物質(zhì)泄漏化學(xué)品污染、窒息事故等安全事故進(jìn)行定期專項(xiàng)應(yīng)急演練，可以有效的提高師生分險(xiǎn)防范意識(shí)，同時(shí)還能發(fā)現(xiàn)一些平時(shí)檢測(cè)不到的安全隱患。有規(guī)模有組織的進(jìn)行緊急預(yù)演，能對(duì)學(xué)校安全管理方面起到很多積極的作用。

3 高等學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀

由于十九大會(huì)議后國家對(duì)于各個(gè)行業(yè)的安全更加重視，高等院校也把安全管理當(dāng)成了重中之重，相應(yīng)的管理措施也是不斷地增多，不斷地完善。對(duì)于學(xué)校安全隱患最多的實(shí)驗(yàn)室，各個(gè)學(xué)校也都加強(qiáng)了安全管理，但是由于危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性和特殊性使得危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理仍然存在很多不好解決的問題。對(duì)于學(xué)校來說，危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄物的處理等各個(gè)環(huán)節(jié)由于涉及的人員繁多，仍缺少有效的監(jiān)管。

3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品購買源的多元化

在當(dāng)今這個(gè)網(wǎng)上購物繁榮、快遞便捷的社會(huì)，使得很多原本購買方式單一的危險(xiǎn)化學(xué)品變得購買渠道繁多，但同時(shí)也導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管變得困難。由于網(wǎng)上購物的沖擊，有些不良商家為了銷量追逐利益，會(huì)把價(jià)格降低，同時(shí)在貨品里摻雜一些次品，這就使得購買到的危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量良莠不齊，增加了做實(shí)驗(yàn)時(shí)的安全隱患[10]。

3.2危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全現(xiàn)狀

部分學(xué)校存在著安全教育不到位，使得學(xué)生對(duì)安全的重視程度不夠，不安規(guī)范來使用化學(xué)用品。例如：有些學(xué)生做實(shí)驗(yàn)嫌戴著防護(hù)眼罩不方便，便擅自摘掉或根本不去佩戴，還有一些不去佩戴防塵口罩、防毒面罩的情況。學(xué)生對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)沒有徹底了解，做實(shí)驗(yàn)具有安全隱患。每次實(shí)驗(yàn)結(jié)束之后的廢棄物和剩余的化學(xué)品隨意處理，缺乏合適的處理手段。

4 高等學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理對(duì)策和建議

4.1 健全章程貫徹安全責(zé)任制

實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作是一個(gè)看著簡單，操作起來問題繁多的工作，由于時(shí)間的變化、人員的變化，都有可能產(chǎn)生新的問題，因此需要實(shí)驗(yàn)室安全管理小組針對(duì)具體內(nèi)容靈活的制定具有可操作的安全制度，讓管理有章可循[11]。同時(shí)對(duì)于不同類型的實(shí)驗(yàn)室事故，制定有針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。這點(diǎn)是我國高校實(shí)驗(yàn)室安全管理比較薄弱、有待進(jìn)一步加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。并且編制的事故應(yīng)急預(yù)案和模擬事故現(xiàn)場(chǎng)的演練和培訓(xùn)，形成持續(xù)改進(jìn)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)機(jī)制可以保證在安全事故發(fā)生時(shí)，師生能夠冷靜的處理事故和后續(xù)的救援工作，來最大程度的減少因事故而帶來的損失。

4.2 加大檢查力度，落實(shí)整改措施

安全管理小組采用定期檢查，不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的工作完成程度進(jìn)行監(jiān)督。編制實(shí)驗(yàn)室安全檢查表，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)記錄、及時(shí)處理和整改，要狠抓落實(shí)整改并對(duì)整改情況復(fù)查，整改不認(rèn)真、不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)處罰，同時(shí)追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4.3 控制購買源頭

實(shí)驗(yàn)室購買危險(xiǎn)化學(xué)品采用統(tǒng)一購買和臨時(shí)自購相結(jié)合的方式。對(duì)于采購人員嚴(yán)格要求，制定完善的采購流程，可以直接聯(lián)系生產(chǎn)廠商，從生產(chǎn)地直接購買保證危險(xiǎn)化學(xué)品的品質(zhì)。制定相關(guān)的監(jiān)管制度來約束購買人員的購買行為。

4.4 加強(qiáng)安全環(huán)保設(shè)施建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生與環(huán)保設(shè)施的建設(shè)也是十分重大的關(guān)系，如果沒有一個(gè)好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，那安全事故的發(fā)生率就會(huì)大大的增高，因此安全管理也需要把環(huán)保硬件設(shè)施和儀器設(shè)備的安全運(yùn)行列為重點(diǎn)。例如：在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存庫門口懸掛安全警告標(biāo)識(shí)，實(shí)驗(yàn)室里面設(shè)立安全防護(hù)帶，配備消防設(shè)備、急救箱，同時(shí)做專人負(fù)責(zé)[12]。加大實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保的經(jīng)費(fèi)投入，確保實(shí)驗(yàn)室不因?yàn)榘踩h(huán)保問題而發(fā)生安全事故。

4.5 完善廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，是指還未使用而就被所有者拋棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，包括哪些過期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品。通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，各個(gè)高校對(duì)于安全管理方面的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)費(fèi)不同，有的學(xué)校有專門的經(jīng)費(fèi)，有的學(xué)校只是從安全管理里面扣除一部分。因此，建立一個(gè)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度并設(shè)立危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可以很好的處理廢棄化學(xué)品帶來的安全隱患。

4.6 啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)準(zhǔn)入制

安全教育十分重要，然而對(duì)于教育的效果如何不得而知，因此建立一個(gè)"實(shí)驗(yàn)室安全教育學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)"十分重要，把考試系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹下去，對(duì)每位需要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行考試驗(yàn)證，只有考試合格者才有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的資格。

4.7 推行新媒體安全教育

對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面的知識(shí)，不能單單只是課堂講解，更因該借助高科技，新媒體進(jìn)行開展，例如增設(shè)網(wǎng)課，組織學(xué)生有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的知識(shí)競(jìng)賽，ppt演講等等。學(xué)校方面也可以開發(fā)app普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)。

5 結(jié)束語

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作是學(xué)校的一項(xiàng)非常重要的工作，其具有人員廣、專業(yè)性強(qiáng)、環(huán)境復(fù)雜、跨領(lǐng)域等特點(diǎn)，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作做好可以保證學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)減少事故的發(fā)生也是對(duì)廣大師生生命安全的保障，也可以避免學(xué)校財(cái)產(chǎn)的損失。高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)、需要時(shí)刻更新的工作，工作中要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作進(jìn)行不斷更新，不斷完善，不斷探索，來服務(wù)于實(shí)驗(yàn)室的安全。