蒲巖 王佳

摘 要：如今，我國信息技術(shù)的發(fā)展速度越來越快，互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)所在各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展使得人們的日常生活越來越便利，但是，網(wǎng)絡(luò)信息存在著一定的安全問題。信息安全對人們的日常生活有很大的影響，還會影響著人們的財(cái)產(chǎn)安全。所以，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的管理是十分重要的，政府部門對于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用還體現(xiàn)在電子政務(wù)信息平臺上，電子政務(wù)信息對于政府部門、政府信息安全以及國家安全都有很大的影響。所以，加強(qiáng)對于電子政務(wù)信息的安全管理的研究有很大的意義[1]。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù);信息安全;安全管理

中圖分類號：TP309 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）09-0041-02

如今，電子政務(wù)的發(fā)展很快度，在政府部門的工作中也有了很多的應(yīng)用，有利于政府部門的信息收集和傳播，不僅使得政府的工作更加方便快捷，也使得政府的工作更加的透明化，對于政府社會形象的樹立有很大的幫助。同時，進(jìn)行黨政活動的信息披露，通過政府信息平臺能夠?qū)崿F(xiàn)對于國家公務(wù)員的工作的有效監(jiān)視，充分體現(xiàn)公務(wù)員為人民服務(wù)的工作宗旨。電子政務(wù)的出現(xiàn)使得政府部門的工作更加的高效，可是也存在著一些問題，特別是在信息安全管理方面的問題。電子政務(wù)信息涉及到許多的秘密信息，這就必須要加大對其的管理，避免信息的泄露，所以，必須要加大力度對于電子政務(wù)信息安全管理中的安全問題的解決，有利于實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)信息安全的目標(biāo)。

1 電子政務(wù)與信息安全

政府機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)進(jìn)行辦公就是電子政務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的一體化，使得政府的組織結(jié)構(gòu)以及工作流程能夠得到完善。通過這種方式的應(yīng)用，使得管理工作質(zhì)量跟高，更加全面以及規(guī)范。信息安全包含著網(wǎng)絡(luò)安全和計(jì)算機(jī)安全，可是它們也存在著一些差異。網(wǎng)絡(luò)安全更偏向于對于網(wǎng)絡(luò)中的信息傳播的各種問題的關(guān)注，而計(jì)算機(jī)的安全要求更加重視信息存儲工作以及安全問題。

2 我國電子政務(wù)信息安全的管理問題

如今，我國對于電子政務(wù)信息的安全越來越重視，也取得了一些成績，使得為一系列信息安全工作提供了保護(hù)法律的信息安全法律、法規(guī)，進(jìn)行了電子政務(wù)信息安全體系的建立。并且成立了中國特色信息安全的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，加大對與通信信息系統(tǒng)安全工程的建設(shè)。雖然，信息安全的作用很大，但是，和一些發(fā)達(dá)國家相比較，我國的政府的信息安全狀況發(fā)展還存在著許多的不足，差距還很大，主要表現(xiàn)在政府系統(tǒng)中是機(jī)密的，但是對于此的建設(shè)不夠完整，也沒有建立完善的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，信息安全技術(shù)相對比較落后，使得信息安全產(chǎn)業(yè)沒有足夠的競爭力，沒有一個統(tǒng)一的規(guī)模，在出現(xiàn)緊急情況的時候，無法及時的進(jìn)行解決，沒有技術(shù)力量支持，也沒有科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險評估體系。

2.1 管理機(jī)制不規(guī)范

我國的電子政務(wù)信息安全管理機(jī)制不夠規(guī)范，特別是一下幾點(diǎn)。首先是涉密信息保護(hù)機(jī)制不夠規(guī)范。電子政務(wù)信息是公開的，這就使得一部分政府工作人員將秘密信息與公開信息混淆，在電子政務(wù)平臺上公開了機(jī)密信息。其次，電子政務(wù)的信息監(jiān)督機(jī)制不夠規(guī)范。通過電子政務(wù)信息平臺進(jìn)行相關(guān)信息的發(fā)布之后，政府部門對于信息驗(yàn)證工作不夠重視，對于電子政務(wù)信息的監(jiān)督工作做得還不夠，使得一些信息傳遞的過程中沒有經(jīng)過監(jiān)督，而被公開，在公開之后也為及時的進(jìn)行刪除，對于電子政務(wù)信息安全進(jìn)行很大的影響。

2.2 缺少對于安全管理的重視

電子信息技術(shù)的應(yīng)用過程中，政府部門對于電子政務(wù)信息的建設(shè)工作更加的重視，缺乏對于安全管理的重視。政府部門的辦公硬件設(shè)施比較弱，缺少對于優(yōu)秀人才的引進(jìn)，使得缺少電子信息技術(shù)人才，對于電子政務(wù)安全信息的發(fā)展沒有幫助。如今，網(wǎng)絡(luò)安全問題發(fā)生的頻率明顯提升，存在著許多的安全隱患。互聯(lián)網(wǎng)黑客等非法分子泄露政府和國家的機(jī)密，對于國家和政府的利益有很大的影響。

2.3 電子政務(wù)信息安全軟件研發(fā)技術(shù)落后

如今，我國電子信息技術(shù)的發(fā)展速度很快，但是由于其發(fā)展的時間較晚，所以還不夠成熟。大部分軟件的應(yīng)用還不夠熟練，對于外國技術(shù)的應(yīng)用過于依賴，嚴(yán)重阻礙了中國電子政府信息安全軟件的獨(dú)立研發(fā)。雖然，電子政府信息安全軟件的研發(fā)技術(shù)落后是一個主要的原因，但是也因?yàn)閲覍τ谲浖难芯块_發(fā)關(guān)注度較低，特別是對于高端軟件研發(fā)技術(shù)人員的培養(yǎng)。同時，政府機(jī)關(guān)的機(jī)能不同，為了共有的信息資源大量地存在。電子政府信息安全軟件的開發(fā)流程沒有統(tǒng)一規(guī)格，這與軟件開發(fā)過程中重復(fù)的設(shè)計(jì)現(xiàn)象相連，認(rèn)真廢棄信息和科學(xué)技術(shù)資源，無法將設(shè)計(jì)的軟件與各種政府部門有效地結(jié)合。因此，研究開發(fā)技術(shù)的后方性也是影響電子政府信息安全管理的重要因素[2]。

2.4 管理制度不完善

內(nèi)部管理制度不夠完善，使得組織管理缺少相應(yīng)的支持，安全管理工作也不能有序的進(jìn)行，無法將責(zé)任明確到個人，責(zé)任分布不清楚，技術(shù)管理不充分，有一些相關(guān)單位沒有最基本的規(guī)章制度，給日常管理帶來很大的困難。

2.5 工作人員缺少安全意識

互聯(lián)網(wǎng)非常的便利高效，這就使得政府部門對于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)工作越來越重視。大部分政府部門的工作人員進(jìn)行工作的時候都應(yīng)用計(jì)算機(jī)，一些相關(guān)的指示和決定也能夠通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，有利于工作效率的不斷提高，可是一些公務(wù)員的安全意識不夠，缺少警戒心，使得電腦受到病毒軟件的威脅，還有些人甚至是將自己的密碼借給他人，不及時的進(jìn)行密碼的修改，這些做法似乎不太危險。但實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到攻擊，可能會導(dǎo)致重要的信息泄漏。

3 電子政務(wù)信息安全的管理策略

在宏觀管理方面，積極籌備國家信息安全組織的建立，加強(qiáng)國家信息安全組織的管理職能，使得國家信息安全系統(tǒng)管理的目標(biāo)能夠進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)。政府部門應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)章制度的制定，有效的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息的審查，實(shí)現(xiàn)更加系統(tǒng)化的管理。

3.1 建立電子政務(wù)信息安全管理機(jī)構(gòu)

完善電子政務(wù)信息安全管理機(jī)構(gòu)主要應(yīng)該從以下兩方面來進(jìn)行。一個是為了保護(hù)秘密情報的保護(hù)機(jī)制。不斷地提高政府電子政務(wù)信息開發(fā)者的危機(jī)意識，嚴(yán)格的制定相關(guān)的責(zé)任制度，對于工作中的疏漏進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，使得相關(guān)工作人員的職業(yè)道德能夠進(jìn)一步的提高，認(rèn)識政府的機(jī)密信息。信息披露的責(zé)任應(yīng)該適用于個人和上司的指導(dǎo)。第二，規(guī)范電子政務(wù)信息的安全管理體制。公開電子政務(wù)信息時，政府部門應(yīng)該專門的進(jìn)新監(jiān)督設(shè)置，對于信息檢查進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，及時的發(fā)現(xiàn)信息的泄露，使得政府部門的信息能夠得到更好的保護(hù)。

3.2 電子政務(wù)信息安全管理與建設(shè)兩手抓

政府部門應(yīng)用相關(guān)的信息技術(shù)的時候，應(yīng)該注意信息的特殊性，將電子政務(wù)信息平臺的信息安全問題進(jìn)行重視，不要求電子信息專家解決。出現(xiàn)問題時，在他們自己的部門外。所以，政府部門應(yīng)該引進(jìn)電子政務(wù)信息平臺的科技人才，使得電子政務(wù)能夠正常的進(jìn)行，也進(jìn)一步的防止政府部門對于信息安全管理忽視的問題。

3.3 提高電子政務(wù)信息安全軟件的研發(fā)水平

為了使得政府信息安全軟件的研發(fā)水平得到進(jìn)一步的提高，應(yīng)該重視下面幾個方面。電子信息技術(shù)人才對于我國電子政府信息安全管理的發(fā)展有很大的支撐作用。所以，應(yīng)該更加重視對于先進(jìn)的技術(shù)人員的吸引，不斷地對于我國政府的信息安全軟件的開發(fā)工作。其次，為電子政府制定統(tǒng)一規(guī)格，使所有級別政府部門的資源都能有效共享，在研究開發(fā)信息安全管理軟件的過程中，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)工作的有機(jī)整合。提高電子政府信息安全軟件的研發(fā)質(zhì)量，既能為政府部門提供信息安全保障，又能促進(jìn)我們社會和諧發(fā)展。

3.4 完善信息安全的基礎(chǔ)設(shè)施

目前，不斷地完善關(guān)鍵技術(shù)如密碼、認(rèn)證、病毒防御、入侵檢查，可以逐步改善信息安全狀況。以及監(jiān)控技術(shù)、風(fēng)險管理技術(shù)、測試和評估技術(shù)、操作系統(tǒng)、密碼芯片、安全處理器等臨時技術(shù)。同時，注意技術(shù)和系統(tǒng)的集成，確保電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全信任。

3.5 完善法律法規(guī)，嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法

法律手段是對于電子政務(wù)信息安全進(jìn)行保護(hù)的非常重要的手段。一些發(fā)達(dá)國家通過不斷地實(shí)踐積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，我國相關(guān)部門應(yīng)該不斷地加大對于立法程序的重視，將國外網(wǎng)絡(luò)信息安全立法的一些優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定并公布制定相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善電子政務(wù)信息安全管理。并且，相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格的進(jìn)行執(zhí)法，保證法律法規(guī)的落實(shí)，對于違法行為決不縱容[3]。

3.6 建立政府部門內(nèi)部安全管理制度

政府部門建立嚴(yán)格的安全管理制度，有利于公務(wù)員能夠更加有序地進(jìn)行工作，減少失誤的可能性，避免因?yàn)槿藶橐蛩囟霈F(xiàn)不能挽回地安全問題。管理、復(fù)制、移植、各種證書、文檔、賬簿、報告書以及計(jì)算機(jī)以外的文件需要正式化。嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)章制度的管理，進(jìn)行分工制度的確定。根據(jù)實(shí)際的工作情況，及時的進(jìn)行規(guī)章制度的修改與完善。

3.7 強(qiáng)化信息安全意識，樹立正確的安全觀念

不斷地加強(qiáng)公務(wù)員信息安全的意識，保證公務(wù)員對于電子政務(wù)信息安全的認(rèn)識能夠更加到位，使得國家安全能夠得到進(jìn)一步的保障。我國各級政府部門應(yīng)該不斷地加強(qiáng)對于公務(wù)員電子政務(wù)信息安全的教育，使得公務(wù)員的責(zé)任感能夠進(jìn)一步的加強(qiáng)，工專業(yè)技能也能夠不斷地提高，不斷地了解安全知識，并利用大眾傳播媒介將公務(wù)員信息安全知識不斷地進(jìn)行推廣。加大對與相關(guān)人才的培訓(xùn)，使得信息安全人才的能力能夠不斷地提高。積極進(jìn)行安全戰(zhàn)略研究工作，將各個公務(wù)員的安全責(zé)任進(jìn)行明確，使得公務(wù)員的責(zé)任感進(jìn)一步的加強(qiáng)。

4 結(jié)語

電子政務(wù)信息平臺為政府部門的信息公開以及相關(guān)的互動工作都提供了很大的方便。而且，電子政務(wù)信息的安全性也給政府部門的工作帶來新的挑戰(zhàn)。所以，應(yīng)該不斷地加強(qiáng)對于電子政務(wù)信息管理的推進(jìn)，使得電子政務(wù)信息安全能夠得到進(jìn)一步的保障，也使得社會保障系統(tǒng)的信息安全能夠得到提高，促進(jìn)我國社會健康發(fā)展[4]。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙雪.我國電子政府建設(shè)中的信息安全問題與對策[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2007（8）：45-49.

[2] 王德恒.電子政府信息安全風(fēng)險與對策[J].行政與法（吉林省行政學(xué)院學(xué)報），2006（S1）：59-63.

[3] 胡艷春，王志凱，林小，等.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府信息安全保護(hù)策略[J].電子商務(wù)，2009（5）：45-47.

[4] 譚敏，顧躍舉.電子政務(wù)安全體系的構(gòu)建[J].網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用，2007（4）：46-47.