閆肖鋒

6月13日，深圳某小區(qū)玻璃窗忽然墜落，砸傷一名正在街上行走的5歲男童。搶救三天后，孩子于16日上午5時(shí)許不幸離世。當(dāng)?shù)亟值擂k事處稱，孩子治療共花費(fèi)約8.5萬(wàn)元，經(jīng)調(diào)解，由小區(qū)的物業(yè)、業(yè)主、租戶共同墊付，其中業(yè)主和租戶分?jǐn)?萬(wàn)元和3萬(wàn)元，物業(yè)則負(fù)擔(dān)其他大部分。

據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第85條規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

據(jù)此推斷，此次事件中窗戶所在樓層相對(duì)比較容易判斷，得出“共同墊付”的調(diào)解結(jié)果也較為合理。事件發(fā)生后，涉事小區(qū)已第一時(shí)間組織人員，對(duì)小區(qū)開展逐戶檢查，重點(diǎn)排查住戶的窗戶、陽(yáng)臺(tái)等易發(fā)生高空墜物的安全隱患。小區(qū)入口附近和樓頂天臺(tái)的護(hù)欄上都貼有“高空拋物，害人害己”的警示牌。

事件引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注，如何加強(qiáng)對(duì)高空拋物、墜物的管理和處罰成為社會(huì)各界討論的焦點(diǎn)話題。雖然這是一起意外事故，卻拉響了高層建筑安全的警報(bào)。隨著高密度城市化發(fā)展，高空墜物事件頻頻發(fā)生，由于現(xiàn)在的高層建筑動(dòng)輒就是二三十層以上的高樓，有時(shí)從上面墜落一顆雞蛋就足以致命，這引發(fā)人們的擔(dān)心。

那么，應(yīng)該如何面對(duì)此類問(wèn)題，預(yù)防危險(xiǎn)的發(fā)生？首先，物業(yè)公司作為第一責(zé)任人，對(duì)于預(yù)防高空拋物、墜物，要加大宣傳提示力度，在每個(gè)樓層都張貼警示海報(bào)，平時(shí)也要在業(yè)主QQ群和微信群發(fā)布相關(guān)提示。此外，物業(yè)公司平時(shí)必須進(jìn)行不定期檢查，在有人入戶抄水表、維修的時(shí)候，也一定要提醒住戶。

其次，預(yù)防高空墜物、拋物，尤其應(yīng)該加大對(duì)隨意丟東西的處罰力度，規(guī)范市民素質(zhì)。香港法律對(duì)于高樓墜物有嚴(yán)格的處罰規(guī)定：如有人自建筑物掉下任何東西，以致對(duì)在公眾地方之內(nèi)或附近的人造成危險(xiǎn)或損傷者，則掉下該東西的人，即屬犯罪，可處罰款10000元及監(jiān)禁6個(gè)月。不論東西的掉落是否所有者主觀故意，所有者都要承擔(dān)責(zé)任。若墜物涉及更嚴(yán)重犯罪，如投擲腐蝕性液體或誤殺，除受害者自行提起民事賠償訴訟以外，檢方還可引用刑法條例檢控。

香港房屋署則成立了“偵查高空擲物特別任務(wù)隊(duì)”，利用攝像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡及夜視望遠(yuǎn)鏡，對(duì)高空拋物多發(fā)的建筑物不分晝夜監(jiān)視，搜集證據(jù)，從而鎖定高空拋物者，對(duì)其進(jìn)行重罰。

從根本上預(yù)防高空墜物，還要從建筑物設(shè)計(jì)、建造規(guī)范以及管理手段創(chuàng)新上入手。例如，日本就要求在設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留安全緩沖帶，高空墜物可能掉落的區(qū)域不允許有人員活動(dòng)，或是在建筑物二層設(shè)置安全平臺(tái)。而杭州的一些小區(qū)還曾嘗試在半空中拉起尼龍網(wǎng)防止高空墜物造成的人員傷害。

防范高空拋物，開發(fā)商、設(shè)計(jì)師、建設(shè)工人、物業(yè)管理人員、業(yè)主都有一份責(zé)任。而此次深圳男童被砸身亡事件，又一次為我們拉響了安全警報(bào)。