劉恒江

摘要：闡述中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景，并對其勝敗做了定義，就經(jīng)濟、政治及軍事三個主要方面綜合分析中美貿(mào)易戰(zhàn)中國勝利的可能性，中國應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)，國內(nèi)措施：經(jīng)濟方面，確實保證參與到貿(mào)易戰(zhàn)中的企業(yè)能得到國家的有力支援，并繼續(xù)加強國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，保證國民的生活質(zhì)量的同時也是為貿(mào)易戰(zhàn)提供有利的基礎(chǔ)硬件。政治方面，國家應(yīng)繼續(xù)貫徹“2025計劃”和“一帶一路”等項目在內(nèi)的眾多政策和方針，確保這些項目的穩(wěn)定實施，為國家提供貿(mào)易戰(zhàn)所需的經(jīng)濟保障。國外措施：政治外交方面，繼續(xù)貫徹多邊外交政策，積極開展同世界各國間外交、政治、經(jīng)濟等多方面的合作。結(jié)合美國如今國內(nèi)國外的雙重局勢，中國還應(yīng)將歐盟爭取過來，攜手合作開展反對美國的貿(mào)易戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn)；勝利可能性；關(guān)稅政策

中圖分類號：F752 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）01-0031-02

2018年以來，美國發(fā)生了許多重大事件，這種影響不僅僅發(fā)生在美國本土，同樣對世界各國造成了巨大的沖擊，中國也深陷同美國的貿(mào)易戰(zhàn)。本文重新定義中美貿(mào)易戰(zhàn)里輸贏的概念，即發(fā)展的停滯，并對中美貿(mào)易戰(zhàn)中國勝利的可能性進行如下分析。

一、中美貿(mào)易戰(zhàn)中國勝利的可能性

對于當前的中國而言，GDP的數(shù)值并不能代表、甚至決定貿(mào)易戰(zhàn)的輸贏，經(jīng)濟上的損失同樣也不意味著輸。因為憑借當今中國的經(jīng)濟實力以及在國際市場上的影響力，美國如果要同中國開展貿(mào)易戰(zhàn)勢必也要承擔(dān)相當?shù)膿p失，最終的結(jié)果更可能是兩敗俱傷。所以特朗普政府發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的真正目的也并不僅停留于此，其根本目的是在于遏制中國生產(chǎn)力和科技的發(fā)展，借此來維護美國在國際上的霸主地位，前不久他在談判中要求中國停止中共十八大上提出的“2025年計劃”就是最好的證據(jù)。中國能否在這場貿(mào)易戰(zhàn)中取得勝利，還應(yīng)該從經(jīng)濟實力、政治因素、軍事力量等多方面綜合分析。

（一）經(jīng)濟方面

中美兩國的經(jīng)濟體制在根本上決定了貿(mào)易戰(zhàn)對企業(yè)的不同影響，戰(zhàn)爭一旦打起，對美國而言是弊大于利的。美國是純粹的市場經(jīng)濟體制，國家在企業(yè)經(jīng)濟活動方面不過度干涉，這一體制在戰(zhàn)前或許是較為明智的。但在貿(mào)易戰(zhàn)中，美國給予企業(yè)完全自由的經(jīng)濟行為的同時，也讓企業(yè)在貿(mào)易戰(zhàn)中承擔(dān)了極大的風(fēng)險，一旦企業(yè)在貿(mào)易戰(zhàn)中失敗出局，要再重新創(chuàng)造一個所付出的代價是巨大的。因為一個企業(yè)一旦失去市場統(tǒng)治力、破產(chǎn)出局，再創(chuàng)的時間可能要以十年為單位，除了巨額投資資金外，還必須有穩(wěn)定的消費來源、生產(chǎn)渠道、供應(yīng)渠道等多方面的要求，而這些都需要時間。反觀中國，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)在貿(mào)易戰(zhàn)中的損失會由中國政府基于國家體制理念進行介入和補償，降低破產(chǎn)概率，穩(wěn)定市場。尤其是國家所擁有的國有企業(yè)作為貿(mào)易戰(zhàn)的前鋒，在國家經(jīng)濟體制的保障下足以為同樣參與貿(mào)易戰(zhàn)的眾多中小企業(yè)提供一定程度的保障。此外，特朗普繼340億的關(guān)稅政策后再提出2 000億美元的中國商品征收關(guān)稅的政策，忽略了美國民眾和企業(yè)對中國貨的依賴性。該政策在一定程度上確實會導(dǎo)致中國在經(jīng)濟方面的損失，但中國制造對美國民眾的影響力不容小覷，特朗普推行關(guān)稅政策并不是長遠之計。與此同時，中國對于關(guān)稅政策的強勢反擊，對同等規(guī)模的美國產(chǎn)品加征25%的進口關(guān)稅等，對美國而言更是雪上加霜。

（二）政治方面

政府本身的運作能力對貿(mào)易戰(zhàn)取勝與否同樣至關(guān)重要，“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)”，一個國家的政治機關(guān)和執(zhí)法機關(guān)等上層建筑如果不能正常運作，經(jīng)濟基礎(chǔ)也必然受到損害。對比中美兩國，中國近年來，大幅度開展“反腐倡廉”活動，大批涉及貪污腐敗、泄露國家機密的官員紛紛落馬，國家因長期集中于經(jīng)濟建設(shè)而無暇顧及的政治改革和法律體系建設(shè)等得以推進。隨著這一系列改革的深化，中國必將朝著更為法治的社會前進。近幾年一系列的規(guī)章制度改革，許多舊章程得以簡化，行政效率極大提高，這對于在貿(mào)易戰(zhàn)方面的政策部署和執(zhí)行是極為有利的政治保障。反觀美國，特朗普對佛羅里達州的帕克蘭校園槍擊案、拉斯維加斯音樂節(jié)槍擊事件的回應(yīng)都是“不會通過限制槍械購買的法令”，甚至在帕克蘭槍擊案后強烈呼吁擴大校園的持槍許可領(lǐng)域，并且要求提供訓(xùn)練教師持槍的培訓(xùn)法案，讓教師武裝起來去保護學(xué)生。而其之所以這么做，主要是源于他和他的黨派成員所接受的來自NRA（美國步槍協(xié)會）的上千萬的政治捐款。對于他們而言，美國步槍協(xié)會的生意越是興隆，影響力越大，他們自然能拿到更多政治捐款，充實他們的錢包。雖說政治捐款是美國民主選舉制度的一部分，但走到如今這樣一個為了政治捐款而將國家政治機關(guān)當成生財工具的地步，可見美國政治腐敗程度之嚴重。此外，基于美國民主制度的理念，修憲和立法都是需要達成至少八成以上的贊成票，但因為美國民主和共和兩大政黨的黨派斗爭，每次的修憲和立法都不了了之，包括前不久帕克蘭槍擊案后由民主黨提出的針對美國第二憲法中關(guān)于民眾持槍的憲法修改就是這樣在爭吵中不了了之。這種憲法和法律體系上的迂腐放在如今的貿(mào)易戰(zhàn)上無疑是個極大的弱點，相比中國不斷精簡的行政效率、愈發(fā)果斷的決策能力以及不斷完善的憲法體系，美國依然因黨派斗爭而使其基礎(chǔ)設(shè)施和憲法的修整處于一個近乎停滯的狀態(tài)。雖然三權(quán)分立的理念決定了美國國會難免和總統(tǒng)之間存在一定的沖突，但像特朗普如今這樣完全跳過國會來執(zhí)行關(guān)稅政策的行為，基本暴露了美國如今行政方面的混亂，而且美國政黨對這次貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度也是沖突的。因此，比較兩國的政治運作情況，中國擁有執(zhí)行能力更為有效、黨內(nèi)更為團結(jié)的政黨，這為貿(mào)易戰(zhàn)勝利提供了良好的政治保障。

（三）軍事方面

做好最壞的打算，雖然自蘇聯(lián)解體后，世界在冷戰(zhàn)體系瓦解后已經(jīng)整體處于和平時期很長一段時間了，但在如今特朗普極為強硬的領(lǐng)導(dǎo)方針下，無法保證美國不會采用軍事上的手段來威脅中國，借此來達成經(jīng)濟上的目的。所以在軍事方面，中國應(yīng)時刻準備著，尤其是針對曾經(jīng)有分裂分子和恐怖分子出沒的地區(qū)，給予重點關(guān)注，防止特朗普政府趁機擾亂中國內(nèi)部的政治和安全局勢，為貿(mào)易戰(zhàn)提供堅實的國防安全保障。中國在軍事領(lǐng)域的迅猛發(fā)展完全有能力保障中國的安全，增加貿(mào)易戰(zhàn)的談判籌碼。

二、中國應(yīng)采取的措施

（一）國內(nèi)措施

經(jīng)濟方面，確實保證參與到貿(mào)易戰(zhàn)中的企業(yè)能得到國家的有力支援，并繼續(xù)加強國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，保證國民的生活質(zhì)量的同時也是為貿(mào)易戰(zhàn)提供有利的基礎(chǔ)硬件。政治方面，國家應(yīng)繼續(xù)貫徹習(xí)近平主席在十八大上提出的包括“2025計劃”和“一帶一路”等項目在內(nèi)的眾多政策和方針，確保這些項目的穩(wěn)定實施，為國家提供貿(mào)易戰(zhàn)所需的經(jīng)濟保障。同時繼續(xù)修正憲法和法律體系，精簡行政，通過不斷完善的法律體系來保障中國社會的穩(wěn)定秩序，正所謂“攘外必先安內(nèi)”，國內(nèi)穩(wěn)定的社會秩序可以說是中國在貿(mào)易戰(zhàn)中的一大后勤保障。這場貿(mào)易戰(zhàn)的勝利與否，不單取決于中國政府所做的工作，中國民眾對貿(mào)易戰(zhàn)的看法也會直接或間接影響貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果，所以在國內(nèi)還需要加強輿論引導(dǎo)和新聞報道方面的工作。對任何散播謠言者嚴懲不貸，并通過官方渠道對謠言及時澄清，確保給民眾傳遞真實、準確、及時的信息，讓民眾不僅知道當前國家面臨的危機，同時看到與危機相伴的發(fā)展機遇和中國勝利的可能性。國家主流媒體應(yīng)積極開展宣傳工作，確保對民眾輿論的正確引導(dǎo)，為市場物價、民眾日常生活等多方面提供穩(wěn)定的輿論環(huán)境。

（二）國外措施

政治外交方面，繼續(xù)貫徹多邊外交政策，積極開展同世界各國間外交、政治、經(jīng)濟等多方面的合作。結(jié)合美國如今國內(nèi)國外的雙重局勢，中國還應(yīng)將歐盟爭取過來，攜手合作開展反對美國的貿(mào)易戰(zhàn)。不斷強化中國在國際社會的影響力，其中以“一帶一路”為重點，確保亞非拉地區(qū)中中國不可動搖的影響力。此外中國還應(yīng)加大自己在包括聯(lián)合國、WTO、WHO等多個國際性組織中的影響力，增加聯(lián)合國加盟國對中國的認可和依賴，從而使其意識到在貿(mào)易戰(zhàn)中聲援中國的必要性，這對于中國而言可以說是外交上的一大談判籌碼。針對美國開展的貿(mào)易戰(zhàn)，中國也應(yīng)繼續(xù)施行相應(yīng)的反擊性關(guān)稅政策，讓美國民眾意識到中美貿(mào)易戰(zhàn)對其日常生活的不利影響，從而削弱特朗普在美國的影響力，一旦影響其中期選舉，再加上各方面的考量，可能會使其迫于壓力而中止對中國開展的貿(mào)易戰(zhàn)。同時，加強國際宣傳工作，積極宣言中國在這次中美貿(mào)易戰(zhàn)中希望和平共處，但不怕對抗的態(tài)度，并繼續(xù)在WTO上提出針對美國的申訴，美國違反WTO的原則，保證中國在貿(mào)易戰(zhàn)上的反擊師出有名。

三、對中國的影響

這場貿(mào)易戰(zhàn)對中國來說既是一次前所未有的危機，也是一個千載難逢的機遇。一旦中國在這場貿(mào)易戰(zhàn)中勝利，經(jīng)濟方面，能給予美國沉重的打擊，為中國贏得較長的和平發(fā)展時期，這對于依然在求發(fā)展的中國而言無疑是有利的。政治方面，一旦美國在這場貿(mào)易戰(zhàn)中失勢，其盟友勢必要重新考慮與美國的同盟關(guān)系，而這必會迎來一次前所未有的全球化勢力大洗牌。中國在國際上的影響力與日俱增，而貿(mào)易戰(zhàn)的勝利無疑是一個極好的時機，一個建立屬于中國的和平崛起的發(fā)展時機，進一步加大中國在國際舞臺上的話語權(quán)。

中美貿(mào)易戰(zhàn)也許會給中國帶來一定的經(jīng)濟損失，但從經(jīng)濟、政治和軍事方面分析來看，中國在中美貿(mào)易戰(zhàn)中取勝的可能性還是非常大。對于中國而言既是危機，又是機遇，關(guān)鍵在于中國政府和民眾是否能夠同心協(xié)力，眾志成城，一同去戰(zhàn)勝這次危機。

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