張愛林

摘 要：新時(shí)代首都北京城市戰(zhàn)略定位要求市屬高校把準(zhǔn)辦學(xué)類型定位，凝練辦學(xué)特色，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦服務(wù)北京和國(guó)家發(fā)展需求。把準(zhǔn)辦學(xué)定位就是結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定符合未來導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向的發(fā)展規(guī)劃。北京建筑大學(xué)不貪大求全、不趨同時(shí)髦，堅(jiān)定地選擇高水平特色大學(xué)類型定位，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化綜合改革，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展，堅(jiān)持“建筑味十足，北京味十足”辦學(xué)特色，堅(jiān)持行業(yè)定位服務(wù)國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)，堅(jiān)持區(qū)域定位服務(wù)首都北京建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都，為城鄉(xiāng)建設(shè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才，在京華大地撰寫創(chuàng)新論文。

關(guān)鍵詞：定位;特色;創(chuàng)新;轉(zhuǎn)型;人才

科學(xué)定位、強(qiáng)化特色、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的必要性

當(dāng)前，我國(guó)高等教育發(fā)展處在轉(zhuǎn)型期，處在深化綜合改革的“深水區(qū)”和內(nèi)涵發(fā)展的攻堅(jiān)期，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》發(fā)布正當(dāng)其時(shí)，提出分類建設(shè)一批世界一流高等學(xué)校，建立完善的高等學(xué)校分類發(fā)展政策體系，引導(dǎo)高等學(xué)校科學(xué)定位、特色發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。而對(duì)照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，目前我國(guó)高校保守有余、創(chuàng)新不足，封閉有余，開放不足;發(fā)展貪大求全，趨同化傾向仍然突出;現(xiàn)代大學(xué)制度和管理體系不健全;學(xué)科專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整嚴(yán)重滯后于新科技革命，特色不鮮明;科研成果轉(zhuǎn)化率低，科教融合不夠;創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍是“軟肋”等。這些問題必須通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綜合改革在高等教育推進(jìn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展過程中去破解。

北京市委書記蔡奇在調(diào)研北京市屬高校時(shí)明確指出：北京市屬高校要著力在內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展上下功夫，全面提高高等教育發(fā)展水平，為建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都提供人才保障和智力支持;他在全市教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，奮力譜寫新時(shí)代首都教育發(fā)展新篇章。隨后，中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)北京高等教育改革發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)首都高等教育把準(zhǔn)辦學(xué)定位、推進(jìn)改革發(fā)展提出了目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)。作為北京市和住建部共建的北京建筑大學(xué)，就是要把《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》和《意見》的總體要求，與落實(shí)學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃任務(wù)緊密結(jié)合，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化綜合改革，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名、具有鮮明建筑特色的創(chuàng)新型大學(xué)。

歷史沉積、優(yōu)勢(shì)特色和辦學(xué)定位

學(xué)校辦學(xué)歷史悠久、學(xué)術(shù)沉積深厚，是北京地區(qū)唯一一所建筑類高校，始于1907年創(chuàng)辦的京師初等工業(yè)學(xué)堂，當(dāng)時(shí)就設(shè)有木工科和金工科。新中國(guó)成立后學(xué)校匯聚了建筑學(xué)、城市規(guī)劃、土木工程等領(lǐng)域一批知名專家，如高履泰、臧爾忠、朱兆雪、陳明紹、李獻(xiàn)文、趙冬日、錢培風(fēng)、施嵐青等教授。1958年，成為本科院校。1961年，時(shí)任副校長(zhǎng)吳華慶教授帶隊(duì)，教職員工37人、21個(gè)班級(jí)645名本科生整體調(diào)入北京工業(yè)大學(xué)，成立土木建筑工程系。1982年，成為國(guó)家首批學(xué)士學(xué)位授予高校;1986年，獲準(zhǔn)為碩士學(xué)位授予單位。2012年，“建筑遺產(chǎn)保護(hù)理論與技術(shù)”獲批服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目;2014年，獲批設(shè)立“建筑學(xué)”博士后科研流動(dòng)站。2015年，北京市人民政府和住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部共建北京建筑大學(xué);2016年，獲批北京“未來城市設(shè)計(jì)高精尖創(chuàng)新中心”：2018年，成為博士學(xué)位授予單位，獲批建筑學(xué)、土木工程一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

學(xué)校培養(yǎng)和造就了“古都北京的保護(hù)者、宜居北京的營(yíng)造者、現(xiàn)代北京的管理者、未來北京的設(shè)計(jì)者、創(chuàng)新北京的實(shí)踐者”，已為國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)與管理培養(yǎng)了六萬多名畢業(yè)生，包括被稱為“當(dāng)代魯班”的李瑞環(huán)，核工業(yè)基地建設(shè)的奠基人趙宏、中國(guó)工程院院士張?jiān)诿鳌⑷珖?guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師袁炳麟、高士國(guó)、趙冬日、羅玲、劉桂生、沈小克、張宇、胡越、包琦瑋、楊伯鋼等，還有北京城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理部門百余位主要領(lǐng)導(dǎo)等一大批優(yōu)秀人才。從新中國(guó)成立之初的人民大會(huì)堂等十大建筑到十三陵水庫(kù)、北京亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等重大工程;從天安門、故宮修繕，北京歷史文化名城保護(hù)，到首都總體規(guī)劃;從四通八達(dá)的北京公路交通、城鐵地鐵到北京熱力工程、城市污水處理等重大市政工程，學(xué)校校友和師生為首都北京建設(shè)和國(guó)家建設(shè)筑起一座座豐碑，作出了突出貢獻(xiàn)。

經(jīng)過110多年的積累和凝練，學(xué)校形成了“建筑味十足、北京味十足”的辦學(xué)特色，服務(wù)行業(yè)定位就是服務(wù)國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)，服務(wù)區(qū)域定位就是服務(wù)首都北京建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都。學(xué)校具有覆蓋國(guó)家和首都北京城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域所有學(xué)科和專業(yè)，包括35個(gè)本科專業(yè)、14個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、7個(gè)專業(yè)學(xué)位類別碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、2個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，其中國(guó)家級(jí)特色專業(yè)3個(gè)、北京市特色專業(yè)7個(gè)、一級(jí)學(xué)科北京市重點(diǎn)學(xué)科3個(gè)、一級(jí)學(xué)科北京市重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科2個(gè)。學(xué)校不斷強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科方向，以國(guó)家城鄉(xiāng)建筑行業(yè)和首都北京建設(shè)的重大需求為導(dǎo)向，凝練形成了古都北京保護(hù)及建筑遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)、建筑遺產(chǎn)數(shù)字化、現(xiàn)代工程結(jié)構(gòu)體系創(chuàng)新與抗震隔震、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施及地下工程、建筑垃圾資源化利用技術(shù)、綠色建筑與節(jié)能技術(shù)、海綿城市建設(shè)、現(xiàn)代城市測(cè)繪、城市運(yùn)行精細(xì)化管理等多個(gè)在國(guó)內(nèi)外具有比較優(yōu)勢(shì)和特色的研究領(lǐng)域和學(xué)科方向。例如：在全國(guó)第四輪學(xué)科評(píng)估中，全國(guó)土木工程學(xué)科具有博士授權(quán)的56個(gè)，學(xué)校排名27;建筑學(xué)具有博士授權(quán)的16個(gè)，學(xué)校排名11;測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)具有博士授權(quán)的15個(gè)，學(xué)校排名14。近十年，獲國(guó)家科技獎(jiǎng)11項(xiàng)，其中第一完成單位4項(xiàng)，2014年獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。近年來，科技創(chuàng)新服務(wù)為北京副中心建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)、2022年北京冬奧會(huì)等重大工程建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。例如：北京城市副中心南大街歷史片區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)、通州區(qū)海綿城市規(guī)劃、地下綜合管廊建設(shè)、北京市長(zhǎng)城文化帶保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、雄安新區(qū)“記得住鄉(xiāng)愁”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓大跨度鋼結(jié)構(gòu)體系研究、建筑垃圾資源化全產(chǎn)業(yè)鏈高效利用關(guān)鍵技術(shù)等。

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和改革發(fā)展思路

1.“十三五”和中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)

研判形勢(shì)，抓住機(jī)遇，規(guī)劃目標(biāo)，頂層設(shè)計(jì)。學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把準(zhǔn)國(guó)家《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，緊緊抓住國(guó)家建筑業(yè)向綠色化、工業(yè)化、信息化轉(zhuǎn)型，京津冀協(xié)同發(fā)展，北京建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都，“一帶一路”倡議下沿線國(guó)家城市化發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)等重大契機(jī)，頂層謀劃“十三五”發(fā)展，確定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。到2020年，建成教學(xué)研究型大學(xué)，實(shí)現(xiàn)大興校區(qū)建成高質(zhì)量本科人才培養(yǎng)基地，西城校區(qū)建成高水平研究生培養(yǎng)、科技協(xié)同創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化基地的“兩高”辦學(xué)布局;2020年—2035年初步建成“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名、具有鮮明建筑特色的高水平、開放式、創(chuàng)新型大學(xué)”;2035年—2050年全面建成“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名、具有鮮明建筑特色的高水平、開放式、創(chuàng)新型大學(xué)”。

2.學(xué)校改革發(fā)展的必要性

對(duì)標(biāo)新時(shí)代國(guó)家對(duì)高等教育、國(guó)家建筑業(yè)對(duì)行業(yè)、首都北京對(duì)市屬高校的要求，對(duì)標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、轉(zhuǎn)型、升級(jí)”目標(biāo)，學(xué)?，F(xiàn)階段還存在規(guī)劃引領(lǐng)落實(shí)不夠，高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展加速度不高，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬制度不健全;學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化;現(xiàn)代大學(xué)制度尚未真正建立、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不盡完善等短板與不足，必須通過改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來破除阻礙事業(yè)發(fā)展的頑瘴痼疾。

3.學(xué)校改革發(fā)展的總體思路

學(xué)校以創(chuàng)新為第一驅(qū)動(dòng)力，以內(nèi)涵發(fā)展為根本要求，全過程貫穿學(xué)校各項(xiàng)工作;以特色發(fā)展為目標(biāo)，聚焦凝練辦學(xué)特色、學(xué)科專業(yè)特色、人才培養(yǎng)特色和校園文化特色;以差異化發(fā)展總領(lǐng)各項(xiàng)舉措，著力推進(jìn)學(xué)科專業(yè)分層分類建設(shè)、教師分類發(fā)展、學(xué)生分類指導(dǎo)。

4.學(xué)校改革發(fā)展的原則

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，目標(biāo)管理。全面梳理短板，以發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向。二是堅(jiān)持以人為本，服務(wù)師生。全面落實(shí)以師生為中心的發(fā)展理念。三是創(chuàng)新機(jī)制，內(nèi)生驅(qū)動(dòng)。克服保守，創(chuàng)新大學(xué)觀，創(chuàng)新人才觀，前瞻性地用“將來時(shí)”創(chuàng)新思考，大膽創(chuàng)新改革不相適應(yīng)的體制機(jī)制。四是績(jī)效考核，優(yōu)勞優(yōu)酬。以績(jī)效來評(píng)價(jià)改革任務(wù)推進(jìn)與落實(shí)，突出實(shí)干導(dǎo)向。

學(xué)校改革發(fā)展主要任務(wù)

1.堅(jiān)守人才培養(yǎng)中心地位，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

強(qiáng)化人才培養(yǎng)主導(dǎo)地位，優(yōu)化專任教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)體系，全面落實(shí)“三定”方案，改革編制分配模式，將新增的100個(gè)編制全部用于專任教師。建立優(yōu)先保障教學(xué)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算機(jī)制，建立教授、副教授本科課堂教學(xué)全覆蓋制度。健全“三全”育人體系，形成多途徑塑造學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的工作體系，實(shí)施“融入式”思政教育新模式，構(gòu)建融入專業(yè)教育機(jī)制、社會(huì)實(shí)踐教育機(jī)制和文化建設(shè)教育機(jī)制。構(gòu)建“兩滲透、兩結(jié)合、兩對(duì)接”的思政課育人模式，探索教師主導(dǎo)的“課程思政”教學(xué)改革。強(qiáng)化學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作體系建設(shè)，創(chuàng)新職業(yè)生涯規(guī)劃課程建設(shè)，健全完善學(xué)生一站式服務(wù)中心。形成教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任體系，健全常態(tài)化師德師風(fēng)建設(shè)管理機(jī)制，落實(shí)“師德一票否決制”“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”。完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制、能力提升專項(xiàng)計(jì)劃、輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)體系。

2.改革人事制度，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍

盤活用人制度，優(yōu)化存量分配制度是關(guān)鍵。創(chuàng)新教師聘任和評(píng)價(jià)機(jī)制，按照學(xué)科分層分類頂層設(shè)置崗位，分類設(shè)置教研型、教學(xué)型、科研型崗位。實(shí)施“無固定期、有固定期”和“非升即走、非升即轉(zhuǎn)”的聘任制度，建立績(jī)效綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)置全職講席教授制度，完善教師職稱評(píng)審機(jī)制，探索職稱晉升個(gè)性化發(fā)展機(jī)制，實(shí)行積分制考核，探索團(tuán)隊(duì)聘任和考核，改革教學(xué)過程評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化學(xué)生評(píng)教制度。健全教師激勵(lì)機(jī)制，建立績(jī)效導(dǎo)向的工資薪酬分配體系，調(diào)整業(yè)績(jī)津貼結(jié)構(gòu)，優(yōu)勞優(yōu)酬，實(shí)施教學(xué)高質(zhì)量與業(yè)績(jī)津貼掛鉤機(jī)制，改革教學(xué)名師激勵(lì)管理制度，建立教學(xué)研究項(xiàng)目、教學(xué)成果獎(jiǎng)等與科研成果同等認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化教師發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建分層次、多渠道的人才梯隊(duì)培養(yǎng)體系，改革高層次人才引培管理辦法，持續(xù)實(shí)施“金字塔人才培養(yǎng)工程”和“主講教師支持計(jì)劃”，科學(xué)制定優(yōu)秀教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案，實(shí)施青年教師導(dǎo)師制，頂層設(shè)計(jì)教師發(fā)展中心建設(shè)，建立聚焦教師教學(xué)、科學(xué)研究、實(shí)踐、國(guó)際化、管理“五大能力”提升的工作機(jī)制。

3.創(chuàng)新育人機(jī)制，培養(yǎng)高質(zhì)量人才

2017年，學(xué)校主動(dòng)提前一年接受教育部本科教學(xué)審核評(píng)估，對(duì)學(xué)校本科教學(xué)工作進(jìn)行全面“體檢”和“問診把脈”，有效梳理了問題和短板，明確了整改目標(biāo)和任務(wù)。推進(jìn)落實(shí)“通識(shí)教育+專業(yè)教育+雙創(chuàng)教育”“三位一體”人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化本科人才培養(yǎng)方案，推進(jìn)課程體系改革，調(diào)整通識(shí)教育、專業(yè)教育、“雙創(chuàng)”教育的課程結(jié)構(gòu)，打造品牌課程：新生研討課、職業(yè)規(guī)劃課等。推進(jìn)探究型教學(xué)方法改革，探索“探究式、啟發(fā)式”教學(xué)方法，優(yōu)化慕課（MOOCs）、智慧教室等教學(xué)資源。基于提升解決復(fù)雜工程問題能力的實(shí)踐教學(xué)改革，完善校企合作育人機(jī)制，切實(shí)在培養(yǎng)方案制定、授課和實(shí)踐創(chuàng)新等方面做到“請(qǐng)進(jìn)來”，在實(shí)習(xí)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等方面做到“走出去”。推動(dòng)校內(nèi)資源開放共享，建立實(shí)驗(yàn)與創(chuàng)新平臺(tái)開放機(jī)制，探索更多工程性、創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練項(xiàng)目，優(yōu)化教科融合的良性互動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建國(guó)際化人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化“一帶一路”建筑類大學(xué)國(guó)際聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)與世界高水平大學(xué)開展實(shí)質(zhì)性合作研究和人才培養(yǎng)，拓寬國(guó)際化人才培養(yǎng)途徑。構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)國(guó)際化機(jī)制，實(shí)施“學(xué)生全球視野拓展”工程和“留學(xué)北建大”工程，讓優(yōu)質(zhì)的國(guó)際資源走進(jìn)校門，讓優(yōu)秀的中國(guó)學(xué)子到全世界開拓眼界。加強(qiáng)教師層面國(guó)際交流與合作，持續(xù)實(shí)施專任教師出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目，依托北京未來城市設(shè)計(jì)高精尖創(chuàng)新中心，落實(shí)50名國(guó)外教授給本科生上課計(jì)劃，探索建立與國(guó)際接軌的英文授課學(xué)歷教育課程體系。重構(gòu)教學(xué)質(zhì)量保障閉環(huán)機(jī)制，系統(tǒng)改革建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)控體系，優(yōu)化各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整日?？沙掷m(xù)改進(jìn)的質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制，探索教、管與評(píng)分離機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)第三方評(píng)價(jià)，更加重視用人單位用人需求度、學(xué)生適應(yīng)度及滿意度評(píng)價(jià)和專業(yè)教育機(jī)構(gòu)對(duì)畢業(yè)生評(píng)價(jià)的反饋整改優(yōu)化方案。

4.完善科研政策，提升科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)能力

推動(dòng)科研激勵(lì)政策落地是關(guān)鍵，否則無動(dòng)力可言。加強(qiáng)學(xué)校創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，改革實(shí)驗(yàn)室與創(chuàng)新平臺(tái)管理體制機(jī)制，改革實(shí)驗(yàn)室與創(chuàng)新平臺(tái)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，探索實(shí)驗(yàn)室與創(chuàng)新平臺(tái)儀器設(shè)備精細(xì)化管理模式，落實(shí)北京未來城市設(shè)計(jì)高精尖創(chuàng)新中心管理運(yùn)行機(jī)制，探索建立“科研特區(qū)”管理運(yùn)行機(jī)制，改革項(xiàng)目資助、考核、評(píng)價(jià)工作體系。建立科研分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，探索以完善質(zhì)量與實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)機(jī)制，形成學(xué)科分層分類的評(píng)價(jià)模式，優(yōu)化縱橫向科研分類評(píng)價(jià)，改革科研基本業(yè)務(wù)費(fèi)分配管理模式。健全科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定和評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)化科研成果獎(jiǎng)勵(lì)方案。

5.健全管理機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度

完善現(xiàn)代大學(xué)治理體系，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以大學(xué)章程統(tǒng)領(lǐng)完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和制度體系，制定完善與章程相適應(yīng)的專項(xiàng)配套制度和具體實(shí)施細(xì)則，建立規(guī)范性文件審查與清理機(jī)制，健全議事規(guī)則和決策程序。以教授治學(xué)為根本的學(xué)術(shù)治理體系改革，健全學(xué)術(shù)委員會(huì)組織架構(gòu)，完善校院兩級(jí)學(xué)術(shù)組織的運(yùn)行與學(xué)術(shù)治理機(jī)制。實(shí)施“卓越管理行動(dòng)計(jì)劃”，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)流程梳理及再造，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，打通信息化“最后一公里”。健全校院兩級(jí)管理體制機(jī)制，梳理校院兩級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，構(gòu)建分工科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的內(nèi)部管理組織架構(gòu)。推動(dòng)學(xué)院綜合改革試點(diǎn)，改革校院兩級(jí)聘任機(jī)制，改革隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)制。健全校院兩級(jí)事權(quán)、財(cái)權(quán)合理分配機(jī)制。改革資源管理和分配制度，建立績(jī)效管理機(jī)制，完善以目標(biāo)與貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的資源分配機(jī)制，完善儀器設(shè)備使用評(píng)估機(jī)制，探索成本核算機(jī)制，健全能源消耗監(jiān)控體系。深化后勤綜合改革，健全后勤服務(wù)保障體系，探索建立后勤服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善管辦評(píng)分離的后勤體制機(jī)制。

把準(zhǔn)方向、科學(xué)定位、創(chuàng)新深化綜合改革意義重大，是學(xué)校推進(jìn)“提質(zhì)、轉(zhuǎn)型、升級(jí)”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展的必由之路，是全面提升服務(wù)首都北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升服務(wù)能力和質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)緊迫要求。學(xué)校將按照北京市委、市政府建設(shè)高水平特色大學(xué)的分類指導(dǎo)和要求，把準(zhǔn)未來導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位和服務(wù)國(guó)家城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展“兩大服務(wù)”，緊密結(jié)合學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，以釘釘子精神，進(jìn)一步細(xì)化改革方案，把握改革重點(diǎn)和節(jié)奏，加快落細(xì)、落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，加快建設(shè)高水平特色大學(xué)，為中長(zhǎng)期建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名、具有鮮明建筑特色的高水平、開放式、創(chuàng)新型大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者系北京建筑大學(xué)校長(zhǎng)）

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