文_宗會明

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為渝黔兩地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和協(xié)同合作提供了契機(jī)。通過兩地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略對接和交流，落實好雙方簽署的合作框架協(xié)議，必將開啟渝黔合作新征程。

2018年是貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。這一年，貴州省大數(shù)據(jù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元，增長22.4%；大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)達(dá)到45.3。在貴陽舉辦的中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會已成長為全球大數(shù)據(jù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和業(yè)界最具國際性、權(quán)威性的平臺。大數(shù)據(jù)已然成為貴州的新標(biāo)簽。

這一年，也是重慶大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。重慶大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新提速，智能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入4640億元、增長19.2%。集成電路、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長均超過20%。成功舉辦首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會（智博會）并成為永久會址，對于促進(jìn)重慶、西部地區(qū)及全國大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交流合作將產(chǎn)生重要影響。

這一年，也是重慶市和貴州省兩個西部省市交流合作邁入新發(fā)展階段的標(biāo)志年。同年4月12日—13日，貴州省黨政代表團(tuán)來渝考察，雙方簽署了《重慶市人民政府、貴州省人民政府合作框架協(xié)議》。重慶市委書記陳敏爾在兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況交流座談會上表示，重慶與貴州地緣相近、山水相連、人文相親，深化渝黔合作大有可為、大有作為。

產(chǎn)業(yè)合作形勢

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全球和地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為全世界所關(guān)注，蘊(yùn)含巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的新趨勢，其市場空間無限，發(fā)展勢頭迅猛。根據(jù)賽迪智庫對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的形勢分析，2018年，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展態(tài)勢，包括大數(shù)據(jù)硬件、大數(shù)據(jù)軟件、大數(shù)據(jù)服務(wù)等在內(nèi)的大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5700億元。2019年，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍將持續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。2018中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會在貴陽舉辦之際，習(xí)近平總書記向會議致賀信中指出，中國高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展，全面實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，助力中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。2015年國家發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，2016年“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，全面實施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動。政府持續(xù)發(fā)力，通過高層戰(zhàn)略指導(dǎo)，部門實施推動，并通過若干大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程、國家大數(shù)據(jù)工程實驗室等各類專項推動中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快軌道”。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是中國城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換的迫切要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行、外部貿(mào)易環(huán)境錯綜復(fù)雜和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不同程度的增長速度放緩、新舊動能轉(zhuǎn)換不暢等問題，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點。全球化和信息化背景下，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)普遍被認(rèn)為是新時期城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的助推劑。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對推進(jìn)重慶市和貴州省經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)

重慶與貴州兩地的文化地緣優(yōu)勢。決定一個經(jīng)濟(jì)區(qū)域城市群最終能否成功，區(qū)域內(nèi)文化相通、人緣相親是前提條件之一。重慶與貴州，同處中國西南腹地，地緣相近、山水相連、人文相親，有著深厚的歷史淵源，將為渝黔戰(zhàn)略合作框架的成功實施提供重要社會人文支撐。

高鐵背景下時空壓縮使渝貴兩地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展變?yōu)榭赡?。隨著渝貴鐵路、成渝高鐵、貴廣高鐵的建成通車和渝貴高鐵、渝昆高鐵、鄭萬高鐵的規(guī)劃建設(shè)，一方面，重慶和貴陽進(jìn)入高鐵動車聯(lián)系時代，建成“兩小時交通圈”，極大改善了原來高鐵沿線城市之間的聯(lián)系；另一方面，也將大幅推動兩地與北京、上海、廣州、成都、西安、昆明、鄭州等外部區(qū)域中心城市的交通聯(lián)系?；A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通帶來高度的時空壓縮，便捷的交通聯(lián)系將有力推動渝黔兩地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

兩地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有特色，互補(bǔ)性特征明顯。貴州和重慶大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有特色，具有互補(bǔ)性。貴州省作為我國第一個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，在大數(shù)據(jù)管理體制、大數(shù)據(jù)儲存與交易、大數(shù)據(jù)與政府管理的應(yīng)用場景開發(fā)等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，并有很多寶貴經(jīng)驗。但在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、與其他產(chǎn)業(yè)的融合與創(chuàng)新應(yīng)用、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新人才儲備和培養(yǎng)等方面卻存在一定的短板。而重慶市作為西部地區(qū)唯一的直轄市，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、制造業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)門類齊全，消費群體大，同時在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的人文討論積累也很深厚。短板則是制造業(yè)發(fā)展方式仍相對落后，亟需智能制造和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

產(chǎn)業(yè)合作方向

統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)合理布局，打造渝—遵—黔大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)走廊。在《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》中，已經(jīng)明確提出建成貴陽—遵義—貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心引領(lǐng)帶。而兩江新區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的重慶科學(xué)城將是重慶大數(shù)據(jù)智能化重點項目集聚地。依托兩地大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)和高鐵交通廊道，打造渝—遵—黔大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)走廊，建設(shè)成為區(qū)域性和全國性大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成跨區(qū)域大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展體系，促進(jìn)兩地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

作者近照。（作者供圖）

加強(qiáng)兩地間大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高水平研發(fā)與合作，提升在全球和全國的影響力。一方面，以重慶國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、重慶國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和貴州國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)為載體，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、應(yīng)用及高端產(chǎn)品制造等領(lǐng)域合作，共同開發(fā)高端芯片、先進(jìn)傳感器、云計算等關(guān)鍵技術(shù)和一批具有國際影響力的大數(shù)據(jù)分析軟件產(chǎn)品，共同促成建設(shè)一批國家大數(shù)據(jù)工程實驗室。另一方面，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析關(guān)鍵算法和共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，重點加強(qiáng)大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、自主可控信息安全與大數(shù)據(jù)條件下隱私保護(hù)等核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。通過國家級研發(fā)平臺建設(shè)和核心技術(shù)研發(fā)提升在全球和全國的影響。

重點引入國際大數(shù)據(jù)核心企業(yè)和國內(nèi)大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步完善和延伸大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。渝黔兩地應(yīng)充分發(fā)揮各自在氣候、資源、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、市場等方面的優(yōu)勢，重點引入國際大數(shù)據(jù)核心企業(yè)和國內(nèi)大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，加大對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游布局。統(tǒng)籌實現(xiàn)渝黔兩地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)布局和市場的細(xì)分。

進(jìn)一步推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合。大數(shù)據(jù)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最大價值的環(huán)節(jié)。渝黔兩地產(chǎn)業(yè)特色鮮明、互補(bǔ)性強(qiáng)，為大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)的深度整合提供了廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)在兩地工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游業(yè)、智慧城市等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，用于推動大中型企業(yè)實現(xiàn)智能制造升級和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，并支撐中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。只有通過“大數(shù)據(jù)+實體經(jīng)濟(jì)”的深度融合，才會促進(jìn)渝黔兩地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟。針對兩地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才儲備和培育不足問題，建議由兩地政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、教育、人力資源等主管部門聯(lián)合企業(yè)、學(xué)校、部門，堅持“立足高端、統(tǒng)籌發(fā)展、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、共謀發(fā)展”的原則，組建集教育科學(xué)研究、教學(xué)與職業(yè)技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、對外交流、人才培養(yǎng)于一體的人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)師、數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)挖掘工程師等專業(yè)人才以及大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才，為兩地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的人力資源。