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困境與調(diào)和:權(quán)力結(jié)構(gòu)與司法正義之關(guān)系

2019-06-22 01:01鄭成良張杰
理論探索 2019年3期

鄭成良 張杰

〔摘要〕 “強(qiáng)-弱”分殊的權(quán)力結(jié)構(gòu)對(duì)于法律的制定和實(shí)施具有至關(guān)重要的影響,司法判決的結(jié)果也因此時(shí)常牽動(dòng)著相應(yīng)社會(huì)群體的神經(jīng),并由此匯成所謂民意從而造成諸多司法難題。因特殊時(shí)代背景,乾隆一朝所撰《駁案新編》實(shí)乃分析權(quán)力結(jié)構(gòu)與司法正義之關(guān)系的絕佳樣本。透過(guò)權(quán)力結(jié)構(gòu)的視角可以看到,諸多司法難題的癥結(jié)源于權(quán)力結(jié)構(gòu)的強(qiáng)弱分殊,司法本不應(yīng)當(dāng)為權(quán)力結(jié)構(gòu)本身的失衡買(mǎi)單。司法者在面對(duì)因權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡所造成的難題時(shí),應(yīng)該堅(jiān)守形式正義的底線,唯有如此方可保證實(shí)質(zhì)正義得以真正實(shí)現(xiàn)。

〔關(guān)鍵詞〕 司法正義,權(quán)力結(jié)構(gòu),社會(huì)群體,《駁案新編》

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D926?? ?〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1004-4175(2019)03-0103-07

不管是傳統(tǒng)社會(huì)中的經(jīng)典案例,還是近些年來(lái)的熱門(mén)案例,如若仔細(xì)觀察我們會(huì)發(fā)現(xiàn),盡管它們所處的社會(huì)環(huán)境與時(shí)代背景大相徑庭,但它們都具有一個(gè)共同點(diǎn),即圍繞著這些案例所引發(fā)的爭(zhēng)議中都隱含著一種共同的話語(yǔ)——對(duì)弱者的同情。對(duì)此,學(xué)術(shù)界常常以民意冠之并展開(kāi)論述,然而為何是這些而不是那些案件能夠引發(fā)民意,這種對(duì)弱者的同情與司法之間究竟存在著什么關(guān)系?如果透過(guò)話語(yǔ)表象去思考其之所以能夠牽掣司法的原因,那么這些話語(yǔ)背后的相關(guān)社會(huì)群體所形成的權(quán)力結(jié)構(gòu)便是一個(gè)非常重要的切入點(diǎn)。雖然身為案外人,但這些社會(huì)群體并非只是單純的看客,司法活動(dòng)中隱現(xiàn)的權(quán)力結(jié)構(gòu)使得他們對(duì)判決的處理結(jié)果格外關(guān)注,并由此對(duì)司法正義之實(shí)現(xiàn)造成潛在的風(fēng)險(xiǎn)?!恶g案新編》因其所處的特殊歷史時(shí)代,其中蘊(yùn)含著司法者處理此類(lèi)難題的經(jīng)驗(yàn)與得失。鑒于此,本文以《駁案新編》所載定例為切入點(diǎn),在權(quán)力結(jié)構(gòu)的視角下探究傳統(tǒng)社會(huì)在面對(duì)因社會(huì)群體的強(qiáng)弱分殊所導(dǎo)致的司法難題時(shí)如何行為,并回歸現(xiàn)實(shí),在對(duì)熱門(mén)案例進(jìn)行深入分析與闡釋的基礎(chǔ)之上,提出本文關(guān)于權(quán)力結(jié)構(gòu)與司法正義之關(guān)系的見(jiàn)解。

一、不變的困境:司法難題背后的強(qiáng)弱分殊

事實(shí)上本文所討論的并不是一個(gè)全新的命題,“刑不上大夫,禮不下庶人”這一經(jīng)典的表述便是此命題的直接體現(xiàn),亦即大夫與庶人這兩個(gè)社會(huì)群體在司法適用上存在著差異。奉儒家思想為圭臬的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)公開(kāi)化、合法化的不平等社會(huì),在傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)中,不同社會(huì)群體不僅在諸多方面都存在著權(quán)利義務(wù)的顯著區(qū)別,在司法適用方面同樣也有著天壤之別。盡管傳統(tǒng)社會(huì)中的諸多不平等通過(guò)不同的方式進(jìn)行了合法化的處理從而軟化了階級(jí)矛盾,但是事實(shí)上的不平等卻依然隱含著潛在的司法風(fēng)險(xiǎn)甚至可能由此滋生社會(huì)沖突。以往的研究看到了傳統(tǒng)社會(huì)中因社會(huì)群體的結(jié)構(gòu)性差異所導(dǎo)致的在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等各個(gè)方面呈現(xiàn)出來(lái)的區(qū)別,但是對(duì)于此種差異,司法究竟應(yīng)該如何加以調(diào)和從而避免社會(huì)沖突,以往的研究對(duì)此基本上都沒(méi)有過(guò)多著墨,而立足于司法檔案所進(jìn)行的考察更是少之又少 ①。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的考察絕非只具有法史學(xué)的意義,在當(dāng)代社會(huì)因社會(huì)群體的強(qiáng)弱分殊從而導(dǎo)致的司法難題依然是一個(gè)很突出的問(wèn)題。2013年由廣東省高級(jí)人民法院出版的《司法公正與網(wǎng)絡(luò)輿情——廣東法院網(wǎng)絡(luò)輿情白皮書(shū)》中列舉了五類(lèi)“一點(diǎn)就著”的案件,其中直接體現(xiàn)著“強(qiáng)-弱”這一權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系的“仇富”“仇官”類(lèi)案件就占居了兩席②,這清晰地表明司法的運(yùn)轉(zhuǎn)始終和社會(huì)群體的存在息息相關(guān),尤其是和社會(huì)群體之間的不平等關(guān)系存在著直接的聯(lián)系。究其原因,仍然要回到法的階級(jí)性上來(lái)。馬克思在批判近代資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)、政治、法律制度及其思想觀念時(shí),曾經(jīng)一針見(jiàn)血地指出:“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系和資產(chǎn)階級(jí)的所有制關(guān)系的產(chǎn)物,正像你們的法不過(guò)是奉為法律的你們階級(jí)的意志,而這種意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件來(lái)決定的?!?〔1 〕289作為后現(xiàn)代主義的領(lǐng)軍人物,??碌挠^點(diǎn)與馬克思的階級(jí)分析理論也有著異曲同工之妙。??乱钥脊艑W(xué)和譜系學(xué)的方式揭示了生活中無(wú)處不在的權(quán)力現(xiàn)象,并且指出“在法庭上并不是社會(huì)整體來(lái)審判某一個(gè)社會(huì)成員,而是一個(gè)關(guān)心秩序的社會(huì)階層審判另一個(gè)致力于動(dòng)亂的社會(huì)階層” 〔2 〕311。二者的論述都看到了一個(gè)現(xiàn)象,即法律與階級(jí)、階層相關(guān),體現(xiàn)著一個(gè)階級(jí)、階層與另一個(gè)階級(jí)、階層的關(guān)系。

可以說(shuō),在階級(jí)分裂明顯、階級(jí)斗爭(zhēng)成為社會(huì)主要矛盾的條件下,法律首先會(huì)是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn),階級(jí)性也會(huì)成為法律最突出的本質(zhì)屬性之一。然而,就當(dāng)代中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō),情況已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。隨著社會(huì)主義制度的建立,舊的剝削階級(jí)和剝削制度已經(jīng)被消滅,階級(jí)分裂早已不復(fù)存在,階級(jí)斗爭(zhēng)也不再是社會(huì)突出的矛盾,因此,社會(huì)主義法律制度的人民性日漸在法律的本質(zhì)屬性中凸顯出來(lái)。但是,只要社會(huì)分層依然存在,只要社會(huì)群體間依然存在著強(qiáng)弱的分殊,它們就不可避免地會(huì)在法律的制定和實(shí)施方面表現(xiàn)出來(lái),這就為司法者提出了一個(gè)個(gè)難題,如果處理不當(dāng)極易引發(fā)社會(huì)沖突。

以史為鑒,可知得失,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)存在著這方面的豐富實(shí)踐。清朝時(shí)期,統(tǒng)治者面對(duì)的是一個(gè)構(gòu)成非常復(fù)雜的社會(huì),其中社會(huì)階層的多樣性、復(fù)雜性以及敏感性都是比較突出的。此外,經(jīng)過(guò)一百多年不斷接收和吸納儒家傳統(tǒng)思想文化,至乾隆時(shí)期的清政府已經(jīng)具有了相當(dāng)程度的成熟和穩(wěn)定,加之清朝作為中國(guó)封建王朝的集大成者,其治世的經(jīng)驗(yàn)與得失蘊(yùn)含著大量值得今人借鑒與反思的內(nèi)容。乾隆時(shí)期由刑部官員編撰的《駁案新編》,其中記載了乾隆朝近六十年的駁案三百一十八件。這些駁案均系刑部奉乾隆皇帝諭旨改擬或者奏準(zhǔn)通行的定例,各級(jí)司法機(jī)關(guān)均可比附援引,因此類(lèi)似判例法而具有極高的法律效力,這無(wú)疑為我們的分析提供了一個(gè)極好的樣本。

需要補(bǔ)充說(shuō)明的是,不管是階級(jí)還是階層,它們都伴有垂直分化的色彩,因而不可避免地與社會(huì)不平等相關(guān)聯(lián)。相反,不管是廣義還是狹義的社會(huì)群體③,都不帶有這種社會(huì)不平等的色彩,所以本文采取了社會(huì)群體這樣一個(gè)更加中立客觀的詞語(yǔ)。以其來(lái)進(jìn)行理論分析,更加符合我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),也更容易為人所接受。

二、調(diào)和的技術(shù):《駁案新編》中的處理模式與邏輯

具體而言,在處理涉及社會(huì)群體間的疑難案件時(shí),《駁案新編》中大體有四種處理模式,本文選取其中的代表性案件并整理如下(見(jiàn)表1):

從本文的主題出發(fā),這四起案件的處理模式可以依次概括為:①縮小特別法的適用范圍;②嚴(yán)懲某類(lèi)社會(huì)群體的惡劣行為;③切斷不同社會(huì)群體間的互動(dòng);④?chē)?yán)格適用特別法。因內(nèi)在邏輯存在一致,第①、②種模式可歸為一類(lèi),第③、④種模式可歸為另一類(lèi)。具體論述如下:

(一)淡化群體差異

首先看第①種模式。按照清朝的舊例,凡旗人犯罪均可以枷號(hào)折抵相應(yīng)的刑罰。但是對(duì)于此案,刑部卻認(rèn)為:“若在屯居住及各處莊頭與民混處日久,即與民人無(wú)異,則犯法亦當(dāng)與同科。況我朝統(tǒng)一寰宇百三十余年,久已中外一家,薄海民人與旗人并無(wú)歧視,何獨(dú)于問(wèn)擬流徒一節(jié),尚拘往例乎?” 〔3 〕7此建議得到了乾隆皇帝的批準(zhǔn),并據(jù)此制定新例,此后除了“京城之滿(mǎn)洲、蒙古、漢軍現(xiàn)食錢(qián)糧當(dāng)差服役之人,及外省駐防之食糧當(dāng)差” 〔3 〕7之外,其余旗人均不得享受折枷的司法特權(quán)。該新例大大縮小了折枷的適用范圍,從而使得民人與旗人的差別進(jìn)一步縮小??s小特別法的適用范圍無(wú)疑能夠起到淡化群體差異的功能,從而有利于緩和因司法特權(quán)的存在而可能產(chǎn)生的對(duì)司法正義的質(zhì)疑。作為統(tǒng)治階級(jí)的旗人能夠縮小自身所享有的司法特權(quán)的適用范圍并且作出“中外一家”的論述,這體現(xiàn)出了清朝統(tǒng)治者歷經(jīng)一百多年而日趨成熟,也暗含著司法正義與權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的某種規(guī)律。

再看第②種模式。與第①種模式不同的是,第②種模式是以直接否定的方式打擊某一社會(huì)群體的惡劣行為。在“回民糾伙同毆”中,因一回民與一民人發(fā)生口角,于是該回民糾集眾回民前往報(bào)復(fù),最終導(dǎo)致一死多傷。如果按舊例區(qū)分首從,對(duì)其中的部分參與者可以減輕處罰,但是由于此案極其惡劣,刑部最后決定不參照舊例并且還加重了處罰,“如此嚴(yán)定科條,庶使回匪皆知畏法斂跡,而良善得免荼毒” 〔3 〕476?;蛟S有人會(huì)問(wèn),對(duì)某一社會(huì)群體的打擊,是否會(huì)從反面強(qiáng)化該群體的集體意識(shí),而非淡化群體差異?事實(shí)上這種擔(dān)心并非沒(méi)有道理,清朝后期聲勢(shì)浩大的回民起義便是由于清朝統(tǒng)治者在處理民族關(guān)系上的欠妥。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)超出了本文的討論范圍,但是就社會(huì)群體本身來(lái)看,任何一個(gè)社會(huì)群體都深嵌在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)之中,如果其行為威脅到了整體的秩序必然會(huì)招來(lái)統(tǒng)治者的壓制。因此,從內(nèi)在的邏輯上看,第②種模式依然是以淡化社會(huì)群體的差異為導(dǎo)向的,對(duì)于嚴(yán)重越軌行為的打擊,同樣傳達(dá)出來(lái)的是對(duì)某一社會(huì)群體的否定。

(二)強(qiáng)化群體區(qū)別

強(qiáng)化群體區(qū)別的邏輯充分體現(xiàn)在第③、④種模式當(dāng)中,并且與淡化社會(huì)群體差異的邏輯形成了鮮明的對(duì)比。第③種模式是四起案件中最耐人尋味的。民人通過(guò)借貸長(zhǎng)期剝削當(dāng)?shù)赝了?,案情與法律適用本身并無(wú)爭(zhēng)點(diǎn),當(dāng)?shù)毓賳T也依律嚴(yán)懲了犯事民人。然而為了面對(duì)西南地區(qū)日益嚴(yán)重的類(lèi)似現(xiàn)象,刑部官員由此制定新例,禁止民人與當(dāng)?shù)赝了窘煌鑲1疚膶⑦@種處理模式稱(chēng)為“切斷不同社會(huì)群體間的互動(dòng)”。乍一看,直接從源頭上禁止可能滋生盤(pán)剝的借貸關(guān)系,這確實(shí)能夠起到釜底抽薪的效果,對(duì)于當(dāng)?shù)赝了疽驳拇_有利,但是這一模式實(shí)際上卻暗含玄機(jī)。

首先,刑部在處理這起案件時(shí)依照的乃是“徒棍擾害民人例”,也就是說(shuō)定罪量刑的依據(jù)原是保護(hù)民人的法律,“徒棍”一詞更是耐人尋味。其次,在論述制定新例的理由時(shí),刑部舉了廣東地區(qū)黎族與民人因借貸而滋生事端的例子,認(rèn)為民人與土司往來(lái)極易引發(fā)糾紛,并以“黎匪”稱(chēng)呼涉事方。這些細(xì)節(jié)都暗含了官員們的一種心態(tài),即認(rèn)為之所以會(huì)發(fā)生民人與土司間的糾紛,過(guò)錯(cuò)乃在土司一方。所以,這條看似中立的新例事實(shí)上是倒向民人的,在二者的互動(dòng)關(guān)系中,統(tǒng)治者對(duì)于民人的支持態(tài)度由此可見(jiàn)。所以,這種處理模式事實(shí)上是一種公開(kāi)的不平等,其中蘊(yùn)含的邏輯無(wú)疑強(qiáng)化了社會(huì)群體之間的差別,從而進(jìn)一步加深了民族隔閡,這在某種程度上對(duì)加劇西南地區(qū)的民族矛盾起到了催化作用,也為清末西南諸省此起彼伏的民族起義埋下禍根。

然而,同樣是涉及少數(shù)民族與民人,在第四起案件中統(tǒng)治者對(duì)民人的態(tài)度卻發(fā)生了轉(zhuǎn)變。案情同樣清晰,一個(gè)蒙古人殺害了民人,只是在法律的適用問(wèn)題上出現(xiàn)了爭(zhēng)點(diǎn)。如果嚴(yán)格適用蒙古例,處罰將會(huì)更加嚴(yán)苛,但刑部最后還是核準(zhǔn)了下級(jí)官員擬適用蒙古例的建議。這看似公平,卻在犯人家屬?zèng)]收為奴的問(wèn)題上顯露出了一絲微妙。刑部認(rèn)為,“但事主系民人,依律不準(zhǔn)給付,仍應(yīng)賞給蒙古公事效力臺(tái)吉為奴” 〔3 〕182。盡管對(duì)于犯人家屬來(lái)說(shuō),沒(méi)收為奴的命運(yùn)并沒(méi)有發(fā)生改變,但是對(duì)于作為受害者的民人一方,刑部堅(jiān)持將犯事者家屬賞給蒙古人的做法,事實(shí)上顯露出了清朝統(tǒng)治者在蒙古人與民人之間的態(tài)度,這與清朝“滿(mǎn)蒙一家”的理念是保持一致的。嚴(yán)格適用蒙古例,事實(shí)上背后所隱含的是對(duì)蒙古人特殊地位的肯定,也體現(xiàn)著強(qiáng)化群體區(qū)別的邏輯。

三、矛盾的合流:“多”元邏輯背后的“一”元核心

通過(guò)上文的分析我們看到,清代司法者在處理涉及社會(huì)群體的案件時(shí)呈現(xiàn)出了兩套截然相反的邏輯:一個(gè)淡化社會(huì)群體的差異,另一個(gè)強(qiáng)化社會(huì)群體的區(qū)別。這種矛盾應(yīng)該如何解釋?zhuān)渴聦?shí)上,這兩種看似矛盾的邏輯都能通過(guò)一個(gè)關(guān)鍵的核心得到解釋?zhuān)@個(gè)核心就是權(quán)力結(jié)構(gòu)。

法律體現(xiàn)著一種權(quán)力結(jié)構(gòu),人們也常常習(xí)慣于通過(guò)分析法律來(lái)洞察隱藏在社會(huì)生活背后的權(quán)力現(xiàn)象。傳統(tǒng)理論對(duì)于權(quán)力的考察大都體現(xiàn)出一種同質(zhì)性和集中性的色彩,從而使得在分析法律與權(quán)力的關(guān)系時(shí)呈現(xiàn)出一種自上而下的單一視角。但是,法律絕不是權(quán)力表現(xiàn)的唯一形式,法律與權(quán)力之間也并非一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,這就要求我們以一種譜系學(xué)的方式去考察權(quán)力的運(yùn)作,尤其是通過(guò)分析權(quán)力結(jié)構(gòu)中的互動(dòng)關(guān)系去理解建立在相應(yīng)權(quán)力結(jié)構(gòu)之上的國(guó)家意志,這種國(guó)家意志的體現(xiàn)之一便是法律。這樣的分析視角盡管充滿(mǎn)著后現(xiàn)代的意味,但是卻為我們提供了另一個(gè)角度去洞察法律與社會(huì)之間的關(guān)系,簡(jiǎn)而言之便是福柯所提出的“權(quán)力來(lái)自下面” 〔4 〕249。因此,本文不打算從傳統(tǒng)的視角亦即從法律本身出發(fā)自上而下地去討論社會(huì)群體與司法之間的關(guān)系問(wèn)題,而是反其道而行之,先從社會(huì)群體本身所處的權(quán)力結(jié)構(gòu)出發(fā)去探討法律之所以呈現(xiàn)出這樣或那樣的原因,再在這個(gè)基礎(chǔ)上去討論司法正義的問(wèn)題,也就是遵循著“權(quán)力結(jié)構(gòu)-立法-司法”這樣一種思路。

“人生不能無(wú)群”,社會(huì)生活中的個(gè)人總可以因?yàn)槟撤N標(biāo)準(zhǔn)在事實(shí)上劃歸某一社會(huì)群體,并且不同社會(huì)群體之間必然發(fā)生直接或間接的互動(dòng),《駁案新編》中的四起案件便是發(fā)生在不同社會(huì)群體之間的。以這四起案件中最耐人尋味的“民人盤(pán)剝土司審斷咆哮”案為例。民人與土司因民族的不同而分屬于不同的社會(huì)群體,并且在現(xiàn)實(shí)的互動(dòng)中形成一個(gè)場(chǎng)域。清政府對(duì)于西南少數(shù)民族的統(tǒng)治事實(shí)上是比較殘酷的④, 因此在二者所形成的場(chǎng)域中,民人對(duì)于西南少數(shù)民族來(lái)說(shuō)占居著優(yōu)勢(shì)地位,優(yōu)勢(shì)地位之于另一方便體現(xiàn)著一種權(quán)力結(jié)構(gòu)的不平等。這種不平等是長(zhǎng)期以來(lái)歷史社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,按照??碌睦碚?,這種權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系是以知識(shí)為中介實(shí)現(xiàn)的,也就是福柯所強(qiáng)調(diào)的權(quán)力-知識(shí)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,這種“民人優(yōu)于土司”的知識(shí)并非真理,它只是通過(guò)權(quán)力的長(zhǎng)期運(yùn)作使得人們相信那是“真理”。在這樣一種“真理”的影響下,不僅權(quán)力結(jié)構(gòu)中的當(dāng)事人會(huì)將這種不平等視為合理,亦即民人會(huì)理所當(dāng)然地自恃優(yōu)越,土司會(huì)不自覺(jué)地傾向于服從,同時(shí)這種影響力還會(huì)超出權(quán)力結(jié)構(gòu)之外,例如統(tǒng)治者在政策的制定與實(shí)施時(shí)必然會(huì)受到腦海中關(guān)于“民人-土司”這一權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響。

類(lèi)似這樣的權(quán)力-知識(shí)結(jié)構(gòu)事實(shí)上無(wú)處不在,任何發(fā)生互動(dòng)的兩個(gè)人之間都會(huì)形成一個(gè)權(quán)力結(jié)構(gòu)的微型場(chǎng)域,本文將其稱(chēng)為元權(quán)力結(jié)構(gòu)。旗人之于民人,蒙古人之于民人,這些不同社會(huì)群體之間所形成的互動(dòng)關(guān)系事實(shí)上都在暗自發(fā)功,并且催生出了無(wú)數(shù)的元權(quán)力結(jié)構(gòu)。這些遍布于生活各個(gè)角落之中的元權(quán)力結(jié)構(gòu)并非毫無(wú)章法,它們體現(xiàn)著某些規(guī)律,這些規(guī)律通過(guò)歸納并由國(guó)家權(quán)力加以確認(rèn)和公布便成為具有普遍約束力的法律。因此,法律絕不是來(lái)自立法者異想天開(kāi)的創(chuàng)造,它深深地根植于社會(huì)生活的實(shí)踐當(dāng)中。

同時(shí)反過(guò)來(lái),法律一旦被制定出來(lái)便具有相對(duì)的獨(dú)立性,從而形成一個(gè)類(lèi)似盧曼所說(shuō)的法律的自創(chuàng)生系統(tǒng),并且這個(gè)系統(tǒng)能夠不斷強(qiáng)化構(gòu)成其來(lái)源的元權(quán)力結(jié)構(gòu),落到微處,便是強(qiáng)化權(quán)力場(chǎng)域中諸如“民人-土司”、“旗人-民人”等構(gòu)成社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)基石的元權(quán)力結(jié)構(gòu)。但這種獨(dú)立性只是相對(duì)的,如果法律與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的元權(quán)力結(jié)構(gòu)所蘊(yùn)含的基本規(guī)律存在抵牾,那么即使法律得到勉強(qiáng)的執(zhí)行,其實(shí)際效果也會(huì)大打折扣,甚至還有可能加劇社會(huì)矛盾而引發(fā)沖突,法律最終也將會(huì)成為一紙空文。所以,法律只有建立在社會(huì)中最有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的元權(quán)力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上,才能夠得到更好的施行,亦能夠更好地隱藏自己的暴力與鋒芒,從而以一種源于權(quán)力結(jié)構(gòu)本身而具有合法化基礎(chǔ)的方式,將其能量傳導(dǎo)到社會(huì)中的各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上去,進(jìn)而深入社會(huì)的毛細(xì)血管并最終達(dá)到社會(huì)控制的目的。這正如??滤裕骸胺蓱?yīng)該顯得是一種事物的必然性,權(quán)力在運(yùn)作時(shí)應(yīng)該隱藏在自然的溫和力量背后?!?〔2 〕119

所以,民人與土司之間不平等的權(quán)力結(jié)構(gòu),必然會(huì)通過(guò)立法在國(guó)家的法律當(dāng)中得到體現(xiàn),只有以法律的手段鞏固和強(qiáng)化這一結(jié)構(gòu),國(guó)家政權(quán)才能得到更好的維持。當(dāng)然,并不是所有的元權(quán)力結(jié)構(gòu)都能在法律中得以體現(xiàn),社會(huì)中的元權(quán)力結(jié)構(gòu)不計(jì)其數(shù),在歸納過(guò)程中不可能符合所有元權(quán)力結(jié)構(gòu)的特征,只有那些最有利于保持社會(huì)穩(wěn)定的元權(quán)力結(jié)構(gòu)才能夠被法律加以表達(dá)?!叭羰且詾榉墒谴硪磺腥说?,是為一切人而制定的,那就太虛偽或過(guò)于天真了;相反,應(yīng)該明智地承認(rèn),法律是為少數(shù)人制定的,是用于對(duì)其他人施加壓力的” 〔2 〕311。因此,在“民人-土司”的權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于優(yōu)勢(shì)地位的民人,到了“蒙古人-民人”的權(quán)力結(jié)構(gòu)之中便處于劣勢(shì)地位,并由此生出嚴(yán)格適用特別法的處理模式。這也就解釋了為什么同樣是民人,在涉及西南少數(shù)民族和蒙古族時(shí),清朝統(tǒng)治者的態(tài)度是不一樣的。對(duì)此,海外漢學(xué)家也明確地指出,“在社會(huì)等級(jí)結(jié)構(gòu)的另一端,穆斯林(以及其他少數(shù)民族和宗教信仰特殊的人群,如中國(guó)南部的部落民)是受到歧視的。比如在僅有的一件穆斯林犯罪案件中,就援引了一條專(zhuān)門(mén)針對(duì)穆斯林團(tuán)伙搶劫犯罪而制定的例” 〔5 〕192。

然而這似乎產(chǎn)生了一個(gè)新的疑問(wèn),即在模式①的權(quán)力結(jié)構(gòu)即“旗人-民人”的關(guān)系中,旗人的地位本身是優(yōu)于民人的,那么按照前文的推論,國(guó)家的法律自然也應(yīng)該體現(xiàn)并強(qiáng)化這樣的關(guān)系,可是為何司法者卻相反作出了縮小旗人司法特權(quán)的舉措,這樣的現(xiàn)象是否和權(quán)力結(jié)構(gòu)的解釋不相符?事實(shí)上這不僅不矛盾,還恰恰證明了法律與權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,說(shuō)得更具體一些應(yīng)該是法律的變遷與權(quán)力結(jié)構(gòu)的關(guān)系。因?yàn)殡S著清朝統(tǒng)治者的成熟和統(tǒng)治秩序的日趨穩(wěn)定,得到民人的支持以形成更為堅(jiān)實(shí)的共同體就顯得非常重要。在這樣一種現(xiàn)實(shí)需求下,“旗人-民人”之間的權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系就必然要通過(guò)法律的改變來(lái)加以調(diào)整。所以,模式①看似是在削弱“旗人-民人”的權(quán)力結(jié)構(gòu)中旗人的優(yōu)勢(shì)地位,但事實(shí)上這樣一種自損是為了更好地維持整體的統(tǒng)治秩序,刑部官員對(duì)此所作出的“中外一家”的表述尤其值得玩味。一方面,縮小旗人司法特權(quán)的適用范圍盡管符合統(tǒng)治秩序的需要,也確實(shí)釋放出了對(duì)于民人示好的信號(hào),但另一方面“中外”二字的表述本身實(shí)際上也暴露出了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)心深處始終存在的區(qū)分感,只是為了更好地維護(hù)統(tǒng)治秩序,這樣一種調(diào)整不得不作出。所以,事實(shí)上法律的獨(dú)立性是相對(duì)的,不僅在制定環(huán)節(jié)法律要受到權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響,隨著社會(huì)環(huán)境的變化法律也需要作出相應(yīng)的調(diào)整,從而避免因法律的僵化而導(dǎo)致的社會(huì)動(dòng)蕩甚至解體。在這樣的思路下再去思考模式①中縮小旗人司法特權(quán)的做法,也就有了更深的體會(huì)。對(duì)于統(tǒng)治者而言,“它必須以無(wú)私緩解其貪婪,以靈活的克制緩解其急躁” 〔6 〕45。因此,不管是四起案件中體現(xiàn)出來(lái)的四種不同處理模式,還是將其再歸納為兩套看似矛盾的邏輯,其最終都指向了一個(gè)核心問(wèn)題——權(quán)力結(jié)構(gòu)。

由此可以看出,不管是法律的制定還是變遷,以及司法過(guò)程看似繁雜的表象,其深層次的影響因素都將最終合流,即最有利于維護(hù)統(tǒng)治秩序的權(quán)力結(jié)構(gòu)。這不僅是國(guó)家政權(quán)的源泉,也是理解司法活動(dòng)的關(guān)鍵鎖鑰。

四、現(xiàn)實(shí)的審視:權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡下的司法正義

將視角轉(zhuǎn)到當(dāng)下,當(dāng)重新審視近些年諸如“掏鳥(niǎo)案”“趙春華案”“內(nèi)蒙古收購(gòu)玉米案”等熱門(mén)案例時(shí),我們可以看到“強(qiáng)-弱”分殊的權(quán)力結(jié)構(gòu)依然清晰地體現(xiàn)著。不管是“掏鳥(niǎo)案”中的大學(xué)生,還是“趙春華案”中的擺攤大媽?zhuān)蛘呤恰皟?nèi)蒙古收購(gòu)玉米案”中的農(nóng)民,他們的身份常常容易被人貼上弱勢(shì)群體的標(biāo)簽,從而極易引起大眾的同情,對(duì)此從相關(guān)的新聞報(bào)道中便可窺一二。例如在“掏鳥(niǎo)案”中,媒體的描述充斥著大量導(dǎo)向性極強(qiáng)的詞匯。媒體不僅以“鳥(niǎo)”這個(gè)符號(hào)替換受到國(guó)家法律明文保護(hù)的鷹隼,而且還以“學(xué)生”這樣的描述淡化犯罪嫌疑人的主觀惡性,從而匯成“一個(gè)學(xué)生掏幾只鳥(niǎo)就被判十年半”的話語(yǔ)表達(dá)⑤。這樣的聲音絕不僅僅是民眾出于一時(shí)激憤而發(fā)出的感慨,也不只是對(duì)于弱勢(shì)群體單純的憐憫與同情,其同樣與權(quán)力結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

正如前文所說(shuō),法律本身不可能涵蓋所有的元權(quán)力結(jié)構(gòu),一方面總有許多元權(quán)力結(jié)構(gòu)是超脫于法律之外的,強(qiáng)勢(shì)的一方常常憑借著這種優(yōu)勢(shì)地位對(duì)弱勢(shì)一方施以控制甚至暴力,法律對(duì)此卻常常有心無(wú)力。反過(guò)來(lái),弱勢(shì)一方為了生存,不得不依靠一些非正常渠道或手段。因此各個(gè)社會(huì)群體都存在著一些越軌行為,這些行為根植于社會(huì)的元權(quán)力結(jié)構(gòu)之中,并且在一定范圍內(nèi)為法律所忍受和默許?!按致缘刂v,人們可以說(shuō),在舊制度下,各個(gè)社會(huì)階層都有各自被容忍的非法活動(dòng)的余地:有法不依,有令不從,這乃是當(dāng)時(shí)社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的一個(gè)條件” 〔2 〕91。這些越軌行為因?yàn)楦从跈?quán)力結(jié)構(gòu)本身而具有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ),所以不僅法律常常對(duì)其表現(xiàn)出默許的態(tài)度,甚至于即使越過(guò)法律的藩籬也可以很容易地得到社會(huì)大眾的原諒?!叭水吘故侨?,鳥(niǎo)畢竟是鳥(niǎo)”,“鳥(niǎo)畢竟不是人”⑥,“大媽擺氣球攤,沒(méi)有得罪誰(shuí),但為什么跟大媽過(guò)不去?” 〔7 〕這些聲音的出現(xiàn)表明了社會(huì)大眾對(duì)這些越軌行為一定程度的容忍。問(wèn)題由此出現(xiàn),當(dāng)社會(huì)大眾對(duì)某種越軌行為的容忍度較高,而法律卻對(duì)其予以明文的否定時(shí),二者之間便產(chǎn)生了張力,這種張力一旦碰到個(gè)案便會(huì)暴露得非常明顯?!疤网B(niǎo)”、用“氣槍”來(lái)打氣球謀生,這些行為顯然很容易被社會(huì)大眾所寬容,然而和這種寬容形成反差,法律的“冷酷”卻顯得咄咄逼人而難以讓人接受,司法正義也由此遭受質(zhì)疑。

需要注意的是,即使法律本身對(duì)于某些越軌行為并沒(méi)有加以規(guī)制,這也并非意味著所有的越軌行為都可以輕易地得到社會(huì)大眾的容忍,例如“掏鳥(niǎo)案”中偷獵鷹隼的行為。所以為了達(dá)到被容忍的目的,這些并不那么容易被容忍的行為必須得到某種話語(yǔ)的轉(zhuǎn)化,“掏鳥(niǎo)”的話語(yǔ)表達(dá)由此生出從而替代了偷獵鷹隼的行為。除了話語(yǔ)轉(zhuǎn)化,對(duì)“強(qiáng)-弱”權(quán)力結(jié)構(gòu)之“弱”本身的放大從而淡化行為的違法性和主觀惡性也是一種常見(jiàn)的處理,例如“趙春華案”中對(duì)于趙春華本人情況的大量同情性報(bào)道便是這種現(xiàn)象的具體表現(xiàn)。通過(guò)話語(yǔ)轉(zhuǎn)化和弱勢(shì)地位的放大,某一社會(huì)群體的越軌行為最終獲得了社會(huì)大眾的容忍與同情,壓倒性民意得以最終形成并且向司法正義提出了挑戰(zhàn)。

然而,在權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡的前提下,盡管弱勢(shì)一方可以借助一些非正常手段謀求生存,并且這些非正常手段通常也比較容易得到社會(huì)大眾的容忍,但是弱勢(shì)一方所處的權(quán)力結(jié)構(gòu)畢竟是一種不平等,并且這種不平等常常沒(méi)有得到某種形式的合法化而讓人甘愿服從,因此當(dāng)強(qiáng)力超過(guò)可以忍受的限度時(shí),弱勢(shì)一方極有可能奮起反抗而釀成悲劇。這種弱者的直接犯罪和上文提到的輕微越軌行為一樣,通常都比較容易得到社會(huì)大眾的原諒,這個(gè)時(shí)候即使司法者對(duì)于這些犯罪行為的裁判并無(wú)瑕疵,但是他們同樣很難按照法律的規(guī)定作出裁決,因?yàn)槊鎸?duì)此種情況民眾常常會(huì)呼吁司法者“法外開(kāi)恩”“刀下留人”⑦。

但是關(guān)鍵的問(wèn)題在于,司法位于“權(quán)力結(jié)構(gòu)-立法-司法”這條流水線的末端。不管是因?yàn)槿鮿?shì)者在權(quán)力結(jié)構(gòu)中所處的弱勢(shì)地位本身,還是因弱勢(shì)地位而不得不依靠的輕微越軌行為,甚至是因反抗而對(duì)法律的直接違反,如果不牽涉到具體個(gè)案,權(quán)力結(jié)構(gòu)本身的失衡就很難引起社會(huì)大眾的普遍關(guān)注。正是在具體的司法過(guò)程中,通過(guò)與個(gè)人發(fā)生直接的聯(lián)系,使得每一個(gè)司法判決盡管只指涉?zhèn)€案,但是其背后所蘊(yùn)含的處理“強(qiáng)-弱”權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系的一般邏輯和價(jià)值導(dǎo)向在司法的過(guò)程中卻“生動(dòng)地”顯露了出來(lái),從而不同程度地超出個(gè)案當(dāng)事人的范圍并且與相應(yīng)社會(huì)群體發(fā)生著斬不斷的聯(lián)系。當(dāng)訴訟結(jié)果對(duì)于原本就處于弱勢(shì)地位的當(dāng)事人不利時(shí),不僅弱勢(shì)一方常以這種弱勢(shì)本身為武器向司法權(quán)威發(fā)起挑戰(zhàn),同時(shí)這種弱勢(shì)更易引發(fā)有關(guān)社會(huì)群體質(zhì)疑司法正義,如果被有意者加以引導(dǎo)與發(fā)揮,則更加容易出現(xiàn)所謂“民意”“輿論”綁架司法。由此可見(jiàn),司法在某種程度上背了“黑鍋”,產(chǎn)生于權(quán)力結(jié)構(gòu)本身的瑕疵被立法加以確認(rèn)而最終傳導(dǎo)到了司法的環(huán)節(jié),并且在這個(gè)過(guò)程中被不斷放大從而使得司法正義倍受質(zhì)疑。

那么,這種難題到底該如何去化解?從司法被動(dòng)性的特點(diǎn)來(lái)看,本文認(rèn)為司法者不應(yīng)該以主動(dòng)積極的姿態(tài),尤其是以破壞標(biāo)準(zhǔn)本身的方式去調(diào)和因權(quán)力結(jié)構(gòu)自身失衡所導(dǎo)致的不正義現(xiàn)象。通過(guò)前文的分析可以看到,這種不正義的根源常常是因?yàn)闄?quán)力結(jié)構(gòu)本身出了問(wèn)題,“當(dāng)我們要決定哪些人性特質(zhì)與對(duì)法律之非正義的批評(píng)相關(guān)時(shí),人們?cè)诘赖潞驼斡^點(diǎn)上的根本的差異必然導(dǎo)致無(wú)法和解的差異和歧見(jiàn)” 〔8 〕161。也就是說(shuō),問(wèn)題出在“權(quán)力結(jié)構(gòu)-立法-司法”這條流水線的起始點(diǎn),這樣的難題不僅不應(yīng)該完全由身處末端的司法來(lái)買(mǎi)單,同時(shí)顯然也不可能僅僅依靠司法就能得到解決,這超出了司法本身的功能和定位。尤其是在成文法國(guó)家,這樣的任務(wù)應(yīng)該交由立法機(jī)關(guān)去完成,司法的功能應(yīng)該是通過(guò)對(duì)個(gè)案的定分止?fàn)帪樯鐣?huì)傳達(dá)出一般的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“法律之內(nèi)的正義”,而不是為了糾正個(gè)案的偏頗越俎代庖,從而破壞標(biāo)準(zhǔn)本身?!耙虼?,再討人厭的法律,都必須公正地適用,我們?cè)诜梢话慊?guī)則的適用觀念上,至少看到了正義的幼芽” 〔8 〕206。這是“正義的最簡(jiǎn)單形式” 〔8 〕206,亦即“堅(jiān)持所有不同的人都必須適用同樣的一般化規(guī)則,不因偏見(jiàn)、利益或恣意而有所偏倚” 〔8 〕206?!半娞輨駸熲腊浮钡亩徟袥Q之所以贏得社會(huì)輿論的一致好評(píng),是因?yàn)樵凇皠駸熣?吸煙者”二者的權(quán)力結(jié)構(gòu)中,勸煙者占居著專(zhuān)業(yè)知識(shí)和公共道德上的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì),自然容易得到輿論的支持。但是,對(duì)于二審超出當(dāng)事人上訴范圍而直接予以改判的舉措,學(xué)界的意見(jiàn)卻并不一致,有學(xué)者認(rèn)為這盡管實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)正義,但是卻破壞了程序法的規(guī)定⑧。孰對(duì)孰錯(cuò)本文不去深究,但這確實(shí)再一次把實(shí)質(zhì)正義和形式正義這個(gè)老大難的問(wèn)題擺在了大家的眼前。

事實(shí)上,上文的論述已經(jīng)間接回答了這個(gè)問(wèn)題:形式正義優(yōu)于實(shí)質(zhì)正義。因?yàn)?,由于?shí)質(zhì)正義的欠妥所導(dǎo)致的對(duì)正義的質(zhì)疑,本不該由司法買(mǎi)單,相反,如果形式正義被破壞,那么即使在先的立法多么完美無(wú)缺,其最終也將變成一紙空文,實(shí)質(zhì)正義只會(huì)被不斷掏空。只有守住形式正義這一道底線,實(shí)質(zhì)正義才有可能真正實(shí)現(xiàn),也才有可能更好地促使立法得到不斷的完善。

當(dāng)然,法律并非無(wú)情,也并不是說(shuō)在立法得到完善之前只能以犧牲個(gè)案正義為代價(jià)。我們很欣慰地看到在諸多案例當(dāng)中,司法者通過(guò)自由裁量權(quán)的行使或法律解釋等司法技術(shù)的運(yùn)用,最后大多都兼顧了法律與情理,從而既避免了司法正義的喪失又保證了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。對(duì)此,《駁案新編》中的處理模式和邏輯既有值得我們借鑒的一面,其存在的問(wèn)題也同樣值得我們深思。例如清代后期西北與西南地區(qū)此起彼伏的民族起義,這與清朝統(tǒng)治者長(zhǎng)期以來(lái)在民族關(guān)系處理上的欠妥是有直接聯(lián)系的,這種欠妥從本文的分析中也可以很清楚地看到。

綜上,本文以《駁案新編》所載定例為依據(jù),通過(guò)從下至上的反向分析指出了權(quán)力結(jié)構(gòu)對(duì)于法律的制定和實(shí)施所具有的重要意義,由此將權(quán)力結(jié)構(gòu)的考察納入了“立法-司法”的結(jié)構(gòu)當(dāng)中?;诖耍疚恼J(rèn)為立足于“權(quán)力結(jié)構(gòu)-立法-司法”之間的關(guān)系,處于末端的司法本身并不能從根本上解決因權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡所導(dǎo)致的正義問(wèn)題。司法本身的角色決定了在面對(duì)這樣的難題時(shí),司法者應(yīng)該堅(jiān)守自身的底線,對(duì)于“強(qiáng)-弱”權(quán)力結(jié)構(gòu)的考量不應(yīng)該超過(guò)形式正義的限度,如若判決以過(guò)度犧牲形式正義為代價(jià)進(jìn)行糾偏,長(zhǎng)此以往無(wú)異于飲鴆止渴。司法的目的不僅僅只是為了解決糾紛,通過(guò)個(gè)案的裁判在動(dòng)態(tài)中為所有社會(huì)群體傳達(dá)出一般的規(guī)范與準(zhǔn)則,從而更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整合也應(yīng)該是司法的另一重目的。如果標(biāo)準(zhǔn)本身因個(gè)案需要而被不斷侵蝕,司法定分止?fàn)幍哪康淖罱K也必將落空。因此,對(duì)于那些依靠社會(huì)群體的力量對(duì)司法進(jìn)行施壓甚或綁架司法的行為,司法者應(yīng)該堅(jiān)守自身的底線,堅(jiān)決抵制不良勢(shì)力對(duì)司法正義的侵蝕。

注 釋?zhuān)?/p>

①對(duì)于以階層為視角去考察不同階層在包括法律等諸多方面的差異,顯然繞不過(guò)瞿同祖老先生的眾多著述,例如《中國(guó)法律與中國(guó)社會(huì)》《漢代社會(huì)結(jié)構(gòu)》《清代地方政府》等論著,尤其是《中國(guó)法律與中國(guó)社會(huì)》一書(shū)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)學(xué)者以社會(huì)學(xué)的視角研究中國(guó)法制史的先河。但是瞿老對(duì)于司法活動(dòng)本身的考察著墨并不多,對(duì)于司法與社會(huì)階層之間復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系的論述也相對(duì)較少。其他學(xué)者的相關(guān)論述也極少專(zhuān)門(mén)談司法問(wèn)題,比較相近的研究可參見(jiàn)陳坤:《西漢法制與社會(huì)階層變遷》,西南政法大學(xué)博士學(xué)位論文,2015年。

②參見(jiàn)林潔,趙陽(yáng)歡:《廣東高院白皮書(shū):仇富仇官成網(wǎng)絡(luò)輿論焦點(diǎn)》,http://news.163.com/13/0219/08/8O2HVEIO0001124J.html。

③廣義的社會(huì)群體,泛指一切通過(guò)持續(xù)的社會(huì)互動(dòng)或社會(huì)關(guān)系結(jié)合起來(lái)進(jìn)行共同活動(dòng),并有著共同利益的人類(lèi)集合體;狹義的社會(huì)群體,指由持續(xù)的直接的交往聯(lián)系起來(lái)的具有共同利益的人群。該概念與階級(jí)、階層的區(qū)別,具體可參見(jiàn)鄭杭生:《社會(huì)學(xué)概論新修》(第三版),中國(guó)人民大學(xué)出版社2003年版。

④參見(jiàn)白林文:《清代貴州“苗疆六廳”治理研究》,華中師范大學(xué)博士學(xué)位論文,2016年。

⑤參見(jiàn)李擁軍:《合法律還是合情理:“掏鳥(niǎo)窩案”背后的司法沖突與調(diào)和》,《法學(xué)》2017年第11期。

⑥記者采訪當(dāng)?shù)氐拇迕?,村民大都表達(dá)這樣的看法,參見(jiàn)愛(ài)奇藝視頻:《調(diào)查20151209 河南大學(xué)生掏鳥(niǎo) 被判10年半》,https://www.iqiyi.com/w_19rt7hk7ot.html。

⑦參見(jiàn)北晚新視覺(jué):《保護(hù)父親殺兄獲刑村民保密16年 網(wǎng)友:法外開(kāi)恩》,https://www.takefoto.cn/viewnews-639575.html?p=639575;鳳凰資訊:《賈敬龍殺人案核準(zhǔn)死刑 多名教授呼吁“刀下留人”》,http://news.ifeng.com/a/20161023/50142825_0.shtml。

⑧參見(jiàn)吳澤勇:《“電梯勸煙猝死案”二審判決的程序隱憂(yōu)》,http://www.sohu.com/a/219392994_169411。

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〔7〕徐 昕.天津趙春華案/白巖松:讓老實(shí)大媽回家過(guò)年還來(lái)得及吧〔EB/OL〕.https://www.sohu.com/a/124915754_570256.

〔8〕H·L·A·Hart. (second edition) The concept of law〔M〕. Oxford:Oxford University Press,1994.

責(zé)任編輯 楊在平

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