陳鋒

為切實保障經營戶權益，提升市場形象，改觀新城面貌，根據柯橋區(qū)委區(qū)政府的決策和中國輕紡城建設管理委員會的部署，西市場升級改造項目于2014年初正式啟動。目前，西市場改建即將完工，招商工作進入實質性階段，優(yōu)先招商資格確認報名已完成，后續(xù)工作也在積極準備中，預計于今年內投入運營。

改建后的西市場更名為“中國輕紡城國際面料采購中心”，該項目由政府主導，是中國輕紡城市場開發(fā)經營集團公司旗下的國有專業(yè)市場，由中國輕紡城西市場開發(fā)經營有限公司負責開發(fā)建設、經營管理，是以精品面料批發(fā)為主、各類配套為輔的高檔專業(yè)市場建筑，致力于接軌國際紡織潮流、提升中國輕紡城的整體形象和綜合實力。

改建前：三大瓶頸制約市場發(fā)展

中國輕紡城西市場位于東升路以西、104國道以北、笛揚路以東，始建于1993年，占地面積為50余畝，建筑面積約6.4萬平方米，原有營業(yè)房1871間以及近5000平方米的停車場。20多年來，西市場不斷發(fā)展進步，為中國輕紡城整體提升壯大做出巨大貢獻。然而，隨著消費升級、轉型升級的深入推進，以及紡織行業(yè)競爭的日趨激烈，西市場面對新形勢、新要求、新任務，在發(fā)展過程中遇到以下瓶頸：

市場格局與配套發(fā)展不足。由于建設條件所限，西市場存在建筑結構單一、車輛停放空間不足等問題，市場沉降開裂、電線老化、安全隱患突出。繁忙的客流量和貨運量也給城市場管理帶來巨大壓力，無論市場內部配套還是市場周邊的公共設施，都難以與現代專業(yè)市場的要求相適應。

經營意識與商業(yè)模式傳統(tǒng)。受整個市場氛圍的影響，原西市場不少企業(yè)和經營戶的交易意識較為傳統(tǒng)，對網上交易金額公開、交易安全仍存在顧慮，仍以傳統(tǒng)看樣訂貨的現貨交易模式為主。但從經營戶的訴求情況看，60%以上的市場經營戶希望能建設智慧市場，引導經營戶發(fā)展電子商務，借助互聯網、大數據打造功能齊全的紡織信息、貿易交互的公共平臺。

產品層次與品質參差不齊。由于原市場營業(yè)房設計空間的限制，經營種類混雜，無法滿足紡織新時代經營需求。多數紡織企業(yè)設計研發(fā)能力不足，自主創(chuàng)新意識較弱，缺乏引領行業(yè)、引領全球的產品，個性化的產品較為罕見，產品同質化現象較為普遍，花樣剽竊、惡意仿冒等無序競爭行為仍存在，“低質跑量、低價競爭”以及“大而不強、大而不精”的問題尚未根本改變。

改建中：引入創(chuàng)新經營意識和理念

針對發(fā)展瓶頸，西市場的改造升級勢在必行。通過集中新建改造，促進管理規(guī)范、制度落實，初步解決硬件設施不到位、衛(wèi)生保潔不合格等弊端，從細分市場、完善產品銷售渠道、擴大市場份額等入手，引導創(chuàng)新經營意識和理念，補齊發(fā)展中存在的各種短板。

西市場的改造工程形制浩大，在改造過程中，也遇到工期過長引起經營戶不滿、附近居民投訴、營業(yè)房建筑面積與預定面積不符、經營戶安置矛盾突出等問題。對此，西市場開發(fā)公司嚴格按照施工規(guī)章進行施工，遵守環(huán)保法規(guī)，定期召開說明會，落實公正、公開、透明的原則，并制定出合理的改造規(guī)劃及措施，具體內容如下：

1.改造內容

主體建筑改造裝修。一座五層、地下二層的大型現代化建筑，其中地上5層建筑面積140000平方米，地下二層建筑面積60000平方米，有市場營業(yè)房約3200多間。

經營區(qū)域布局調整。一至三層為傳統(tǒng)面料交易區(qū)，四至五層為高檔面料展示交易區(qū)。建筑設計科學先進，功能配套完善，包括高端紡織品面料經營、創(chuàng)意設計、電子商務、各類定制、餐飲配套、金融服務等方面。

硬件設施達標配置。市場內供水、供電、照明以及安防系統(tǒng)等設施完善，采用綠色建筑二星標準設計，具有節(jié)能環(huán)保效果。

檢驗檢測設施配套。市場安全檢測、紡織品質量檢測設備等配套設施完善，確保健康安全運行，加快紡織標準化建設，為產業(yè)提升發(fā)展提供有力支撐。

便民服務設施設置。地上一至五層為商業(yè)功能及配套用房，建筑內部設置多處內天井，將自然空氣和陽光導入建筑，為商戶提供良好的室內環(huán)境。地下室采用立體停車庫，設停車位2000多個，加上地面停車位，數量居輕紡城各類專業(yè)市場之首。車庫設置智慧停車管理系統(tǒng)，裝有汽車充電樁，為車主提供便捷完善的停車服務。市場區(qū)域內免費無線WiFi全覆蓋，安防系統(tǒng)全覆蓋，設有一站式服務中心，為客商各類經營活動提供充分的保障。

原經營戶妥善安置。合理制定安置方案，保證各方利益兼顧，做到科學、合理、高效。

2.工作步驟

準備階段。深入開展動員、摸底工作，認真做好新市場改建的規(guī)劃、設計、預算等工作，確定好新建項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定工作方案。

改建階段。建立完善質量保證體系和領導體系，強化質量意識，落實質量責任；強化技術質量統(tǒng)籌管理，建立以項目經理為首，以項目技術部為主體，總部技術、質檢、安全部門以及監(jiān)理、質量監(jiān)督站實施主機監(jiān)督，實行目標管理，全面控住每一個分項、分部工程；施工質量措施保證，現場設置專職質檢員，嚴格執(zhí)行質量檢查制度，對關鍵部位、隱蔽工程應重點檢查，并隨時檢查各道工序；完善責任主體，嚴控安全建設過程，對改建過程中出現的問題實行責任制度，從而倒逼各人員各司其職，合理編制施工組織設計、專項施工方案，完善施工流水節(jié)拍，穿插縮短空隙時間，保證改建工程安全如期完成。

完工階段。實行各階段驗收，從施工單位自檢，到業(yè)主監(jiān)理復檢，上報區(qū)質檢站驗收，層層把關、落實，做到驗收有紀錄，整改有回復。從樁基驗收、基槽驗收、基礎結構驗收、主體結構驗收，到完工后的消防檢測、面積測繪、三維測繪、防雷檢測、室內環(huán)境檢測、排水驗收、人防驗收、用地復核驗收、規(guī)劃驗收、消防驗收、質檢綜合驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把控，確保給經營戶一個高質量、高規(guī)格的現代化新型專業(yè)市場。