戴先任

“不繳，俺在老家繳了新農(nóng)合。要是強(qiáng)迫，俺就不干了。”2018年12月17日，遼寧鐵嶺市某設(shè)備加工廠全體職工大會(huì)上，廠長(zhǎng)鄭愛(ài)華磨破了嘴皮子也沒(méi)能說(shuō)服劉志強(qiáng)等農(nóng)民工參保。《中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)2018》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)社保繳費(fèi)基數(shù)不合規(guī)的企業(yè)達(dá)73%。2018年12月14日-18日，記者采訪遼寧建筑、制造業(yè)等農(nóng)民工較為集中的行業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，部分用人單位和農(nóng)民工竟聯(lián)手“規(guī)避”繳納社保。

農(nóng)民工和用人單位都不愿繳社保，對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)，是為了節(jié)省用工成本，繳納社保會(huì)增加企業(yè)用工成本，企業(yè)自然對(duì)于繳納社保缺乏積極性。而不少農(nóng)民工也不愿繳納社保，部分是因?yàn)橐恍┺r(nóng)民工不了解政策，他們只希望多拿工錢，繳納社保要扣掉不少工錢，他們認(rèn)為不劃算，其實(shí)繳納社保是在保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，但一些農(nóng)民工卻并沒(méi)有想這么多;另外，雖然近年來(lái)農(nóng)民工社保異地轉(zhuǎn)移變得越來(lái)越方便，但社會(huì)統(tǒng)籌還不易帶走，如果農(nóng)民工在大城市繳納社保，又轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)較為落后的家鄉(xiāng)，養(yǎng)老金收益也會(huì)大打折扣。而且大部分的農(nóng)民工工資不高，如果多繳納社保，拿到的錢則更少，這些都大大影響了農(nóng)民工繳納社保的積極性。

對(duì)于農(nóng)民工與用人單位來(lái)說(shuō)，似乎繳納社保對(duì)他們都不利。如曾有報(bào)道指出，如果一名員工應(yīng)得的月薪為1萬(wàn)元的話，扣除五險(xiǎn)一金和個(gè)稅，員工實(shí)際到手為7454元，但企業(yè)端實(shí)際付出的成本為14410元。勞資雙方對(duì)此都欠缺積極性，農(nóng)民工繳納社保就很難得到落實(shí)。這些都是農(nóng)民工繳納社保路上的“攔路虎”。

對(duì)此，首先需要社會(huì)保險(xiǎn)行政部門加大監(jiān)管力度，保護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益，督促企業(yè)足額繳納社保費(fèi)用。另外，也要降低企業(yè)的社保壓力，替企業(yè)減負(fù)。再者，勞動(dòng)監(jiān)察部門要加大宣傳力度，要讓勞動(dòng)者懂得維權(quán)，讓勞動(dòng)者懂得繳納社保的重要性與好處，更要增加勞動(dòng)者的議價(jià)能力。同時(shí)，還要繼續(xù)降低社保費(fèi)率，要能合理統(tǒng)籌等等，從而增加社保的“含金量”，讓繳納社保帶來(lái)的好處能夠更準(zhǔn)更多地落入農(nóng)民工口袋。

值得強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)的痛處與難處，政府部門也要多加關(guān)懷與幫助，但員工的合法權(quán)益，是不可僭越的底線，企業(yè)不能以任何理由去侵犯。企業(yè)不能犧牲員工合法權(quán)益來(lái)保護(hù)企業(yè)利益。

農(nóng)民工和企業(yè)都不愿繳納社保，導(dǎo)致不少農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到有力保障，最大的受害者還是廣大農(nóng)民工。需要綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，讓社保成為農(nóng)民工看得著、摸得著并享受得到的權(quán)利，而不再成為燙手的山芋，不再成為“沒(méi)人要的權(quán)利”。