高美云

摘 要 年度報(bào)告是公共圖書(shū)館重要的檔案資料，也是科學(xué)管理、對(duì)外宣傳、推進(jìn)信息公開(kāi)的重要手段。論文對(duì)19所公共圖書(shū)館公布的年度報(bào)告進(jìn)行調(diào)查，從發(fā)布渠道、時(shí)間、形式、內(nèi)容設(shè)置、編撰流程分析、提出并行編撰不同類型的年報(bào)、建立信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)挖掘數(shù)據(jù)深層意義、加強(qiáng)宣傳推廣推進(jìn)信息公開(kāi)等建議，以期為公共圖書(shū)館年度報(bào)告發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞 公共圖書(shū)館 年度報(bào)告

分類號(hào) G250

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2019.04.011

Abstract Annual report is an important archival material in public libraries. It is also an important means for scientific management， publicity and information disclosure. This paper investigates the annual reports published by 19 public libraries. From the distribution channel， time， form， content setting and compilation process analysis， it puts forward some suggestions on parallel compilation of different types of annual reports， the establishment of information statistics platform to excavate the deep meaning of data， and the promotion of publicity and information disclosure， so as to provide reference for the development of the annual reports of public libraries.

Keywords Public library. Annual reports.

0 引言

年度報(bào)告指全面反映機(jī)構(gòu)年度工作情況和成果的報(bào)告性文書(shū)（以下簡(jiǎn)稱“年報(bào)”）。最早的年報(bào)始于1858年美國(guó)的工業(yè)行業(yè)，后來(lái)越來(lái)越多的行業(yè)相繼模仿該做法，1923年Ralph Munn對(duì)外公布了第一份圖書(shū)館年報(bào)[1]。對(duì)于通過(guò)年報(bào)來(lái)了解某一單位組織的業(yè)務(wù)情況，我國(guó)起步相對(duì)較晚。1993年頒布的《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》首次規(guī)定上市公司每個(gè)會(huì)計(jì)年度必須提交年報(bào);2008年施行的《政府信息公開(kāi)條例》 第三十一條規(guī)定了各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布政府信息公開(kāi)工作年報(bào);2014年修訂的《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》 第六十五條規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示年報(bào);2016年頒布的《公共文化服務(wù)保障法》 第二十一條規(guī)定公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共文化設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和公共文化服務(wù)開(kāi)展情況的年報(bào)制度;2017年頒布的《公共圖書(shū)館法》 規(guī)定公共圖書(shū)館“定期公告服務(wù)開(kāi)展情況，聽(tīng)取讀者意見(jiàn)，建立投訴渠道，完善反饋機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督”，由此我國(guó)公共圖書(shū)館年報(bào)制度正式走向法制化與規(guī)范化發(fā)展的軌道。為配合法律的貫徹落實(shí)，2017年第六次公共圖書(shū)館評(píng)估正式將年報(bào)納入評(píng)估指標(biāo)。對(duì)于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)時(shí)滿一年后，年報(bào)的公開(kāi)情況如何？年報(bào)的內(nèi)容設(shè)置、版面設(shè)計(jì)及呈現(xiàn)形式有何特點(diǎn)？筆者認(rèn)為有必要對(duì)國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館年報(bào)進(jìn)行調(diào)研分析，以期為公共圖書(shū)館年報(bào)編撰及公布提供借鑒。

1 調(diào)查對(duì)象

本文選取19個(gè)城市公共圖書(shū)館作為調(diào)查對(duì)象，其中包括五大在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的國(guó)家中心城市，通過(guò)網(wǎng)站、微信、微博等發(fā)布渠道進(jìn)行搜索（時(shí)間跨度為2018年4月—6月），對(duì)其發(fā)布的年報(bào)進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分公共圖書(shū)館發(fā)布的年報(bào)分為兩種形式，一種是傳統(tǒng)的檔案型年報(bào)，涵蓋統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、服務(wù)及管理介紹、科研成果展示等系統(tǒng)全面的信息，這里稱之為“綜合年報(bào)”;另外一種是專門(mén)統(tǒng)計(jì)閱讀的年報(bào)。廣州、金陵、上海等圖書(shū)館除了檔案型年報(bào)外還發(fā)布了單館或地區(qū)以閱讀數(shù)據(jù)為主體內(nèi)容的報(bào)告，這里稱之為“閱讀年報(bào)”。綜合年報(bào)主要通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布，而閱讀年報(bào)則傾向于微信、微博發(fā)布。參照2017年“城市圖書(shū)館學(xué)術(shù)論壇”中山大學(xué)唐瓊、肖鵬兩位老師的理論研究，結(jié)合廣州、杭州、廈門(mén)、深圳圖書(shū)館代表介紹的編撰經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)所獲得的年報(bào)分別進(jìn)行“綜合年報(bào)”和“閱讀年報(bào)”分析。

2 綜合年報(bào)調(diào)查分析

筆者搜索19所公共圖書(shū)館網(wǎng)站，共獲得17份綜合年報(bào)，通過(guò)業(yè)內(nèi)交流獲知成都圖書(shū)館有編制綜合年報(bào)但未對(duì)外公布。廈門(mén)圖書(shū)館年報(bào)是涵蓋服務(wù)、資源、管理等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)性年報(bào);深圳圖書(shū)館年報(bào)則是以概括服務(wù)、管理等方面為主的敘述性年報(bào)，這與其他15份既包含統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，又包含事件記錄及成果展示敘述的年報(bào)差異較大，具體見(jiàn)表1。

2.1 發(fā)布渠道

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公共圖書(shū)館可通過(guò)網(wǎng)站、微信、微博等發(fā)布年報(bào)。網(wǎng)站由于欄目穩(wěn)定、搜索便捷等成為圖書(shū)館公布綜合年報(bào)的重要平臺(tái)，這與評(píng)估中規(guī)定“年度計(jì)劃和年報(bào)在圖書(shū)館網(wǎng)站發(fā)布”一致。其中，64.7%的圖書(shū)館將綜合年報(bào)設(shè)置在“關(guān)于我們”或“服務(wù)數(shù)據(jù)”二級(jí)欄目下，其他圖書(shū)館將綜合年報(bào)設(shè)置在“動(dòng)態(tài)—業(yè)務(wù)建設(shè)”或“服務(wù)指南—?dú)v年回顧”等三級(jí)欄目下，部分圖書(shū)館沒(méi)有設(shè)置固定欄目，公眾需要花費(fèi)一定的時(shí)間才能訪問(wèn)。以筆者所在的廣州圖書(shū)館為例，紙質(zhì)版綜合年報(bào)編制完成后對(duì)全體館員發(fā)放，并通過(guò)媒體發(fā)布會(huì)等主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi);郵寄給理事會(huì)成員、行政主管部門(mén)、業(yè)內(nèi)同行等;擺放在會(huì)議室供研討會(huì)、專業(yè)交流等社會(huì)各界來(lái)訪時(shí)取閱等。

2.2 發(fā)布時(shí)間

發(fā)布時(shí)間指網(wǎng)站公布的日期。根據(jù)調(diào)查，58.8%的圖書(shū)館標(biāo)注了綜合年報(bào)的發(fā)布日期，時(shí)間從1月至8月不等。截至5月底，只有廣州、哈爾濱、深圳圖書(shū)館發(fā)布了2017年報(bào)，其他圖書(shū)館最新年報(bào)依然為2016年報(bào)。查閱各館綜合年報(bào)歷年發(fā)布時(shí)間，4所圖書(shū)館于2017年第六次公共圖書(shū)館評(píng)估前集中公布了近幾年的年報(bào)，即使評(píng)估前對(duì)外公布年報(bào)的圖書(shū)館歷年發(fā)布日期也不太穩(wěn)定。對(duì)比上市企業(yè)的年報(bào)，《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》 第五十七條規(guī)定：“在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后后一百二十日內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度報(bào)告”，其年報(bào)大多集中在4月下旬公布。年報(bào)具有一定的時(shí)效性，因涵蓋眾多的數(shù)據(jù)資料，收集、匯總、分析數(shù)據(jù)以及編撰均需耗費(fèi)大量的時(shí)間，但發(fā)布時(shí)間越晚越容易造成“過(guò)時(shí)”之感，而穩(wěn)定的發(fā)布日期更有利于公眾獲取年報(bào)信息。

2.3 發(fā)布形式

64.7%的圖書(shū)館以pdf格式發(fā)布綜合年報(bào)，23.5%的圖書(shū)館以jpg、png圖片格式發(fā)布綜合年報(bào)，無(wú)論是pdf還是jpg、png，都基于文檔再通過(guò)編輯器制作而成，與word文檔的區(qū)別并不大。綜合年報(bào)篇幅少的僅僅5頁(yè)，多的達(dá)到166頁(yè)，差異性較大，篇幅越長(zhǎng)，資料記錄的保存效果更為豐滿;篇幅短，則宣傳閱讀的效果更好，其中只有29.4%的綜合年報(bào)配有圖片。杭州圖書(shū)館年報(bào)自2011年改版后，從工作羅列調(diào)整為重點(diǎn)工作展示，從純文字調(diào)整為圖、文、表相結(jié)合，增加了綜合年報(bào)的可讀性。

2.4 體例與內(nèi)容設(shè)置

體例指年報(bào)的組織結(jié)構(gòu)，即年報(bào)的內(nèi)容如何排列。調(diào)查顯示，多數(shù)圖書(shū)館綜合年報(bào)按內(nèi)容羅列排序;廣州、杭州、金陵圖書(shū)館年報(bào)按章節(jié)對(duì)內(nèi)容分類，如廣州圖書(shū)館年報(bào)分年度概覽、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析、社會(huì)參與、影響力及附錄五章，但各館對(duì)章節(jié)的理解各有差異，杭州圖書(shū)館將“媒體報(bào)道”編排在“社會(huì)影響”章節(jié)下，而金陵圖書(shū)館則將“媒體報(bào)道”編排在“附錄”章節(jié)下。美國(guó)公共圖書(shū)館年報(bào)一般包括報(bào)告目錄、館長(zhǎng)致信、圖書(shū)館大事年表、重要項(xiàng)目介紹、重要服務(wù)介紹、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息、理事會(huì)成員信息、捐贈(zèng)信息、分館信息[2]。

調(diào)查可見(jiàn)，我國(guó)公共圖書(shū)館年報(bào)內(nèi)容排在前五位的包括：工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、獲獎(jiǎng)情況、大事記、機(jī)構(gòu)設(shè)置。各館綜合年報(bào)內(nèi)容各有側(cè)重，即使是同一所圖書(shū)館，不同年份的內(nèi)容也不盡一致。其中值得注意的是，除上海圖書(shū)館單獨(dú)公布預(yù)算、決算及績(jī)效目標(biāo)外，其他館綜合年報(bào)都公布了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其中公布業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)占100%、文獻(xiàn)資源占100%、購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)占58.8%、硬件資源占47.8%，但只有3所圖書(shū)館公布了數(shù)據(jù)與服務(wù)、數(shù)據(jù)與管理的關(guān)聯(lián)分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各館對(duì)“工作計(jì)劃”的理解不一，9份公布工作計(jì)劃的年報(bào)中，5份公布的是當(dāng)年的計(jì)劃，另4份則公布的是次年計(jì)劃。

3 閱讀年報(bào)調(diào)查分析

考慮綜合年報(bào)涵蓋的內(nèi)容較多、可讀性不強(qiáng)等因素，為提高點(diǎn)擊率、擴(kuò)大社會(huì)宣傳，部分圖書(shū)館發(fā)布了閱讀年報(bào)。因各館在微信、微博中均無(wú)設(shè)立單獨(dú)的年報(bào)欄目，如果不是時(shí)刻關(guān)注各館微博或公眾號(hào)信息，只能通過(guò)歷史信息查找，且由于各館閱讀年報(bào)題名不一，為搜索帶來(lái)了一定的難度。19所圖書(shū)館中只查到6所公共圖書(shū)館的閱讀年報(bào)，其中廣州、深圳、上海發(fā)布的是地區(qū)年報(bào)，具體見(jiàn)表2。

從數(shù)量看，發(fā)布閱讀年報(bào)的圖書(shū)館數(shù)量相對(duì)較少，說(shuō)明公共圖書(shū)館對(duì)閱讀年報(bào)的重視程度不夠;從題名上看，閱讀年報(bào)更為口語(yǔ)化，如上海圖書(shū)館的“上海市民有多愛(ài)看書(shū)？答案就在這份報(bào)告里”，采用疑問(wèn)句的形式，吸引公眾眼球;從發(fā)布時(shí)間看，閱讀年報(bào)大多集中春節(jié)前后，或“世界讀書(shū)日”之際發(fā)布，各館發(fā)布時(shí)間相對(duì)固定;從呈現(xiàn)形式看，閱讀年報(bào)穿插了大量的圖片，甚至采用H5的方式融合了音樂(lè)、動(dòng)畫(huà)等效果;從內(nèi)容設(shè)置看，閱讀年報(bào)主要展示公眾關(guān)心的數(shù)據(jù)，包括外借文獻(xiàn)量、注冊(cè)讀者量、接待訪問(wèn)量、舉辦讀者活動(dòng)及借閱排行榜等。綜上所述，閱讀年報(bào)主要以用戶作為受眾，以受眾關(guān)心的數(shù)據(jù)作為主要內(nèi)容展示，并通過(guò)口語(yǔ)化的展示、簡(jiǎn)潔的設(shè)計(jì)，契合重要的時(shí)機(jī)發(fā)布，吸引公眾的關(guān)注度。

4 年報(bào)編撰流程

年報(bào)編撰是一項(xiàng)細(xì)致的工作，需要一套完整的工作流程以保障數(shù)據(jù)、資料的系統(tǒng)性與準(zhǔn)確性。深圳圖書(shū)館制定《信息工作制度》，明確年報(bào)由辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，其他部門(mén)配合設(shè)立信息專員，規(guī)定信息報(bào)送的范疇、分工、內(nèi)容、格式等，辦公室定期編撰發(fā)布周報(bào)、季報(bào)，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⑹占瘷C(jī)制。廈門(mén)圖書(shū)館啟用業(yè)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)，就報(bào)表系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法、填報(bào)規(guī)范等召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，確定數(shù)據(jù)填報(bào)責(zé)任人，嚴(yán)格報(bào)送期限，辦公室負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審核并從系統(tǒng)提取年報(bào)所需的數(shù)據(jù)。以廣州圖書(shū)館為例，從12月初啟動(dòng)編撰工作至次年4月完成年報(bào)發(fā)布，歷時(shí)約4個(gè)月。具體時(shí)間和流程（見(jiàn)圖1）：12月確定提綱，發(fā)布通知明確收集內(nèi)容、部門(mén)分工、格式等;次年1月各部門(mén)提交數(shù)據(jù)并起草專項(xiàng)分析報(bào)告，報(bào)告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審稿后再提交辦公室，嚴(yán)格把關(guān)專項(xiàng)分析報(bào)告質(zhì)量;2月辦公室完成數(shù)據(jù)的整理、核對(duì)并制作可視化的圖表，按提綱確定的體例編排各類資料形成年報(bào)初稿;3月至4月對(duì)年報(bào)進(jìn)行4層審核，數(shù)易其稿后形成定稿，最后交出版社排版校對(duì)出版，層層保障年報(bào)的編撰質(zhì)量。

5 探索與建議

5.1 以用戶為中心，進(jìn)行分類編撰

公共圖書(shū)館依靠政府財(cái)政撥款運(yùn)行，以社會(huì)公眾為服務(wù)對(duì)象，同行間的交流有利于更好地開(kāi)展公共文化服務(wù)。因此，年報(bào)的受眾含政府部門(mén)、公眾、同行三種，不同受眾因關(guān)注點(diǎn)不同，信息需求也有所差異。政府部門(mén)希望了解效益、收支情況、社會(huì)參與建設(shè)等信息，業(yè)內(nèi)同行更希望了解服務(wù)開(kāi)展、服務(wù)統(tǒng)計(jì)及創(chuàng)新項(xiàng)目，而公眾則關(guān)心服務(wù)項(xiàng)目、館藏信息等。為方便不同的受眾查找所需的信息，公共圖書(shū)館可以并行編撰不同類型的年報(bào)。

綜合年報(bào)主要面向行政部門(mén)、業(yè)內(nèi)同行發(fā)放，更為注重專項(xiàng)服務(wù)的深度分析與趨勢(shì)指引，主要涵蓋以下內(nèi)容：（1）年度概況，包括工作總結(jié)、工作計(jì)劃、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、文獻(xiàn)信息資源結(jié)構(gòu)及服務(wù)結(jié)構(gòu)等。其中，“工作計(jì)劃”應(yīng)公布次年待開(kāi)展的項(xiàng)目，以便公眾監(jiān)督管理。因涉及隱私問(wèn)題，“人員結(jié)構(gòu)”不必詳細(xì)到員工信息，而是展現(xiàn)員工學(xué)歷、專業(yè)、職稱的結(jié)構(gòu)。（2）統(tǒng)計(jì)與分析，數(shù)據(jù)以圖表的形式展現(xiàn)，重點(diǎn)展示人員信息、資源建設(shè)、財(cái)務(wù)收支、服務(wù)效益等數(shù)據(jù)，相應(yīng)的分析應(yīng)當(dāng)包含人力資源、文獻(xiàn)信息資源、財(cái)務(wù)收支、基本服務(wù)、閱讀推廣服務(wù)、數(shù)字化服務(wù)等報(bào)告，新服務(wù)項(xiàng)目可采用案例的方式重點(diǎn)展示。（3）社會(huì)參與建設(shè)，包括社會(huì)捐贈(zèng)、合作伙伴、志愿服務(wù)等。（4）影響力，包括媒體報(bào)道、獲獎(jiǎng)情況及社會(huì)評(píng)價(jià)等。（5）附錄，包括大事記、機(jī)構(gòu)信息（如機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式等，含分館信息）、人員信息（如理事會(huì)成員名單）等。必要時(shí)，綜合年報(bào)應(yīng)增加圖書(shū)館專業(yè)術(shù)語(yǔ)概念釋義，以便圖書(shū)館業(yè)外人員閱讀。綜合年報(bào)可與出版機(jī)構(gòu)合作，采用新穎美觀的設(shè)計(jì)，搭配年度重點(diǎn)服務(wù)、活動(dòng)等圖片，采用雙色調(diào)印刷，既擺脫傳統(tǒng)報(bào)告白紙黑字的沉悶，又脫離了華麗的多色彩設(shè)計(jì)的窠臼，形成個(gè)性化而穩(wěn)定的風(fēng)格，彰顯機(jī)構(gòu)自身特色。

閱讀年報(bào)應(yīng)從公眾的需求出發(fā)設(shè)置欄目，不僅僅包括服務(wù)數(shù)據(jù)、借閱排行榜，還應(yīng)該包括重點(diǎn)服務(wù)、館藏信息、財(cái)務(wù)公開(kāi)、理事介紹、捐贈(zèng)合作信息、分館信息、聯(lián)系方式等，通過(guò)文字描述、數(shù)據(jù)圖表演示、以及圖片展示吸引公眾閱讀與傳遞。重點(diǎn)列舉捐贈(zèng)合作名錄，對(duì)捐贈(zèng)者致以感謝，以激發(fā)社會(huì)對(duì)圖書(shū)館的捐助意愿。此外，可設(shè)置館長(zhǎng)寄語(yǔ)、館員互動(dòng)、反饋渠道等欄目，聽(tīng)取公眾建議，增加人文氣息。可采用盛行的H5電子雜志制作動(dòng)態(tài)的效果，融入文字、圖片，甚至聲音、視頻，提高年報(bào)的視覺(jué)效果、增強(qiáng)與讀者的交互性[3]。

5.2 建立統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘

由于數(shù)據(jù)量龐大、統(tǒng)計(jì)途徑多且涉及業(yè)務(wù)交叉，在進(jìn)行年報(bào)編撰時(shí)容易發(fā)生數(shù)據(jù)重復(fù)或遺漏計(jì)算，這是年報(bào)編撰的一大難點(diǎn)。2010年國(guó)際圖聯(lián)頒布的《圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)宣言》強(qiáng)調(diào)：正確、可靠和可比的數(shù)據(jù)對(duì)于圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)的價(jià)值和有效性至關(guān)緊要，這取決于圖書(shū)館正確、及時(shí)地遞交統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，又必須對(duì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目采用相同的定義和方法。建立信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，制定統(tǒng)一的填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)方法，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)范疇?wèi)?yīng)與評(píng)估等國(guó)內(nèi)同行的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接?？蓮腛A系統(tǒng)、集群管理系統(tǒng)、客流系統(tǒng)等抓取的數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總到信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，無(wú)法在系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)將設(shè)置人工填報(bào)端口，明確各數(shù)據(jù)端口責(zé)任人，截止填報(bào)時(shí)間后只能由統(tǒng)籌部門(mén)更改數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。利用SPSS等統(tǒng)計(jì)工具，建立數(shù)據(jù)融合分析，挖掘館藏結(jié)構(gòu)與讀者服務(wù)，為圖書(shū)館管理提供針對(duì)性的參考。

5.3 樹(shù)立精品意識(shí)，加強(qiáng)宣傳推廣

相對(duì)于專業(yè)期刊、年鑒、名錄等資料，年報(bào)因其流通范圍小一般處于內(nèi)部留存狀態(tài)，因此多數(shù)館在編纂時(shí)沒(méi)有過(guò)高的要求。但從其使用價(jià)值角度來(lái)看，更應(yīng)樹(shù)立精品意識(shí)，提高年報(bào)的藝術(shù)性與可讀性，一旦條件成熟便可申請(qǐng)書(shū)號(hào)正式出版，擴(kuò)大年報(bào)的影響力。充分利用年報(bào)作為媒介與社會(huì)溝通交流的作用，將其放置在網(wǎng)站明顯欄目，并通過(guò)微信、微博、APP等提供閱讀年報(bào)的推送服務(wù)。年報(bào)可運(yùn)用于預(yù)算編制、行業(yè)交流、媒體見(jiàn)面、公眾互動(dòng)等場(chǎng)景，提高年報(bào)的使用價(jià)值，推動(dòng)公共圖書(shū)館年報(bào)編撰行業(yè)化發(fā)展。

5.4 重視數(shù)據(jù)發(fā)布，推進(jìn)信息公開(kāi)

歐美公共圖書(shū)館非常注重財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)，包括財(cái)政收入、服務(wù)收入、捐贈(zèng)收入以及活動(dòng)支出、購(gòu)書(shū)支出、資源設(shè)施等，保證財(cái)務(wù)信息的公正與合法性。信息公開(kāi)是民主管理的必然趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館對(duì)于財(cái)務(wù)信息公開(kāi)還持有謹(jǐn)慎的態(tài)度，反而導(dǎo)致公眾對(duì)公共圖書(shū)館的猜疑。公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)適時(shí)將收入與效益展示在納稅人面前，消除公眾隔閡，贏取更多的關(guān)注與支持。因此，國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館要探索建立信息公開(kāi)平臺(tái)，及時(shí)匯總公共圖書(shū)館主要建設(shè)與服務(wù)數(shù)據(jù)及年報(bào)信息。這樣的做法將有助于各館參照他館的服務(wù)數(shù)據(jù)，建立橫向比較的指標(biāo)管理體系，吸收他館的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)圖書(shū)館界的交流借鑒與學(xué)術(shù)研究。

6 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，公共圖書(shū)館事業(yè)蓬勃發(fā)展，《公共圖書(shū)館法》適時(shí)頒布，將推動(dòng)公共圖書(shū)館事業(yè)邁入科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展的新時(shí)代。站在公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的關(guān)口，年報(bào)作為重要的歷史資料，將科學(xué)、真實(shí)、系統(tǒng)地記載與見(jiàn)證公共圖書(shū)館的發(fā)展史。圖書(shū)館工作者應(yīng)致力于年報(bào)的理論與實(shí)踐探索，為公共圖書(shū)館年報(bào)規(guī)范化和制度化發(fā)展提供借鑒。

參考文獻(xiàn)：

RIFFEY M S. Annual reports for public libraries[J]. Location of Repository，1952（1）：20-23.

李宇佳，張廣欽.美國(guó)9所公共圖書(shū)館年度報(bào)告內(nèi)容分析與主要特征[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2016（22）：12-19.

龍泉.985高校圖書(shū)館2016年度報(bào)告調(diào)查[J].圖書(shū)館論壇，2018，38（10）：102-108，117.