魏國平

在新形勢下，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全的有效實施和農(nóng)機事故的最大程度預(yù)防，關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全， 社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)快速健康發(fā)展。 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的安全性是生產(chǎn)安全的重要組成部分。 然而，隨著農(nóng)民購買機器的愿望逐年增加，出現(xiàn)了許多問題。因新駕駛員缺乏理論知識和駕駛操作水平較低，法律意識淡薄，這就給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下事故隱患。 因此，加強事故預(yù)防和農(nóng)業(yè)機械從業(yè)人員的安全是健康農(nóng)業(yè)機械建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

1、當(dāng)前農(nóng)機工作中存在的問題

①農(nóng)機駕駛?cè)藛T的意識有待提高

對于農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)，直接關(guān)系到農(nóng)機駕駛員，農(nóng)機安全意識和駕駛員工作質(zhì)量是影響農(nóng)機生產(chǎn)安全的重要因素，是農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)的重中之重，目前農(nóng)場機械事故直接或間接地與駕駛員的安全意識和駕駛質(zhì)量有關(guān)，因此加強駕駛員的思想教育是農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的立足點。其次，主動登記的農(nóng)機駕駛員數(shù)量不多，大多需要農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)查，因此，農(nóng)機駕駛員缺乏安全意識，缺乏農(nóng)機安全意識，因此，要加強對農(nóng)機的宣傳。農(nóng)機司機工作證書手續(xù)應(yīng)當(dāng)加大力度開展，盡可能消除農(nóng)機安全生產(chǎn)中隱患。

②農(nóng)機管理體系需要完善

對于農(nóng)機安全監(jiān)管工作，涉及區(qū)域廣泛，監(jiān)管任務(wù)繁重，而且對農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理人員工作的重視程度不符合要求，群眾和政府的合作程度不高，要做好監(jiān)管工作還面臨著諸多問題需要解決。

2、建立健全制度，將農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位

①加強安全法律和法規(guī)的宣傳力度

充分利用報紙，廣播和電視等媒體發(fā)表意見，組織司機研究，以視頻的形式為司機提供安全生產(chǎn)培訓(xùn)，圖片展示和廣告材料的傳播; 組織駕駛?cè)藛T安全課程，并為中學(xué)生提供安全教育。配備了宣傳車和專職監(jiān)視人員，在村里做宣傳。農(nóng)業(yè)機械事故應(yīng)與其一起作為不良做法的一個例子，傳播“安全是利潤，安全就是生命，安全是財富的基礎(chǔ)，事故是源頭”的學(xué)說。

②開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立農(nóng)機監(jiān)督隊伍新形象開展技術(shù)服務(wù)。在繁忙的季節(jié)深入到田間，解釋農(nóng)業(yè)機械的新技術(shù)以及拖拉機，配套機械和收割機的使用和維護知識; 我們將提供便利服務(wù)。簡化工作程序，實現(xiàn)檢驗登記，技術(shù)檢測，印刷，編號，收集，封口等“一站式”服務(wù)。加強技術(shù)和設(shè)備的開發(fā)。不斷完善辦公自動化設(shè)備，在信息查詢，文件管理，許可證生產(chǎn)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方面，提供方便，快捷，可靠的服務(wù)。

③加強健全農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡(luò)

建立農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全管理網(wǎng)絡(luò)是在廣泛的農(nóng)業(yè)機制面前實施長期影響管理的基礎(chǔ)。如果員工感到緊張，可以在基本單位中選擇一名在農(nóng)業(yè)安全問題上有能力并受到尊重并且可以協(xié)助確保農(nóng)業(yè)安全的工作的操作工人。農(nóng)機監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強執(zhí)法力度，提高服務(wù)質(zhì)量。

④要加強對農(nóng)機駕駛操作人員的法律法規(guī)知識教育

幫助農(nóng)機手認真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，不駕駛無牌無照車輛、不逞強開英雄車、不開超速超載車輛、不開帶病車輛、注意勞逸結(jié)合，不開疲勞車、不貪杯中物，杜絕酒后駕車。

⑤加強安全監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)

加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)最直接有效的方法是加強道路檢查，及時研究事故風(fēng)險。由于農(nóng)業(yè)文化水平普遍較低，對法律法律認識不足和經(jīng)濟基礎(chǔ)較差以及監(jiān)督農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)法律檢查合規(guī)性的認識不足，往往導(dǎo)致他們無法進行檢查。農(nóng)業(yè)機械的非法和非法操作比以往任何時候都多發(fā)生，這對農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為降低事故風(fēng)險，確保農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)，首先要了解農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合地方特色，制定切實有效的工作方案，消除事故風(fēng)險，提出監(jiān)管問題是一項長期任務(wù)。其次，有必要從一開始就進行檢查，爭取地方當(dāng)局的支持，將部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)閲倚袨?，結(jié)合年度審判，挨家挨戶治理;第三，是為了增加對黑車嚴(yán)重事故隱患，駕駛非法載人并同時進行定期開始現(xiàn)場檢查，對重點監(jiān)管，監(jiān)督作用 ，強行提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全意識，達到教育的目的。

⑥進一步加大農(nóng)機安全檢查和督查力度

防止事故發(fā)生的有效手段是檢查農(nóng)機安全生產(chǎn)，糾正違規(guī)，及時消除事故隱患。農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督部門應(yīng)主動與公安交通管理部門協(xié)商，共同開展道路檢查，加大對駕駛拖拉機和變型運輸機在路上攜帶人員，超載和超速駕駛的處罰力度，堅決禁止擅自組裝。農(nóng)機管理部門要組織技術(shù)和管理人員，深入到田間和碼場和縣道，拖拉機，聯(lián)合收割機，脫粒機，農(nóng)副產(chǎn)品加工機械等各類農(nóng)機進行安全檢查。

⑦提高農(nóng)機管理隊伍素質(zhì)

提高農(nóng)機監(jiān)理人員的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)，樹立農(nóng)機監(jiān)理隊伍的良好形象。要強化服務(wù)意識，健全各項規(guī)章制度，大力推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率和行政效能。要廣泛開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動，樹立農(nóng)機部門為民服務(wù)的良好形象。

總之，農(nóng)機安全工作，在農(nóng)村建設(shè)的新形式下，越來越不容忽視，各級政府部門和農(nóng)機管理人員，應(yīng)積極采取各種方法和思路，多種渠道，做好農(nóng)機安全工作，提高農(nóng)民的生產(chǎn)安全意識和法律意識，降低農(nóng)機事故隱患，是農(nóng)機安全生產(chǎn)的最大保障，有利于新農(nóng)村建設(shè)。

（作者單位;150038哈爾濱市香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)人民政府）