胡新東

林業(yè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用，為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須重視林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理工作，強(qiáng)化林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理措施。本文從分析林業(yè)種苗生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題出發(fā)，提出強(qiáng)化林業(yè)種苗生產(chǎn)管理的措施，如培養(yǎng)專業(yè)性人才，強(qiáng)化林業(yè)部門(mén)間的溝通，加大資金投入。

近些年來(lái)，人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)于國(guó)家林業(yè)事業(yè)倍加關(guān)注，不過(guò)目前，我國(guó)林業(yè)種苗生產(chǎn)管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在很多問(wèn)題，林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，解決林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理的不足，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義，對(duì)優(yōu)化林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理措施尤為重要。

1、林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

①缺少技術(shù)型人才

當(dāng)前，人們對(duì)于林業(yè)種苗生產(chǎn)行業(yè)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，將其當(dāng)作農(nóng)業(yè)活動(dòng)看待，很多從事這一行業(yè)的人員專業(yè)技術(shù)水平不足，只會(huì)簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)培育工作，對(duì)樹(shù)種生存條件，苗間間距并不了解，工作中存在很大的隨意性，導(dǎo)致種苗的存活率不高，成樹(shù)的質(zhì)量不好。此外，林業(yè)事業(yè)的工作環(huán)境差，工作內(nèi)容枯燥辛苦，要奔赴在山間林田，遠(yuǎn)離市區(qū)，很多人才不愿到偏遠(yuǎn)的地方來(lái)，尤其剛畢業(yè)的大學(xué)生，而且該行業(yè)普遍薪資水平較低，福利待遇不高，難以吸引高技術(shù)型人才。

②林業(yè)部門(mén)間溝通不足，缺乏市場(chǎng)調(diào)研

林業(yè)監(jiān)管部門(mén)的缺失，導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)種植行業(yè)管理模式落后，與其他相關(guān)部門(mén)之間溝通少，信息傳遞不全面，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)沒(méi)有全面的了解，出現(xiàn)盲目發(fā)展的狀況，導(dǎo)致供求關(guān)系不平衡，出現(xiàn)種苗供大于求或者供不應(yīng)求的現(xiàn)象。另外，林業(yè)相關(guān)管理部門(mén)監(jiān)管體制不完善，沒(méi)有專業(yè)的調(diào)研人員，無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)的需求、環(huán)境等方面綜合調(diào)查，不了解市場(chǎng)需求，這樣開(kāi)展林業(yè)種苗生產(chǎn)工作不僅耗時(shí)耗力，而且對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了重大損失。

③缺少資金

林業(yè)種苗的生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，資金回流速度慢，短時(shí)間內(nèi)得不到大的經(jīng)濟(jì)收益，而且種苗生長(zhǎng)過(guò)程中有很多不確定性因素，如蟲(chóng)災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等，一旦發(fā)生災(zāi)害，所帶來(lái)的損失是十分巨大的，所以企業(yè)不愿投資經(jīng)濟(jì)效益低，回本周期長(zhǎng)又具有很多不確定性風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，導(dǎo)致資金不足，無(wú)法引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)秀的人才，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)負(fù)循環(huán)，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)種苗生產(chǎn)的發(fā)展。

2、林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理措施

①?gòu)?qiáng)化專業(yè)人士的培養(yǎng)

加強(qiáng)林業(yè)種苗技術(shù)人才的培養(yǎng)，是提高種苗存活率，優(yōu)化管理方式的重要措施，相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)林業(yè)從業(yè)人員組織專業(yè)性的培訓(xùn)，掌握新技術(shù)、新知識(shí)，提升自身技術(shù)水平，聘請(qǐng)專業(yè)教師前來(lái)指導(dǎo)，指出員工在日常工作中的不規(guī)范、錯(cuò)誤的地方。從業(yè)人員也應(yīng)通過(guò)新聞瀏覽器等多媒體形式，了解國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，再結(jié)合我國(guó)國(guó)情，對(duì)各種技術(shù)進(jìn)行改良，提高種苗的存活率和優(yōu)質(zhì)率。此外，林業(yè)相關(guān)部門(mén)還要提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪資和福利待遇，從而吸引更多優(yōu)秀的人才前來(lái)工作，壯大技術(shù)人員隊(duì)伍，比如，林業(yè)工作地點(diǎn)通常遠(yuǎn)離市區(qū)，所以要增加對(duì)林業(yè)從業(yè)人員的交通補(bǔ)助、異地補(bǔ)助等，在夏天增加高溫補(bǔ)助，冬天增加取暖補(bǔ)助，消除從業(yè)人員心中的消極態(tài)度，從而激發(fā)員工投入林業(yè)種苗生產(chǎn)的熱情。

②強(qiáng)化部門(mén)之間的溝通，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研

在林業(yè)種苗生產(chǎn)過(guò)程中，做不好市場(chǎng)調(diào)研和部門(mén)溝通，一味盲目生產(chǎn)，不僅會(huì)浪費(fèi)大量資源，還會(huì)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)造成很大的影響。任何一個(gè)行業(yè)、任何一個(gè)部門(mén)都不能離開(kāi)信息交流獨(dú)立發(fā)展，各個(gè)林業(yè)部門(mén)之間要有相互的信息交流，加強(qiáng)合作意識(shí)，讓信息共享具有時(shí)效性，通過(guò)信息溝通，各部門(mén)能了解生產(chǎn)哪種種苗才是市場(chǎng)所需，生產(chǎn)多少種苗才不會(huì)出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。國(guó)家應(yīng)成立相關(guān)林業(yè)監(jiān)管部門(mén)，制定先進(jìn)的管理模式，對(duì)各林業(yè)部門(mén)進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督，擺脫目前我國(guó)林業(yè)所呈現(xiàn)出的頹廢態(tài)勢(shì)，林業(yè)各部門(mén)在監(jiān)管部門(mén)的引導(dǎo)下，共同合作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。此外，林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)需求，針對(duì)性的改變種植種類(lèi)，比如，生活水平越來(lái)越高的今天，人們對(duì)家具的要求不再單單局限于結(jié)實(shí)耐用，更多放眼于美觀、舒適、環(huán)保上，部門(mén)可以派專員在家具市場(chǎng)對(duì)商家和顧客市場(chǎng)調(diào)研，從家具紋路、顏色、堅(jiān)硬程度等各方面了解大眾的喜好，從而對(duì)癥下藥，著重培養(yǎng)適合市場(chǎng)的苗種。

③加大資金投入

林業(yè)部門(mén)要加大宣傳力度，吸引企業(yè)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資，從而更好地吸納資金，這樣才能引進(jìn)新型的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)。國(guó)家政府推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，制定并落實(shí)扶持林業(yè)改革發(fā)展的各種優(yōu)惠政策，降低林業(yè)稅率，開(kāi)展森林保險(xiǎn)，降低企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)優(yōu)財(cái)政資金扶持結(jié)構(gòu)，增加森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施，吸引企業(yè)在林業(yè)中投資。林業(yè)部門(mén)也要從大眾角度出發(fā)，拍環(huán)保宣傳短片，闡述林業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，引起大家對(duì)環(huán)境的重視，由此形成公共效應(yīng)，完善融資通道，解決林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理現(xiàn)狀中資金短缺的問(wèn)題。

總之，林業(yè)種苗生產(chǎn)是林業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵的一環(huán)，不僅對(duì)林業(yè)發(fā)展起著重要的作用，還對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。為了使林業(yè)種苗生產(chǎn)和管理現(xiàn)狀得到改善，就必須從技術(shù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)部門(mén)溝通，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)投入等方面入手，不斷提高種苗質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)高效穩(wěn)定的發(fā)展。

（作者單位：221613江蘇省沛縣龍固鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心）