28日，由37個國家和地區(qū)以及國際組織參加的二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會在日本大阪開幕。在當(dāng)天的會議上，中國國家主席習(xí)近平發(fā)表題為《攜手共進(jìn)，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)》的重要講話。習(xí)近平表示，國際金融危機(jī)發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟(jì)再次來到十字路口。二十國集團(tuán)有責(zé)任在關(guān)鍵時刻為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理把準(zhǔn)航向。就中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，習(xí)近平宣布了五項重大舉措?！爸袊某兄Z?！钡聡蛐侣劸W(wǎng)28日評論說，這是中國對包括美國在內(nèi)所有國家及其企業(yè)展現(xiàn)的一種新開放姿態(tài)。有日本學(xué)者對《環(huán)球時報》記者表示，中國為全球經(jīng)濟(jì)增添了確定性。此外，大會間隙各國領(lǐng)導(dǎo)人之間頻繁的雙邊或多邊會晤也成為媒體追逐的對象。在法新社等外媒看來，各國領(lǐng)導(dǎo)人在28日的合照環(huán)節(jié)以及各種雙邊會談中基本展現(xiàn)出友好的姿態(tài)、和緩的氣氛，然而圍繞貿(mào)易、氣候等問題的爭議仍然“暗流涌動”。最受外界關(guān)注的莫過于今天登場的中美元首會晤。美國總統(tǒng)特朗普昨日說，他認(rèn)為這將是一次“有成效”的會晤。

“中國有信心走好自己的路、辦好自己的事”

當(dāng)?shù)貢r間28日中午，G20峰會開始。日本首相安倍晉三主持并邀請習(xí)近平作引導(dǎo)性講話。就世界經(jīng)濟(jì)形勢和貿(mào)易問題，習(xí)近平在講話中提出四點(diǎn)建議：堅持改革創(chuàng)新，挖掘增長動力；堅持與時俱進(jìn)，完善全球治理；堅持迎難而上，破解發(fā)展瓶頸；堅持伙伴精神，妥善處理分歧?！爸袊胱屓蛸Q(mào)易回到正軌。”德國《焦點(diǎn)》周刊28日評論說，習(xí)近平在講話中倡導(dǎo)多邊主義和全球合作，并提出中國的解決方案，以提振市場信心。

“中國的承諾?！钡聡蛐侣劸W(wǎng)28日報道說，習(xí)近平在講話中就中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放宣布了五項重大舉措，包括進(jìn)一步開放市場、主動擴(kuò)大進(jìn)口、持續(xù)改善營商環(huán)境、全面實施平等待遇、大力推動經(jīng)貿(mào)談判。具體措施涵蓋即將發(fā)布2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、新設(shè)6個自由貿(mào)易試驗區(qū)、進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平、在明年1月1日實施新的外商投資法律制度、將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制等。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國有信心走好自己的路、辦好自己的事，同世界各國和平共處、合作共贏，共建人類命運(yùn)共同體，為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力?！?/p>

“習(xí)主席說的每一點(diǎn)都很棒，他讓人們知道中國會越來越開放，外國商人在華投資時也將更有保障。”德國《商報》主編斯文28日對《環(huán)球時報》記者說，如果這些措施落實，歐盟將增加對中國的投資。

一名日本智庫學(xué)者告訴《環(huán)球時報》記者，中國承諾建立一個開放的、以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體系，是為“美國霸凌”下的全球經(jīng)濟(jì)增添了確定性和可預(yù)測性?！爸袊梢栽诖驌舯Ｗo(hù)主義和幫助世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面發(fā)揮重要作用?！?/p>

南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長朱鋒28日對《環(huán)球時報》記者表示，在全球面臨嚴(yán)峻復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)局勢的背景下，習(xí)主席的講話是中國加速結(jié)構(gòu)改革的宣言書，表明了中國為本國以及世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮注入中國活力的決心?！傲?xí)主席的講話具有很強(qiáng)的前瞻性與包容性，著眼于未來和世界的伙伴關(guān)系，沒有糾結(jié)于國家之間的爭議，而是強(qiáng)調(diào)合作共贏、完善全球治理?！敝熹h說，“我認(rèn)為，這是向世界傳遞了非常積極和正面的中國聲音。”

28日，中國領(lǐng)導(dǎo)人密集開展多邊與雙邊活動。習(xí)近平出席了中非領(lǐng)導(dǎo)人會晤、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤、中俄印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤，與德國總理默克爾、印尼總統(tǒng)佐科、聯(lián)合國秘書長古特雷斯等人舉行會見。中方在多個場合與其他國家就維護(hù)多邊主義達(dá)成一致。出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤時，習(xí)近平表示，金磚國家要反對非法單邊制裁和“長臂管轄”，旗幟鮮明反對保護(hù)主義。

中美確認(rèn)兩國元首今日會晤

白宮方面表示，中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤計劃在日本時間29日11時30分舉行。美國《華爾街日報》稱，會晤預(yù)計持續(xù)90分鐘。中國外交部發(fā)言人耿爽28日表示，兩國團(tuán)隊正圍繞會晤準(zhǔn)備密切溝通。他說，最近國際媒體關(guān)于中美元首會晤有很多報道、評論，甚至猜測?！拔蚁脒@些反映整個國際社會對此次會晤的關(guān)注，也反映各方都希望看到中美之間能通過對話協(xié)商來化解彼此之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一些分歧。同時這證明中美關(guān)系的重要性已經(jīng)超越雙邊范疇，對世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮都具有重要的意義?！?/p>

《聯(lián)合早報》說，習(xí)近平與特朗普在28日中午的G20領(lǐng)導(dǎo)人大合照環(huán)節(jié)簡短握手。直播畫面顯示，特朗普當(dāng)時對習(xí)近平說了幾句話。據(jù)法新社報道，特朗普28日對記者表示，他認(rèn)為29日的會晤會“有成效”，“將是令人興奮的一天”。

“這次G20更多是關(guān)于G2：美國與中國?！卑拇罄麃啅V播公司（ABC）28日稱，這并不是說G20其他國家不重要——德國和日本仍然是重要發(fā)達(dá)國家，印度發(fā)展強(qiáng)勁，澳大利亞等中等強(qiáng)國也在發(fā)揮影響力，尤其在亞太地區(qū)。但是，華盛頓與北京的關(guān)系將定義這個時代，而這組關(guān)系如今正處于“深度轉(zhuǎn)折點(diǎn)”?！翱梢哉f，這是特朗普入主白宮以來最重要的一次談判?！盇BC說，一個讓步或中美元首之間一次友好的互動都可能被視為巨大突破。

第一天的氛圍相對和緩

“G20峰會在和緩的氛圍中開始?！睋?jù)法新社28日報道，日本首相安倍晉三當(dāng)天在開啟G20峰會的講話中表示，日本剛剛迎來了令和時代，而令和帶有美麗和諧之意。“在你們的幫助下，我希望我們在大阪實現(xiàn)美麗和諧……而非凸顯對立。讓我們找出什么能使我們團(tuán)結(jié)一致吧?！?/p>

似乎是為“配合”安倍這番講話，出發(fā)前將伙伴國家批評了個遍的特朗普在28日出席G20峰會期間降低調(diào)門。德國電視一臺稱，特朗普此前在北約預(yù)算問題上指責(zé)德國“賴賬”，28日與德國總理默克爾會談時卻展露友好態(tài)度，稱贊“她是一個了不起的人……我很樂意將她當(dāng)作一位朋友”。特朗普28日還稱贊日本首相安倍晉三向美國派出“許多車企”，這一表態(tài)似乎是被安倍給他的一份顯示日本對美投資的文件所“感動”。但就在兩天前，他還抱怨《美日安保條約》對美國不公平。

法新社28日說，當(dāng)天拍攝合照時，世界領(lǐng)導(dǎo)人聚集在一起，互致問候，展現(xiàn)友好的氣氛。盡管如此，本屆會議仍或是近年來“最具爆炸性”的會議之一。貿(mào)易絕非是擺在談判桌上唯一有爭議的問題，氣候變化是另外一個關(guān)鍵點(diǎn)。法國總統(tǒng)馬克龍表示他希望在支持應(yīng)對氣候變化方面達(dá)成措辭強(qiáng)烈的聲明，但華盛頓不大可能支持任何為《巴黎協(xié)定》背書的聲明。

此外，持續(xù)緊張的中東局勢帶來的戰(zhàn)爭陰云也隱約籠罩于有關(guān)會談之上。不過特朗普態(tài)度有所緩和，與默克爾會談時稱“不著急”解決這場危機(jī)。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》28日稱，能讓中國、美國、歐盟、俄羅斯等世界經(jīng)濟(jì)和安保領(lǐng)域重要參與方匯聚一堂的定期會議屈指可數(shù)，除了聯(lián)合國大會，主要就是G20。據(jù)英國廣播公司28日介紹，G20是世界上經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、增長最快的國家領(lǐng)導(dǎo)人召開的年度會議，其成員GDP總量占世界GDP的85%，人口占全球總?cè)丝诘?/3。

“今日俄羅斯”電視臺28日援引俄人民友誼大學(xué)專家葉戈爾琴科夫的話說，G20首先是一個擴(kuò)大形式的“經(jīng)濟(jì)利益俱樂部”，因此要優(yōu)先探討貿(mào)易戰(zhàn)、限制措施等一切影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。他認(rèn)為，G20是一個有效的國際論壇，它最大限度地考慮到世界主要國家的利益，并始終很好地完成“為世界領(lǐng)導(dǎo)人提供對話平臺”這一主要任務(wù)。

不過，G20也正面臨挑戰(zhàn)?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》說，在2008年華盛頓召開的第一次峰會上，各參與方為應(yīng)對金融危機(jī)保持一致步調(diào)，在峰會宣言中寫入“反對保護(hù)主義”。然而經(jīng)歷了俄烏危機(jī)、英國脫歐、中美經(jīng)貿(mào)摩擦后，G20峰會的氛圍已經(jīng)發(fā)生變化。面對日益單邊主義的美國，與會各方擔(dān)心難以在多個議題上達(dá)成一致。

G20峰會28日的議題主要聚焦經(jīng)貿(mào)問題。29日下午，峰會將在通過聯(lián)合宣言和成果文件后閉幕。在上次G20阿根廷峰會上，由于美國的強(qiáng)烈反對，峰會宣言中沒有寫入慣有的內(nèi)容“反對保護(hù)主義”。估計今年的峰會，這依然是個爭議焦點(diǎn)?！?/p>