本報(bào)駐日本特約記者　岳光　本報(bào)記者　陳尚文　李司坤　●任重

編者按：加拿大總理特魯多10日宣布，加拿大2021年起將取締一次性塑料制品。這一表態(tài)在全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)嚴(yán)控一次性塑料用品使用量的大背景下，讓塑料垃圾的處理與回收利用再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。到底塑料垃圾有哪些處理方式，處理起來(lái)又面臨著什么樣的難題？目前有沒(méi)有成熟的塑料替代方案，還是只能最大程度上減少一次性塑料制品的使用數(shù)量呢？

處理塑料垃圾的四種模式

目前，全球?qū)U舊塑料的處理方法有填埋、焚燒、再生造粒和熱解等方法。

填埋法是被廣泛用來(lái)處理廢舊塑料垃圾的傳統(tǒng)方式。這種簡(jiǎn)單直接的物理處理方式隱患和危害比較大，增加土地資源的使用壓力，難降解的塑料嚴(yán)重妨礙地下水滲透，塑料中的添加劑造成土地的二次污染。塑料垃圾——無(wú)論是在河流、海洋還是在陸地都可以在環(huán)境中持續(xù)幾個(gè)世紀(jì)。塑料在自然中幾乎不可能完全分解。大多數(shù)塑料制品永遠(yuǎn)不會(huì)完全消失，只是越變?cè)叫　?/p>

焚燒同樣是被廣泛使用的塑料垃圾處理方式。英國(guó)廣播公司稱，“焚燒派”說(shuō)，塑料是從石油和天然氣提煉生產(chǎn)的，主要為碳?xì)浠衔?，焚燒的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生大量熱能，然后用產(chǎn)生的熱能來(lái)發(fā)電。以這種方式焚燒塑料垃圾，目前在有些地方代替了燒煤或石油之類產(chǎn)生污染的燃料。不過(guò)，焚燒塑料會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體，如果焚燒爐效率不高，這些廢氣會(huì)進(jìn)入環(huán)境。以德國(guó)為例，目前，該國(guó)每年有20萬(wàn)噸的PVC垃圾，其中30%在焚化爐里燃燒。德國(guó)環(huán)境部門(mén)

已規(guī)定所有的焚化爐都必須符合每立方米廢氣值低于0.1ng（納克）的限量。德國(guó)的焚化爐空氣污染標(biāo)準(zhǔn)雖然已屬于世界公認(rèn)的高標(biāo)準(zhǔn)，但仍然沒(méi)有說(shuō)焚燒方法不會(huì)因機(jī)械故障放出有害物質(zhì)。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，要通過(guò)比較完善的控制系統(tǒng)讓塑料垃圾燃燒得比較充分，在后面還要設(shè)置一個(gè)完善的煙氣凈化系統(tǒng)，把煙氣處理到位，這樣污染就可以得到有效控制。

再生造粒是物理性回收利用塑料垃圾的方法。大多數(shù)可回收的塑料經(jīng)機(jī)械加工分解成顆粒，然后重新制造成新的塑料產(chǎn)品，如包裝材料、座椅或衣物。然而，再生造粒方法也有局限性，該工藝不適用于塑料薄膜、小袋和其他層壓塑料，通常這些材料會(huì)被送到垃圾填埋場(chǎng)或進(jìn)行焚燒。

廢舊塑料熱解法。這種化學(xué)分解方法，是指利用固體廢物中有機(jī)物的熱不穩(wěn)定性，將其置于熱解反應(yīng)器內(nèi)受熱分解的過(guò)程。此項(xiàng)技術(shù)可以將廢塑料轉(zhuǎn)化為燃料油、天然氣、固態(tài)燃料等高附加值能源產(chǎn)品?！?/p>

塑料垃圾處理三大難題

既然有多種處理模式，為什么塑料處理仍讓全球撓頭呢？

首先，塑料產(chǎn)量太大。自20世紀(jì)50年代以來(lái)，塑料產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度比任何其他材料都快。英國(guó)廣播公司報(bào)道稱，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署2018年的一份報(bào)告稱，全世界總計(jì)生產(chǎn)出的90億噸塑料制品中，被循環(huán)利用的只有9%，約12％被焚燒。其余79％最終堆積在垃圾填埋場(chǎng)或流入自然環(huán)境中。目前，全球每年用掉的塑料袋多達(dá)5萬(wàn)億個(gè)，如果一個(gè)個(gè)排開(kāi)，可以覆蓋兩個(gè)法國(guó)。

其次，無(wú)論是化學(xué)方法還是物理方法轉(zhuǎn)換利用，均面臨一個(gè)困難，即回收的廢舊塑料品種混雜，不易鑒別分類，另一方面又特別不干凈（如一次性飯盒），清洗非常困難，回收成本很高。分揀是決定材料復(fù)用經(jīng)濟(jì)性的重要因素。目前國(guó)外分揀技術(shù)發(fā)展很快，很多自動(dòng)化分揀線已經(jīng)投入使用，可非常準(zhǔn)確地對(duì)不同種類的材料進(jìn)行分揀處理。而這個(gè)分類過(guò)程必須是一個(gè)全社會(huì)共同完成的環(huán)節(jié)，比如經(jīng)過(guò)家庭第一次分類后，將塑料垃圾分為“可燃”“不可燃”“可回收（資源）”三大類；回收企業(yè)再進(jìn)行第二次分類：將可燃垃圾單獨(dú)集中，將不可燃垃圾進(jìn)行破碎分選，將可回收塑料按類別集中；再由廢棄物處理企業(yè)進(jìn)行最終處理。

再次，還有一個(gè)難題就是成本與收益問(wèn)題：塑料垃圾的綜合處理成本是否低于資源再循環(huán)利用后所創(chuàng)造的綜合價(jià)值。這個(gè)綜合價(jià)值既包含經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也包含社會(huì)價(jià)值。而綜合處理成本是一道看不見(jiàn)的門(mén)檻。因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)是，既要占用大量勞動(dòng)力，又要很高的技術(shù)（資本）。比如焚燒爐的環(huán)保措施要高于煤炭發(fā)電廠；廢塑料的篩選機(jī)就是大型精密儀器，其一臺(tái)光電分選機(jī)的價(jià)格就很高等。同時(shí)，在塑料垃圾回收過(guò)程中，有收集、運(yùn)輸、分揀等工序，又需要大量人工，而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍不愿在相關(guān)領(lǐng)域提供如此多的勞動(dòng)力。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)表示，塑料垃圾處理最終其實(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球配置資源的結(jié)果，并不是說(shuō)世界上沒(méi)有相關(guān)處理技術(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域更加先進(jìn)，但因?yàn)樗麄冇X(jué)得成本上不劃算，因此就要找到成本最低、效益最高的處理方式——將塑料垃圾大量出國(guó)到發(fā)展中國(guó)家?！?/p>

有可行替代方案嗎

那目前有替代塑料的可行技術(shù)方案嗎？

劉建國(guó)表示，總體來(lái)講，現(xiàn)在大面積替代塑料的條件還不具備，因?yàn)樗陨砭哂械膬?yōu)越功能有很多，這是其他材料不具備的。而成本更是一大阻礙。

日本民間和政府系研究機(jī)構(gòu)一直致力于研究塑料替代技術(shù)，比如一種可降解的購(gòu)物袋，其成分70%樹(shù)脂，30%淀粉，通過(guò)食品級(jí)的添加劑可以調(diào)整強(qiáng)度。這個(gè)技術(shù)雖然通過(guò)了檢驗(yàn)，但其價(jià)格是塑料的2.5倍，這就很難推廣。另外，日本的造紙企業(yè)研究以紙?zhí)娲芰先萜?。就是將紙表面通過(guò)噴涂加工，使其具有隔絕空氣和水分的特性，這樣可以作為軟飲料包裝袋。這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)投入使用，但廢棄物作為廢紙回收后，不可再生利用，且增加了廢紙分選的難度，最后只能增加焚燒量。故從材料的角度，替代了塑料，從再生資源的角度，降低了可回收率。這個(gè)矛盾如何解決，是需要企業(yè)界不斷思考的問(wèn)題。

BBC稱，生物塑料是由可再生的物質(zhì)提煉制成，通常包括植物油脂、木薯淀粉、木片或食品垃圾。然而，印尼有初創(chuàng)公司則是用海藻包裝代替塑料。他們用海藻制造三明治和漢堡包的包裝紙、咖啡袋和調(diào)料包，以及肥皂的包裝。用海藻制成的調(diào)料包在熱水浸泡下可以溶解，然后直接食用，不需要扔掉包裝紙。具有可持續(xù)和有營(yíng)養(yǎng)的雙重好處。

加強(qiáng)回收再利用法規(guī)監(jiān)管是全球治理塑料垃圾的一個(gè)普遍做法。歐盟目前為其成員國(guó)提供了一個(gè)戰(zhàn)略框架，要求它們從2030年起回收再利用55%的塑料廢物。在美國(guó)，雖然沒(méi)有聯(lián)邦法律要求公民進(jìn)行回收再利用，但各州有自己的立法。在日本，地方政府會(huì)組織和鼓勵(lì)居民進(jìn)行垃圾分類。

韓國(guó)的一些“限塑”方案值得我們借鑒。根據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳數(shù)據(jù)，2016年，韓國(guó)人均塑料制品消耗量為98.2公斤，位列世界第一；塑料袋消耗量為216億個(gè)，這一數(shù)字為德國(guó)的6倍，芬蘭的逾100倍。以一次性咖啡杯為例，韓國(guó)年消耗一次性塑料咖啡杯總量高達(dá)260億個(gè)。

為減少塑料制品使用，去年8月起，韓國(guó)環(huán)境部禁止咖啡店使用一次性塑料杯。隨著新年到來(lái)，“限塑”范圍從咖啡店擴(kuò)至超市和烘焙店等。今年1月1日，韓國(guó)《關(guān)于節(jié)約資源及促進(jìn)資源回收利用的法律》修正案正式生效。其中規(guī)定，韓國(guó)2000家大型超市和1.1萬(wàn)家面積超過(guò)165平方米的超市全面禁用一次性塑料袋。根據(jù)修正案，除肉類、魚(yú)類等含水分制品可使用塑料袋外，相關(guān)超市和大型賣場(chǎng)只能為顧客提供由廢舊塑料重新加工制成的計(jì)量收費(fèi)垃圾袋、環(huán)保購(gòu)物袋和空紙殼箱等用于打包。修正案還規(guī)定，全國(guó)超過(guò)1.8萬(wàn)家的烘焙店今年起也不得免費(fèi)提供塑料袋。

韓國(guó)政府還加大對(duì)違法者的處罰力度。執(zhí)法人員不定期到咖啡店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，若違反規(guī)定將根據(jù)咖啡店面積、違規(guī)次數(shù)等處以最高200萬(wàn)韓元（100萬(wàn)韓元約合6000元人民幣）罰款。此外，大型超市被發(fā)現(xiàn)使用一次性塑料袋，商家將被處以最高300萬(wàn)韓元的罰款。韓國(guó)政府于去年底出臺(tái)鼓勵(lì)措施，對(duì)于干洗店和運(yùn)輸包裝用塑料、雨傘塑料套、一次性塑料手套、食品保鮮膜等5種塑料制品，如果生產(chǎn)商能夠進(jìn)行回收再加工，政府將根據(jù)回收再生產(chǎn)量為生產(chǎn)商提供資金支持?！?/p>