新華社機(jī)關(guān)黨委

近年來(lái)，新華社黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示和全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)放在重要位置來(lái)抓，取得了積極成效。

深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化依規(guī)治黨意識(shí)

學(xué)規(guī)懂紀(jì)是遵規(guī)守紀(jì)的前提。新華社黨組結(jié)合扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，著力學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨方面的重要論述和強(qiáng)化黨章黨規(guī)教育，著力增強(qiáng)黨員規(guī)矩意識(shí)，使自覺(jué)執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的觀(guān)念入腦、入心，內(nèi)化為指導(dǎo)行動(dòng)的思想準(zhǔn)則和堅(jiān)定信念。黨中央印發(fā)黨內(nèi)法規(guī)制度，新華社均第一時(shí)間對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作作出部署，重要黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹文件均以社黨組文件形式印發(fā)。

社黨組堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層。黨的十九大通過(guò)黨章修正案之后，黨組書(shū)記、社長(zhǎng)蔡名照于2017年12月7日召開(kāi)社黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)，邀請(qǐng)中央政策研究室黨建研究局、中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組副局長(zhǎng)周新群同志作新黨章專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。將黨章學(xué)習(xí)納入黨的十九大精神系列培訓(xùn)班重要課程，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯囊庖?jiàn)》等重要黨內(nèi)法規(guī)出臺(tái)后，社黨組理論學(xué)習(xí)中心組均開(kāi)展了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

新華社各級(jí)黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨方面的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見(jiàn)》，為全體黨員購(gòu)買(mǎi)有關(guān)教材，通過(guò)支部學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題研討會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等多種方式，組織黨員職工認(rèn)真研讀、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹，著力在聚焦聚力、入腦入心、真懂真用上下功夫，幫助大家更好地理解和掌握法規(guī)文件精神，自覺(jué)遵守法規(guī)，在制度規(guī)矩下辦事。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大黨員執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的主動(dòng)性和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依靠制度和規(guī)矩作決策、辦事情的意識(shí)不斷提高，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，自覺(jué)按程序、按規(guī)矩辦事的氛圍日漸濃厚。

新華社黨組近期印發(fā)的部分黨內(nèi)規(guī)章制度。

做好銜接，健全規(guī)章制度體系

對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行，新華社注意抓好配套銜接、上下貫通，增強(qiáng)法規(guī)制度的貼近性和可操作性。自2017年以來(lái)，新華社黨組會(huì)議審議通過(guò)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度共23項(xiàng)。例如，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”等，制定印發(fā)《新華社貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》;圍繞落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定印發(fā)《新華社落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定;圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，制定印發(fā)《新華社貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)〉的具體措施》《新華社黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)定;圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全社干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定。

新華社還結(jié)合自身工作實(shí)際，制定印發(fā)一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，有些工作走在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)前列。例如，2018年8月率先制定《中共新華社黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、踐行“三個(gè)表率”提出明確要求，通過(guò)健全制度推動(dòng)和保證黨的政治建設(shè)。制定《新華社黨組規(guī)范性文件向中央報(bào)送備案工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步嚴(yán)格重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度;制定《關(guān)于加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)針對(duì)性實(shí)效性的意見(jiàn)》《新華社黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)細(xì)則》《新華社各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)談心談話(huà)制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作;制定《中共新華社黨組巡視工作實(shí)施辦法》《新華社被巡視黨組織配合社黨組巡視工作規(guī)定》，進(jìn)一步推動(dòng)巡視工作、強(qiáng)化巡視實(shí)效。

著眼加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，還制定了一批規(guī)章制度。如圍繞規(guī)范黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳、管理和使用工作，制定印發(fā)了《新華社黨費(fèi)收繳、使用和管理工作實(shí)施細(xì)則》《新華社工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理規(guī)定》《新華社團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理工作實(shí)施細(xì)則》;為加強(qiáng)基層特別是直屬企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)駐外分社黨建工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)分社和京外直屬企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》，等等。

法規(guī)制度的不斷完善，使新華社黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全縝密。目前，新華社在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持政治家辦社方針、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等各方面，基本做到了有章可循、有法可依，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治社奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和制度保障。

強(qiáng)化執(zhí)行，管黨治黨成效顯著

黨內(nèi)法規(guī)的生命力在于實(shí)施，黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威也要在實(shí)施中得以體現(xiàn)。新華社黨組帶頭強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行，充分發(fā)揮表率示范作用。例如，堅(jiān)決執(zhí)行重大問(wèn)題向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)持每半年向黨中央報(bào)送重要工作情況，及時(shí)向中央有關(guān)部門(mén)報(bào)送社黨組民主生活會(huì)情況，重要問(wèn)題第一時(shí)間請(qǐng)示匯報(bào)。堅(jiān)持民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)均上會(huì)研究，確保民主決策、科學(xué)決策。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)，社黨組成員均到所在黨支部過(guò)雙重組織生活。

新華社各部門(mén)各分社黨組織注意狠抓法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志充分履行管黨治黨主體責(zé)任，自覺(jué)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)記在心上、扛在肩上，定期研究分析黨內(nèi)法規(guī)落實(shí)情況，及時(shí)安排部署工作;班子成員履行好“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)責(zé)任、抓好貫徹、帶好隊(duì)伍，形成落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)的合力。部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子還與各處室負(fù)責(zé)人簽訂了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，有效地促進(jìn)了各級(jí)黨組織依法決策、依規(guī)決策。

加強(qiáng)督促問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力。自2018年以來(lái)，社黨組結(jié)合推進(jìn)中央巡視整改，責(zé)成辦公廳、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)黨章黨規(guī)及社內(nèi)有關(guān)制度的落實(shí)情況進(jìn)行了督查、檢查。比如，圍繞《新華社貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義的主要措施》落實(shí)情況，組織糾正“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)重表態(tài)重口號(hào)、輕行動(dòng)不作為以及“慢、拖、散”等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查;圍繞學(xué)習(xí)落實(shí)《新華社落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》情況，逐一對(duì)全社各單位進(jìn)行檢查，同時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)帶班人參加采編業(yè)務(wù)例會(huì)情況和值班在崗情況抽查，對(duì)落實(shí)不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人每周進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)社屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)采編經(jīng)營(yíng)“兩分開(kāi)、兩加強(qiáng)”情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)總社各部門(mén)單位進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步摸清黨支部建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，向中央巡視組提交情況報(bào)告，等等。通過(guò)開(kāi)展定期和不定期檢查，督促各責(zé)任部門(mén)改進(jìn)作風(fēng)、壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作，切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性，確保中央精神和社黨組要求落到實(shí)處。社黨組巡視組也將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)情況納入巡視重要內(nèi)容，全面考察部門(mén)單位履行從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，責(zé)令被巡視單位立行立改，要求其他單位舉一反三、即知即改，要求相關(guān)職能部門(mén)完善制度、聯(lián)動(dòng)整改。