楊增來(lái)

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）3-043-02

摘 要 建筑企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)在新一輪的國(guó)企改革中首當(dāng)其沖，如何在建筑企業(yè)的改革發(fā)展中更好的發(fā)揮黨建工作的作用是一個(gè)重要的課題。黨建工作融入中心工作有利于建筑企業(yè)制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃和科學(xué)的決策重大事項(xiàng)，激發(fā)人力資源活力，塑造優(yōu)秀企業(yè)文化，引領(lǐng)建筑企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更好的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。目前，新時(shí)代建筑企業(yè)在融入中心工作作用發(fā)揮和存在問(wèn)題整改上有了新的探索，用思維創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新，結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境，打造符合自身企業(yè)特點(diǎn)的管理，從而發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用、激勵(lì)作用、榜樣作用。

關(guān)鍵詞 建筑企業(yè) 黨建 融入 中心工作 探析

建筑企業(yè)作為新一輪國(guó)企改革的對(duì)象，黨建工作在建筑企業(yè)改革發(fā)展中起到作用越來(lái)越重要，黨的十九大報(bào)告論述：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)保值增值，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步深化改革，增強(qiáng)企業(yè)活力?！蓖苿?dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，是改革的重要內(nèi)容，對(duì)于建筑企業(yè)也是一樣。

一、新時(shí)代建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作現(xiàn)狀及意義

（一）新時(shí)代建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作現(xiàn)狀

建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作的要求包括，一是黨建工作創(chuàng)新與經(jīng)營(yíng)管理工作的匹配機(jī)制，按照項(xiàng)目大小劃分類別，把黨支部建在項(xiàng)目上，配備專兼職黨支部書(shū)記，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；二是按照上級(jí)黨組織發(fā)展黨員指標(biāo)，向一線黨支部?jī)A斜，重點(diǎn)發(fā)展施工現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀積極分子；三是劃分黨員責(zé)任區(qū)，不但要?jiǎng)澐猪?xiàng)目管理實(shí)體責(zé)任區(qū)域，還要?jiǎng)澐贮h員群眾結(jié)對(duì)子責(zé)任區(qū)域，將黨員帶群眾崗位做貢獻(xiàn)作為抓手，融入全體員工不留死角；四是保障項(xiàng)目黨支部、黨小組組織生活，黨員活動(dòng)充裕時(shí)間，定期過(guò)組織生活和開(kāi)展有意義的活動(dòng)；五是推進(jìn)黨務(wù)工作者與其他業(yè)務(wù)干部交流使用，增強(qiáng)黨建工作與中心工作的契合度、緊密度和融合度；六是率先推進(jìn)黨支部工作的量化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，引領(lǐng)行政工作對(duì)標(biāo)管理，提升精細(xì)化水平。

（二）新時(shí)代建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作意義

一是有利于建筑企業(yè)制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。針對(duì)建筑企業(yè)勞動(dòng)密集、物資消耗量大、受國(guó)家政策影響大、與環(huán)境密切相關(guān)等特點(diǎn)，引領(lǐng)建筑企業(yè)制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，突出黨建工作的政治引領(lǐng)和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化作用，突出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在企業(yè)具體管理中發(fā)揮。二是有利于建筑企業(yè)科學(xué)決策重大事項(xiàng)。在重大事項(xiàng)、重要制度、重要人事安排，以及大額資金使用等問(wèn)題決策上，堅(jiān)持民主集中制，有利于企業(yè)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上掌握發(fā)展方向，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是有利于建筑企業(yè)激發(fā)人力資源活力。大型國(guó)有建筑企業(yè)，承攬了諸多國(guó)家與城市形象工程，為企業(yè)管理人員提供了很好的實(shí)踐平臺(tái)。黨員突擊隊(duì)、青年突擊隊(duì)、黨員先鋒崗、團(tuán)員示范崗等活動(dòng)載體激發(fā)了職工潛能，改革創(chuàng)新，提高員工業(yè)務(wù)能力。四是有利于建筑企業(yè)塑造優(yōu)秀企業(yè)文化。中小企業(yè)靠制度管人，大企業(yè)靠文化管人。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和標(biāo)簽。建筑企業(yè)勞動(dòng)密集，不僅具有高學(xué)歷、高技能的管理者，還有來(lái)自不同地域的農(nóng)民工，黨建工作應(yīng)建起來(lái)和諧的勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)文化的無(wú)形滲透作用，做企業(yè)文化建設(shè)的主導(dǎo)者，引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的方向，有利于形成特色鮮明、積極向上的優(yōu)秀企業(yè)文化，而優(yōu)秀的企業(yè)文化又對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的引領(lǐng)和支撐作用。五是有利于引領(lǐng)建筑企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更好的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存的條件，主要包括企業(yè)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)道德以及公共利益等。企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任越多，社會(huì)公信力和認(rèn)可度越高，就越能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。以北京城建集團(tuán)為例，在30多年的發(fā)展過(guò)程中，承攬建設(shè)了首都新機(jī)場(chǎng)、國(guó)家速滑館等工程項(xiàng)目，在危急時(shí)刻也總是挺身而出，在汶川地震和北京“7·21”特大自然暴雨災(zāi)害，鐵肩擔(dān)道，一諾千金，10天完成3626間安置房的建設(shè)任務(wù)，贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)。黨建工作緊緊圍繞這些重大事件在全體職工中宣傳這種精神，將這種精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力，有利于形成良性循環(huán)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。

二、新時(shí)代建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作的基本做法與問(wèn)題

（一）基本做法

一是圍繞上級(jí)組織要求開(kāi)展工作。主要是抓學(xué)習(xí)教育制度、民主評(píng)議黨員制度、表彰先進(jìn)制度的落實(shí)，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，落實(shí)民主集中制和“三重一大”制度等保證企業(yè)民主化、科學(xué)化。二是圍繞自身建設(shè)要求開(kāi)展工作。主要是引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步解放思想，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念；通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)等方式提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)，從自身提素入手，使建筑企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)匹配。三是圍繞實(shí)際工作要求開(kāi)展工作。主要是融入中心，進(jìn)入管理，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換作為黨建運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換的舞臺(tái)，通過(guò)切實(shí)有效的工作跟蹤提供企業(yè)所需要的精神動(dòng)力。四是圍繞思維創(chuàng)新要求開(kāi)展工作。主要是解決企業(yè)黨建運(yùn)行機(jī)制在運(yùn)轉(zhuǎn)中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，大膽探索黨建工作新途徑，利用新聞?shì)浾撔麄鳡I(yíng)造一個(gè)有利于圍繞企業(yè)中心工作抓黨建，用黨建促企業(yè)工作的良好輿論環(huán)境，做好一線職工思想政治工作，永葆青春活力。

（二）存在問(wèn)題

目前，建筑企業(yè)尤其是大型國(guó)有建筑企業(yè)多數(shù)企業(yè)黨建工作與中心工作在逐步地融合，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)發(fā)展提供了政治保障和精神動(dòng)力。但是也存在結(jié)合不夠緊密，效果不明顯，少部分黨務(wù)工作者思維僵化，素質(zhì)不高，黨建工作對(duì)中心工作的促進(jìn)作用不明顯等問(wèn)題。建筑企業(yè)造成這些問(wèn)題的原因主要在于一是黨委領(lǐng)導(dǎo)和黨委工作部門專業(yè)學(xué)政工的多，從經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)崗的少，影響黨組織參與重大問(wèn)題決策的能力和水平；二是黨建工作和經(jīng)營(yíng)管理契合度差，尤其不能融合在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程的掌握了解、分析決策和監(jiān)督指導(dǎo)，不利于黨組織充分發(fā)揮作用；三是黨委工作要么是指令性指導(dǎo)，要么是繞著彎子指導(dǎo)，造成項(xiàng)目缺乏執(zhí)行力；四是黨建具體工作往往是說(shuō)的多、寫(xiě)的多，落實(shí)到真正的實(shí)體工作中實(shí)效不多，或者是有效果但不明顯，或者是有效果但暫時(shí)沒(méi)有顯現(xiàn)，都會(huì)影響黨建工作的開(kāi)展和發(fā)揮。

三、新時(shí)代促進(jìn)建筑企業(yè)黨建工作融入中心任務(wù)的工作創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新思維，提高思想力

黨建工作進(jìn)行思維創(chuàng)新要樹(shù)立有為的思想。首先要個(gè)人有為。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展時(shí)期新情況、新問(wèn)題，熟悉和了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，與行政配合既不束縛手腳又不放任自流，保證項(xiàng)目有序健康發(fā)展。其次，黨組織要有為。要注重發(fā)揮黨組織的作用，將黨建工作與中心工作相結(jié)合進(jìn)行思維模式創(chuàng)新，增強(qiáng)執(zhí)行力。以北京城建集團(tuán)土木工程總承包部為例，該部提出規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、效益化、效率化管理，統(tǒng)一思想，開(kāi)展四個(gè)層次的思維創(chuàng)新。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)中央黨校經(jīng)濟(jì)系教授進(jìn)行高端授課；針對(duì)土木部管理模式的貫徹，開(kāi)展管理大討論，讓新模式和新管理思想在短時(shí)間內(nèi)，迅速貫徹執(zhí)行；針對(duì)項(xiàng)目管理，開(kāi)展公開(kāi)課，讓員工面對(duì)面的相互學(xué)習(xí)提高；針對(duì)員工層面，開(kāi)展主題征文，思維模式迅速升華。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，提高權(quán)責(zé)力

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，完善服務(wù)監(jiān)督制度，才能保證黨建工作的順利開(kāi)展，提高黨務(wù)工作者的責(zé)任意識(shí)。建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在為職工群眾服務(wù)的同時(shí)，帶動(dòng)職工群眾為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。建立健全黨建工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，推動(dòng)工作落實(shí)。在日常工作中要將黨建工作納入各級(jí)目標(biāo)考核體系，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際把黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化，用量化的工作內(nèi)容及目標(biāo)，保障年度黨建工作任務(wù)目標(biāo)。北京城建集團(tuán)土木工程總承包部結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理，出臺(tái)了《黨支部工作手冊(cè)》、《項(xiàng)目經(jīng)理崗位工作流程手記》，體現(xiàn)了黨建與行政工作的充分融合。

（三）創(chuàng)新模式，提高決策力

針對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中與外界接觸較多特點(diǎn)，采取與街道聯(lián)合共建方式，為社區(qū)街道居民提供便民服務(wù)，建立良好溝通合作機(jī)制，贏得周圍居民的信任和肯定，為工程的順利進(jìn)展創(chuàng)造條件；與行業(yè)管理部門黨組織通過(guò)定期的溝通，組織共同的學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)行管部門執(zhí)法者走進(jìn)工地普及知識(shí)等活動(dòng)，與行管部門建立迅速反應(yīng)的機(jī)制，處理好各種關(guān)系，確保工程順利建設(shè)；與業(yè)主單位通過(guò)黨組織建立溝通和聯(lián)系，有利于維護(hù)雙方關(guān)系，為下一步的良好合作打下基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新方法，提高執(zhí)行力

找準(zhǔn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，提高工作的執(zhí)行力。應(yīng)堅(jiān)持組織對(duì)接、工作對(duì)接、制度對(duì)接、活動(dòng)對(duì)接、行業(yè)對(duì)接在內(nèi)的五個(gè)對(duì)接，從不同層面、不同環(huán)節(jié)、不同維度、不同時(shí)點(diǎn)，把黨建和中心工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨建促業(yè)務(wù)、促發(fā)展的機(jī)制化、動(dòng)態(tài)化和長(zhǎng)效化。工作對(duì)接的作用就是要使黨建與中心工作結(jié)合的動(dòng)態(tài)化和一體化，實(shí)現(xiàn)黨建和中心工作同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同督導(dǎo)、同考核。制度對(duì)接的目的是制定規(guī)范時(shí)要充分體現(xiàn)黨的宗旨和要求，使黨建制度與企業(yè)管理制度在所規(guī)范的對(duì)象、業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)上接軌，不留死結(jié)，不留死角，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作結(jié)合的長(zhǎng)效化?；顒?dòng)對(duì)接是指，對(duì)中央和上級(jí)黨組織開(kāi)展的重大政治活動(dòng)，不僅僅作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成，而是以積極自覺(jué)的態(tài)度搞活動(dòng)，把開(kāi)展重大政治活動(dòng)作為解決本企業(yè)主要矛盾和重大問(wèn)題的契機(jī)。行業(yè)對(duì)接，是把企業(yè)黨建延伸到行業(yè)黨建中去，把行業(yè)黨建作為企業(yè)黨建的中心任務(wù)來(lái)服務(wù)，主動(dòng)為基層解決實(shí)際問(wèn)題，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（五）創(chuàng)新載體，提高創(chuàng)造力

要合理巧妙利用舊載體開(kāi)展新工作，提高黨建工作的創(chuàng)造力，同時(shí)也要善于結(jié)合中心工作找到新載體，打造黨建工作的“品牌活動(dòng)”。北京城建集團(tuán)土木工程總承包部黨委對(duì)重要崗位項(xiàng)目經(jīng)理的管理來(lái)說(shuō)，黨委出臺(tái)了項(xiàng)目經(jīng)理準(zhǔn)入和罰出制度，效果非常好，員工們都說(shuō)這就是正能量。推廣了項(xiàng)目CIS標(biāo)準(zhǔn)化圖集，讓項(xiàng)目的各種布置統(tǒng)一，同時(shí)，將干部管理和經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合，用經(jīng)營(yíng)效果考核干部使用的條件。這些黨建工作內(nèi)容成為了獨(dú)一無(wú)二的“品牌活動(dòng)”，真正體現(xiàn)了黨建工作的創(chuàng)造力。

總之，新時(shí)代建筑企業(yè)黨建工作在新一輪的改革和發(fā)展中要有自己的地位和體現(xiàn)自己的作用，一定要結(jié)合時(shí)代特征和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)工作和發(fā)展階段特點(diǎn)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，不浮于表面，不搞花架子，切切實(shí)實(shí)融入中心，為中心工作保駕護(hù)航。

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