5月13日,浙江省杭州市、蕭山區(qū)兩級檢察機關(guān)督促、引導、支持林業(yè)部門與趙某等7人,就趙某等7人造成國家野生動物資源損失一案書面達成協(xié)議,當日,7.5萬元賠償款匯入蕭山區(qū)財政專用賬戶。據(jù)悉,這也是浙江省檢察機關(guān)辦理的首例野生動物資源領域生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案件。
杭州市蕭山區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),2017年11月至12月間,趙某曾多次收購貓頭鷹(又名領角鸮),經(jīng)繆某等人介紹后,他們在蕭山等多地將其中5只貓頭鷹分別賣給田某、吳某等人,涉案貓頭鷹或被非法殺害或因養(yǎng)護不力而死亡,造成國家自然資源的損失。趙某等人雖因涉嫌刑事犯罪被移送審查起訴,但造成損失的共同侵權(quán)人尚未依法承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
對此,杭州市和蕭山區(qū)兩級檢察院檢察官通過查閱案卷、詢問當事人、咨詢專業(yè)人員等方式,全面查清案件事實,研究探討損失價值、如何擔責等問題。經(jīng)分析研判,認為應當要求侵權(quán)人共同承擔賠償責任。同時,立足案件實際積極探索生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察機關(guān)公益訴訟的銜接機制。2019年4月19日,杭州市檢察院向杭州市林業(yè)水利局發(fā)出檢察建議,建議其與侵權(quán)行為人進行生態(tài)損害賠償磋商。
檢察建議發(fā)出后,兩級檢察院多次與市區(qū)林業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)、召開聯(lián)席會議,支持、引導對方開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,同時配合林業(yè)部門向當事人做好法律宣傳、法律解釋工作。磋商開展之前,檢察官又會同林業(yè)部門制定了詳細的磋商方案。之后,林業(yè)部門就案件事實、法律依據(jù)、賠償金額等情況向趙某等人送達磋商告知書、磋商意見書,當事人對其內(nèi)容均表示同意,并深刻反省了自己的錯誤。
5月13日,兩級檢察院現(xiàn)場辦公,支持林業(yè)部門與趙某等人開展磋商,并圍繞事實、證據(jù)、法律等方面釋法說理,當事人當即簽署了生態(tài)損害賠償協(xié)議書,共賠償生態(tài)環(huán)境損害費用7.5萬元。(文:范躍紅 肖劍 ?來源:檢察日報)