郭平平

摘 要：隨著我國經(jīng)濟水平的逐漸提升，人民群眾的生活質(zhì)量也在不斷改善，部分人群開始對生活環(huán)境有一定審美要求。公共圖書館能夠為群眾帶來良好的閱讀環(huán)境，還有利于構(gòu)建公共文化服務體系，促進社會的平衡與穩(wěn)定。筆者通過研究公共圖書館在促進公共文化服務體系構(gòu)建中出現(xiàn)的問題，結(jié)合實際情況提出具體的解決措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 公共文化服務體系 構(gòu)建方式

中圖分類號：G25文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）06-00-01

一、公共圖書館在促進公共文化服務體系構(gòu)建過程中出現(xiàn)的問題

1.工作人員不足

近些年來，我國各個城市的公共圖書館在新時代環(huán)境的影響下開始進行改革與創(chuàng)新，部分公共圖書館還建設(shè)了數(shù)字化圖書館，為讀者提供快捷方便的服務。但在實際閱讀過程中，大部分讀者仍舊以紙質(zhì)書籍閱讀為主。以蘭州市圖書館為例，在寒暑假期間或法定節(jié)日內(nèi)，每天蘭州圖書館，承接讀者人次均已上千，對圖書館內(nèi)紙質(zhì)書籍借閱量較大。本地圖書館基本365天開館無休，每天早晨8：30準時開館，中午也會開館并留有工作人員對讀者進行服務，待到晚上時最晚時間可延長到8：30以后才能閉館。工作量較大導致圖書館工作人員負擔較重，但在實際完成工作過程中，現(xiàn)有工作人員人數(shù)基本無法滿足實際工作需求，一旦出現(xiàn)部分工作人員請假或輪休，圖書館的借閱窗口或其他服務點可能僅剩一名工作人員，甚至有的工作人員還要兼顧活動組織、解答疑問等本職之外的工作。

2.工資待遇無法留住優(yōu)秀工作人員

作為我國基層文化服務體系中的一員，圖書館具有一定的公益性，工作人員在崗位上無法明確體現(xiàn)自身工作重要性，再加上有限的晉升機會，導致公共圖書館工作人員待遇較低。隨著我國經(jīng)濟水平的逐漸提升，人民生活質(zhì)量也在不斷提高，生活壓力逐漸增大，公共圖書館較低的工資及福利，基本無法為工作人員帶來較好的生活環(huán)境，使其在實際工作過程中無法全身心釋放自身工作熱情。受到公共圖書館編制限制，所有工作人員均為政府招聘，但這些人員與政府公務員，待遇存在較大差距，以蘭州市圖書館為例，公共圖書館內(nèi)財政編制總共人員為46人，基本無法滿足工作需求。因此，政府通過公益崗位共招聘35人，才能有效促進工作的正常運行。但這些由公益崗位招聘的工作人員，每月工資徘徊為2000上下，且包含工傷保險、養(yǎng)老保險等。較大的工資差距導致工作人員付出足夠勞動卻無法得到應有報酬，嚴重打擊其工作積極性。

3.現(xiàn)有工作人員綜合素質(zhì)不能滿足崗位需求

隨著我國科學技術(shù)的逐漸進步，部分地區(qū)已經(jīng)建立了數(shù)字化圖書館，為讀者提供良好的閱讀環(huán)境。現(xiàn)代圖書館管理需要工作人員除原本的圖書館管理相關(guān)專業(yè)知識之外，還需要擁有管理、計算機、網(wǎng)絡等綜合知識。但是在我國公共圖書館實際管理過程中，圖書情報專業(yè)人數(shù)較多的，計算機網(wǎng)絡專業(yè)人數(shù)較少。以蘭州市圖書館為例，圖書情報專業(yè)，工作人員為五人，而計算機網(wǎng)絡專業(yè)工作人員僅有一人。

4.缺少足夠資金

公共圖書館具有一定公益性，其資金基本為政府撥款或企業(yè)贊助，但由于政府支持力度存在差異，因此受到資金影響不同地區(qū)，公共圖書館發(fā)展不平等，存在較大區(qū)別。以蘭州公共圖書館為例，每年本圖書館購置書籍資源每年需花費約60萬左右，其中購置紙質(zhì)書籍，所需資金約40萬左右，報刊音像制品及數(shù)字化圖書資源所需資金約為20萬左右。目前紙質(zhì)書籍價格還在不斷上漲，每年漲幅約為20%。圖書館不能及時補充新書資源，是影響公共文化服務體系建設(shè)的原因之一。

二、利用公共圖書館建設(shè)公共文化服務體系的具體措施

1.加強政府的主導作用

為保障我國公民基本文化權(quán)益，政府應當積極完成自身主導作用，承擔相應責任，為公共圖書館提供各類保障。滿足人民群眾的基本需求。各級政府應當積極促進公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，頒布相關(guān)法律法規(guī)為公共圖書館的正常運營與維護提供有效幫助。除此之外，政府還應當出臺相關(guān)政策并為公共圖書館提供一定優(yōu)惠政策，使其能在發(fā)展過程中重點完成建設(shè)公共文化服務體系目標。至于工作中可能存在的部分問題，政府應當積極給予幫助與引導，保證公共圖書館在發(fā)展過程中，能不斷發(fā)揮自身價值，為人民群眾帶來良好公共文化服務環(huán)境。

2.改善現(xiàn)有服務環(huán)境，積極引進先進人才

圖書館應當重視工作人員的薪資待遇，建立嚴格完善的績效考核制度，并提高工作人員薪資底薪，有利于留住圖書館內(nèi)部現(xiàn)有專業(yè)人才。圖書館還應當積極向外擴招，招聘各項專業(yè)人才促進公共圖書館整體運營。隨著社會環(huán)境的變化，公共圖書館也應當積極發(fā)展多元化服務措施，為讀者帶來更好的閱讀體驗。公共圖書館應當推出微信服務平臺、微博服務平臺等，積極與自媒體平臺進行合作，還應當引進大數(shù)據(jù)技術(shù)著重分析讀者的喜好與品位，并在相關(guān)平臺上為其推送館內(nèi)藏書，使讀者閱讀質(zhì)量不斷提高。除此之外，圖書館還應當重視數(shù)字化圖書館的建設(shè)，為讀者在休閑間隙提供碎片化閱讀方式。圖書館應當定期安排，專業(yè)人員對現(xiàn)有工作人員進行綜合素質(zhì)的培訓，使其專業(yè)素質(zhì)始終滿足現(xiàn)代化圖書館管理建設(shè)需求，為促進公共文化服務體系的建設(shè)提供有效幫助。

3.保障資金充足

除政府給予的資金支持之外，公共圖書館還應當積極與其他企業(yè)合作開辦一些文創(chuàng)產(chǎn)品品牌，利用企業(yè)的經(jīng)營渠道及自身優(yōu)厚文化底蘊樹立文創(chuàng)品牌，賺取維持公共圖書館經(jīng)營管理的資金成本。公共圖書館還應當積極創(chuàng)立自身文創(chuàng)產(chǎn)品品牌，使圖書館在人民群眾心中樹立明確品牌意識，有利于激發(fā)人民群眾的閱讀興趣。除此之外，公共圖書館還應當聘請專業(yè)財政管理人員完成財政管理工作，保證圖書館內(nèi)部資金能應用到所需之處，避免資金浪費對圖書館運營產(chǎn)生不良影響。

結(jié)語

根據(jù)文中內(nèi)容可知，我國公共圖書館建設(shè)正積極改革與完善，但利用公共圖書館建設(shè)公共文化服務體系的過程中，仍存在較多問題有待解決。只有不斷加強政府的主導作用，完善相關(guān)法律法規(guī)，出臺相應政策，而圖書館自身也應當積極引進先進管理機制，并進行創(chuàng)新與改革保障可用資金充足，才能利用公共圖書館加快建設(shè)我國公共文化服務體系，為人民群眾營造更好的生活環(huán)境。

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