張勇 張量飛

現(xiàn)如今，我國市場經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高，企業(yè)的競爭也格外激烈。企業(yè)在發(fā)展中也越來越重視內(nèi)部管理工作。全面預算管理可有效優(yōu)化內(nèi)部管理的綜合水平，而且該方式也極大地推動了企業(yè)管理的改進與完善，本文就將主要分析全面預算管理在電力企業(yè)經(jīng)營管理中的應用，以供參考。

一、企業(yè)全面管理預算概述

預算是以企業(yè)戰(zhàn)略目標、預測和決策為基礎，用數(shù)據(jù)來展現(xiàn)一定時期詳細行動計劃的行為。企業(yè)開展全面預算管理時，主要需要完成經(jīng)營預算、投融資預算和財務預算等工作內(nèi)容，上述三種預算的綜合即為企業(yè)的總預算，而這也就是我們所說的全面預算。企業(yè)全面預算管理的環(huán)節(jié)較多，而考評則是完成預算目標的主要方式，促進企業(yè)資源合理配置，同時擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活動價值。全面預算管理通常是以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為指導，最大限度實現(xiàn)企業(yè)價值的方法。不僅如此，全面預算的過程也展現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的事前、事中和事后，利用多種管理方式達到激勵員工的目的，進而有效提高工作質(zhì)量和工作效率，體現(xiàn)了全面預算管理的實效性。

二、全面預算管理在電力企業(yè)經(jīng)營管理中的應用

（一）樹立全面預算管理意識和觀念

全面預算管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中占據(jù)著十分重要的位置。為了充分發(fā)揮其作用，電力企業(yè)管理人員應當不斷更新管理理念，正確認識企業(yè)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型的意義，且高度重視全面預算管理。另外，也要引導和監(jiān)督電力企業(yè)多個部門以更加積極的心態(tài)參與到全面預算管理當中。如加強預算收支多個環(huán)節(jié)的管理，保證管理的要求可滲透在每一個環(huán)節(jié)當中，從而更好地體現(xiàn)全面預算管理的作用和價值。

全面預算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中，呈現(xiàn)出顯著的導向性和前瞻性，因此財會工作也應以此為基礎。相關財會人員需要不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，將核算型和服務型職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇吐毮?，變被動為主動，利用先前設定的控制點保證電力企業(yè)多項工作均可順利執(zhí)行，切實保障電力企業(yè)和員工的利益。

再者，在全面預算管理中，其對財會人員的業(yè)務素質(zhì)和能力均提出了較高的要求，財會人員一方面要掌握專業(yè)知識和操作技能，另一方面還需以更加積極主動的態(tài)度去學習，不斷增強自身的職業(yè)能力。另外，在日常工作中，企業(yè)還應充分融合會計學、電子計算機技術、管理學和市場營銷學等內(nèi)容，進而培養(yǎng)出更多的復合型人才。

（二）有效落實獎懲機制

只有全面落實管理制度內(nèi)容才能更好地發(fā)揮其作用，而獎懲制度的建設和執(zhí)行對全面預算管理工作的落實和發(fā)展有著十分重要的影響。很多大型企業(yè)在發(fā)展中，已經(jīng)將經(jīng)營管理的活動和業(yè)務分解為監(jiān)督、授權和執(zhí)行等不同部分，同時根據(jù)職能特點將職能分配給不同的部門，形成相互制約的管理機制。獎懲必須堅持公平公正和公開原則、可控原則及分級考評原則，在保證責任主體落實效果的同時，還要對結果進行量化處理，防止違規(guī)操作現(xiàn)象。再者，還應將考評的結果與薪酬水平掛鉤，充分滿足預算約束和員工激勵的效果?？梢哉f獎懲制度的建設質(zhì)量對全面預算管理的執(zhí)行力和內(nèi)部控制效果有著十分顯著的影響。

（三）實時控制全面預算

實時控制主要可保證全面預算管理工作的質(zhì)量和效率，從而加強預算環(huán)節(jié)科學合理性。利用該環(huán)節(jié)，可在管理出現(xiàn)問題后第一時間予以妥善解決，進而有效保證全面預算管理工作的科學落實，同時，實時控制也顯著提高了全面預算管理工作的科學性與準確性。財會人員在記錄各單據(jù)憑證的過程中，應當對其開展實時監(jiān)控，并且在財務管理系統(tǒng)中設置自動提醒服務，如遇與預算管理有關的業(yè)務，就要對其全面檢查與核實，這樣一方面保證了全面預算管理工作的效率，另一方面也加強了會計內(nèi)容的真實性、可靠性和內(nèi)容的完整性，確保實時預警控制的有效落實，從而為電力企業(yè)的經(jīng)營管理提供詳實可靠的依據(jù)。如經(jīng)濟活動前，需完善全面管預算管理的方法，在經(jīng)濟活動中采取完善的內(nèi)部控制制度，保證電力企業(yè)的經(jīng)濟活動能夠按照既定的目標來實行。經(jīng)濟活動后，則需及時總結活動的情況和效果，防止后續(xù)工作中出現(xiàn)問題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。

（四）建立完善的預算模式，健全保障體系

科學的預算模式可更好地實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益，推動企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。合理的預算模式必須要由專業(yè)人員對預算內(nèi)容進行準確的預算。以電力企業(yè)內(nèi)部治理結構的完善來保證內(nèi)部控制的科學性與合理性，避免企業(yè)面臨嚴重的風險。如在全面預算編制中，電力企業(yè)的管理人員要在企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動中，應用全面預算管理，從而更好地把握和掌控電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，使其擁有更加全面的保障。此外，在選擇指標時，電力企業(yè)還需提前做好市場調(diào)研，做好收支預算工作，讓每項預算的責任部門與管理部門均對預算內(nèi)容擁有調(diào)控權限，以此有效落實預算管理指標，形成更為完善的全面預算管理保障機制。

三、結語

在電力企業(yè)經(jīng)營管理中，全面預算管理占據(jù)著重要位置，為了更好地發(fā)揮其自身的作用與價值，我們應當采取有效措施，促進全面預算管理制度在企業(yè)經(jīng)營中多個環(huán)節(jié)的有效應用，以此順利開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成企業(yè)制定的總體目標。（作者單位：1.國網(wǎng)遼寧省電力有限公司朝陽供電公司;2.國網(wǎng)遼寧省電力有限公司鐵嶺供電公司）