張麗娜

摘要：隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。建筑行業(yè)有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景，但同時(shí)也面臨著很多安全生產(chǎn)問題，安全事故發(fā)生率居高不下，在一定程度上阻礙了我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，降低了我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的效率。因此，作為建筑工程單位和企業(yè)，需要對(duì)現(xiàn)有的建筑工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革和完善，從根本上保障安全問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工安全 生產(chǎn)監(jiān)督 管理策略

中圖分類號(hào)：TU714 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2019）10-0256-02

建筑工程項(xiàng)目的成敗關(guān)鍵因素就是安全管理，在施工過程中，員工的生命安全、設(shè)備的運(yùn)行安全、產(chǎn)品的使用安全是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件，這也是奠定社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)條件。我國現(xiàn)有的建筑企業(yè)安全管理制度存在著諸多弊端，嚴(yán)重影響了我國現(xiàn)代化建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展，因此，要實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的現(xiàn)代化安全管理，就需要從管理制度上著手，從根本上解決現(xiàn)有的問題并為以后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

改革開放以來，我國建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)所承擔(dān)的項(xiàng)目多種多樣，這對(duì)我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展起到極大作用。但目前存在的安全管理問題大大降低了我國建筑施工項(xiàng)目的效率和進(jìn)度，對(duì)我國建筑行業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，帶來了很多的傷痛。這需要相關(guān)單位和企業(yè)不斷探索，努力提高工作效率并降低安全事故發(fā)生率。

二、存在的問題與原因分析

根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)和施工經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行了總結(jié)和分析，提出幾點(diǎn)問題。

（1）施工企業(yè)安全管理體系不健全，安全管理人員綜合能力不到位，未能落實(shí)安全責(zé)任制。建設(shè)工程安全要得到提高必須有完善的安全管理體系，但很多施工單位的相關(guān)工作人員缺乏安全管理意識(shí)，在實(shí)施工工作中存在僥幸心理，未能把安全責(zé)任制真正落實(shí)到管理過程中，對(duì)目前存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，對(duì)施工人員工作中出現(xiàn)的違規(guī)操作沒有及時(shí)制止和糾正，在招聘安全管理人員時(shí)不注重員工的專業(yè)能力。

（2）施工安全管理過于形式化。施工企業(yè)缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員，且專業(yè)的監(jiān)理人員沒有專業(yè)的技能和安全意識(shí)，在工作過程中過于形式化，沒有真正意識(shí)到安全隱患帶來的影響，導(dǎo)致監(jiān)管能力過低和管理體系不完善。

（3）監(jiān)管力度嚴(yán)重不足。很多施工單位的監(jiān)管部門形同虛設(shè)，少部分施工單位的監(jiān)管部門存在著極大的問題。監(jiān)管人員不具有專業(yè)性，管理能力和水平有待提高，很多相關(guān)從業(yè)人員是邊工作邊學(xué)習(xí)，難以達(dá)到我國目前建筑施工相關(guān)要求。再加上城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)存在距離型問題，很多監(jiān)管人員在工作過程中需要不斷來回奔波，這會(huì)大大降低工作效率。繁重的工作任務(wù)讓很多質(zhì)量監(jiān)督人員無法應(yīng)付。諸多原因造成了我國建筑工程監(jiān)管市場(chǎng)存在著很多的安全監(jiān)督問題和安全隱患。

（4）施工人員隊(duì)伍專業(yè)能力和素質(zhì)有待提高。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市，投入到建筑工程行業(yè)。施工單位在勞動(dòng)力上崗前并沒有進(jìn)行安全意識(shí)教育培訓(xùn)，很多工作人員缺乏應(yīng)有的安全意識(shí)和專業(yè)技能。一線的操作工人缺乏安全法律規(guī)范常識(shí)和技術(shù)專業(yè)技能，在施工過程中很容易出現(xiàn)違章操作，這就為安全事故埋下了伏筆。

（5）施工企業(yè)安全意識(shí)淡薄。很多施工單位把進(jìn)度和速度放在第一位，若安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，總會(huì)選擇效益當(dāng)前。再加上項(xiàng)目管理安全人員缺位嚴(yán)重，很多施工企業(yè)在施工過程中沒有考慮到施工人員和生產(chǎn)設(shè)施的安全達(dá)標(biāo)問題，過于放大利益而降低施工作業(yè)安全防護(hù)，這都是造成安全事故的重要因素。

三、對(duì)策與建議

（1）規(guī)范施工單位安全管理行為，落實(shí)施工單位安全行為的監(jiān)督檢查工作。作為建筑工程施工單位，需要對(duì)目前的安全監(jiān)督部門進(jìn)行培訓(xùn)和安全意識(shí)教育，不斷提高相關(guān)工作人員的安全意識(shí)、健全和完善相關(guān)的管理體系。在監(jiān)督檢查過程中，需要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，從操作人員和施工材料等多方面制定規(guī)章制度，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)提高安全管理效率，從而提高施工單位的安全生產(chǎn)能力和安全管理水平，真正做到“安全第一”。

（2）規(guī)范監(jiān)理行為，充分發(fā)揮監(jiān)理安全管理職能。作為施工單位的監(jiān)理人員，需要在工作中高度重視安全問題，在落實(shí)各項(xiàng)操作前要規(guī)范施工人員的安全行為。監(jiān)理人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題，特別是安全隱患問題。對(duì)于上級(jí)的整改通知，應(yīng)該及時(shí)下達(dá)并進(jìn)行安全隱患的整改復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，充分發(fā)揮自身的現(xiàn)場(chǎng)管理職能。這在某種程度上可以有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生，不斷提高施工的安全性能。

（3）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，上下形成共識(shí)。建筑施工過程涉及方方面面的利益，安全工作在開展過程中需要得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持，施工監(jiān)管人員要和相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識(shí)。在糾正安全隱患的過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)法律和規(guī)定，維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)安全順利地進(jìn)行并不斷優(yōu)化招商環(huán)境，維護(hù)建筑行業(yè)市場(chǎng)和監(jiān)管市場(chǎng)。

（4）加大對(duì)建筑從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。要想從根本上減少安全隱患帶來的嚴(yán)峻問題，降低安全事故的發(fā)生率，需要施工單位對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)和安全意識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范實(shí)際操作人員的自我防范能力。相關(guān)人員在上崗之前應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)的考核和上崗技能培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和專業(yè)操作能力。在實(shí)際施工過程中也需要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)。

四、建筑施工工程安全生產(chǎn)管理方法

（1）加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。安全管理監(jiān)管人員是施工現(xiàn)場(chǎng)首要的負(fù)責(zé)人，其工作效率和效果直接影響著整個(gè)項(xiàng)目施工的進(jìn)行。施工單位應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，不斷提高和完善管理隊(duì)伍的專業(yè)技能和責(zé)任意識(shí)。在監(jiān)管過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該及時(shí)反饋和糾正，并在專職安全員的帶領(lǐng)下建立相應(yīng)的安全管理小組。相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該定期開例會(huì)，及時(shí)了解每日的施工進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)有效地解決施工過程中存在的安全隱患問題。

（2）加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育。施工人員的安全意識(shí)不是一朝一夕形成的，在施工之前乃至整個(gè)施工階段，施工單位和企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行不間斷的安全意識(shí)教育，讓施工人員始終牢記安全第一。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不是形式化，必須真正落實(shí)到每一位員工身上。培訓(xùn)的形式要多樣化和多層次化，提高教育的針對(duì)性和多樣性，真正做到讓員工理解并在實(shí)踐中運(yùn)用。

（3）建立安全生產(chǎn)管理制度。任何制度的規(guī)范化和科學(xué)化都需要長(zhǎng)時(shí)間的探索和研究，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理要不斷地規(guī)范化和科學(xué)化，建立嚴(yán)密和科學(xué)化的管理體系。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)安全零隱患，真正做到安全生產(chǎn)。

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的高速和可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視安全生產(chǎn)問題。相關(guān)單位和企業(yè)應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，避免安全隱患和安全事故對(duì)工程及相關(guān)人員造成的巨大損失和影響。在不斷探索和研究過程中，提高我國整個(gè)建筑行業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

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責(zé)任編輯：孫瑤