【美】帕拉格·康納(ParagKhanna)
過去30年,整個(gè)世界發(fā)生了巨變。然而,30年間發(fā)生的一系列事件,包括蘇東劇變、巴爾干戰(zhàn)爭、“9·11”事件、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、金融危機(jī)、民粹主義以及如今的英國“脫歐”,話語體系都以歐美為中心,其關(guān)注點(diǎn)都在西方。由于近年來亞洲的飛速發(fā)展,國際事務(wù)的敘事體現(xiàn)出“泛亞洲性”,大家逐漸開始意識到以亞洲為中心的必要性。
我發(fā)現(xiàn),曾經(jīng)出版過的討論亞洲國家的書籍,要么是以中國為中心,要么是以日本為中心,或以雙邊關(guān)系為中心,從來沒有把亞洲國家當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來討論。毫無疑問應(yīng)該關(guān)注中日,但亞洲不僅僅是中日。
如果我們看人口分布,全世界有50.1%的人口居住在亞洲這個(gè)圓圈內(nèi),比世界其他地區(qū)的總?cè)丝谶€要多。但不要忘記,亞洲的版圖可延伸至非洲紅海及歐洲地中海。目前,南亞和東南亞經(jīng)濟(jì)體的增長率超過7%,人均收入成倍增長,他們轉(zhuǎn)而變成發(fā)展最快的國家。俄羅斯、土耳其、沙特阿拉伯曾經(jīng)在20世紀(jì)90年代時(shí)更傾向西方,但現(xiàn)在更傾向亞洲,這可以通過能源貿(mào)易、資金流向以及外交關(guān)系看出。他們通過貿(mào)易和投資實(shí)現(xiàn)亞洲化。他們在地理上本就屬于亞洲,并且也正在與亞洲國家越走越近。
但我們注意到,現(xiàn)在西方的話語仍以自己為中心。盡管不少亞洲國家對西方的政治體系以及國際組織架構(gòu)有所借鑒,但由亞洲國家自己建立的體系還是以亞洲為中心的,是有亞洲自己的發(fā)展特色的。目前亞投行有97個(gè)成員,跨越歐亞大陸和印度洋,甚至連冰島和智利也因亞投行的受歡迎程度而加入。
基礎(chǔ)設(shè)施曾是不被看好的全球公共產(chǎn)品,但現(xiàn)在在世界上受到普遍認(rèn)可,這在很大程度上要?dú)w功于中國。亞洲現(xiàn)在經(jīng)歷的是一個(gè)自下而上的改變。當(dāng)然,國際社會對亞洲的發(fā)展也有影響,盡管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自由貿(mào)易協(xié)定還有待改善,但亞洲在世界貿(mào)易中所占份額已趕上歐洲,全球貿(mào)易中心已經(jīng)轉(zhuǎn)移。而西方不再擁有曾經(jīng)的聯(lián)合與統(tǒng)一性。上世紀(jì)90年代北約組織內(nèi)部對會費(fèi)的討論,目前正愈演愈烈。歐美在伊朗、阿富汗政策上的分歧也是一樣。長期來看,歐洲在貿(mào)易政策上將更加活躍,有積極與亞洲發(fā)展更多貿(mào)易的訴求。
過去30年里,亞洲的貿(mào)易伙伴主要在亞洲范圍內(nèi),其總量甚至超過世界其它地區(qū)的貿(mào)易總額??梢缘贸龅慕Y(jié)論是,亞洲的成就主要是奠定在亞洲國家間合作的基礎(chǔ)上,是建立在亞洲系統(tǒng)基礎(chǔ)上的。亞洲有制造業(yè)中心、食品生產(chǎn)地、原油生產(chǎn)地、大宗商品生產(chǎn)中心和金融中心、技術(shù)中心等,同時(shí)也有年輕人口與老齡人口。亞洲的互補(bǔ)性存在于各種各樣的領(lǐng)域。這是在“一帶一路”倡議提出之前亞洲就已擁有的生產(chǎn)鏈和消費(fèi)鏈基礎(chǔ)。
而“一帶一路”帶來了亞非歐大陸的回歸,這是一個(gè)歷史光輝時(shí)代復(fù)興的過程,是對15至16世紀(jì)亞非歐“絲路”集合體的歷史性重建。它將刺激國家間合作,使許多國家進(jìn)入“競爭性聯(lián)合”的基礎(chǔ)建設(shè)競爭中。這是良性的競爭,因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不像軍備競賽,受益的是公眾。哪怕國家間關(guān)系惡化,在一國內(nèi)建立起來的軌道也無法再被要回。這是外交中雙贏的一個(gè)體現(xiàn)?!?/p>
(作者是美國國家情報(bào)委員會顧問、全球化智庫【CCG】國際委員會專家,本文是作者在CCG名家講壇上的發(fā)言節(jié)選)