汪佳琴

摘要：隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，人們法制意識(shí)日益提升與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷增加，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合作審計(jì)也成為了合同管理中的重要內(nèi)容之一，其在合同管理過(guò)程中起著非常重要的作用?；诖耍?jiǎn)要分析了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督在合同管理中的作用，并探討了如何在合同管理中利用內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督來(lái)保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利、正常運(yùn)行，以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)合同管理

中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.10.042

0引言

近些年，隨著醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展步伐的不斷加快以及醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增多，經(jīng)濟(jì)合同的簽訂數(shù)量也逐年上升。經(jīng)濟(jì)合同現(xiàn)已成為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的重要內(nèi)容。因此，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)部審計(jì)工作就變得越加重要。

1內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督在合同管理中的作用

在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作為其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，主要負(fù)責(zé)強(qiáng)化內(nèi)部相關(guān)事務(wù)的控制機(jī)制，監(jiān)督完善合同條款，責(zé)任追究等，以確保醫(yī)院實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行，合理規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。而內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督需對(duì)合同雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行認(rèn)真審核，在對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核的同時(shí)，還需對(duì)合同執(zhí)行結(jié)束后的合同后期執(zhí)行情況進(jìn)行相關(guān)考察與檢驗(yàn)，保證相關(guān)問(wèn)題得到及時(shí)解決，從而更好保障醫(yī)院的合法權(quán)益。另外，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督還能提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)合同中難免會(huì)出現(xiàn)一些毀約、詐騙等行為，繼而給醫(yī)院帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，而通過(guò)有效的審計(jì)監(jiān)督，可在一定程度上降低這種損失發(fā)生的幾率，從而提高經(jīng)濟(jì)效益與收入。

2內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理中的有效實(shí)踐策略

2.1合同管理內(nèi)部控制制度的健全

首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)內(nèi)部審計(jì)部門為全院經(jīng)濟(jì)合同管理部門，并明確其工作職責(zé)。其次，制定一套行之有效且符合醫(yī)院實(shí)際內(nèi)控要求的合同管理制度，如《經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等，對(duì)合同的擬定、合同審批與履行等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行明確，對(duì)合同的審簽等方面的責(zé)任進(jìn)行合理劃分;明確違反合同管理制度所要承擔(dān)的后果;禁止以個(gè)人名義或科室名義簽訂合同。最后，建立會(huì)簽制度。在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同簽訂前，由醫(yī)院法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門以及其他相關(guān)管理部門與業(yè)務(wù)部門共同進(jìn)行審查會(huì)簽，并且將審計(jì)也納入會(huì)簽中。合同經(jīng)審查回遷之后，由合同管理部門進(jìn)行審核，審核合格之后方能上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2.2設(shè)定三道控制監(jiān)督防線強(qiáng)化合同管理

一是要強(qiáng)化內(nèi)部信息化建設(shè)。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)一體化的辦公系統(tǒng)是非常有必要的，因此，醫(yī)院要建立較為完善的內(nèi)部審計(jì)控制監(jiān)督平臺(tái)，提升內(nèi)部審計(jì)工作人員的信息技術(shù)以及信息素養(yǎng)。定期通過(guò)內(nèi)控軟件發(fā)現(xiàn)合同管理中的漏洞與風(fēng)險(xiǎn)，并提出有效的改進(jìn)措施，使合同管理更為完善。二是要由財(cái)務(wù)部結(jié)合合同中的內(nèi)容付款條件、金額等方面的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。三是要由獨(dú)立審計(jì)部門完成合同簽訂前、執(zhí)行中與執(zhí)行結(jié)束的全過(guò)程監(jiān)督與審查。

2.3建立經(jīng)濟(jì)合同責(zé)任追究制，做好審計(jì)監(jiān)督

為促進(jìn)合同管理工作人員能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提升合同管理質(zhì)量與水平，醫(yī)院應(yīng)制定嚴(yán)格的責(zé)任追求制度。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立設(shè)計(jì)合同管理的經(jīng)手責(zé)任人檔案，做到執(zhí)行有痕，有跡可循，責(zé)任追究有據(jù)。同時(shí)，對(duì)沒(méi)有按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)私自簽訂或更改合同的人員，應(yīng)追究其相應(yīng)責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效、賠償、無(wú)法履行等問(wèn)題，繼而給醫(yī)院帶來(lái)一定損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)部門或人員的責(zé)任。如：醫(yī)院審計(jì)部在經(jīng)濟(jì)合同審簽過(guò)程中，對(duì)有失公平性條款內(nèi)容、存在明顯爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未提出修改建議或意見(jiàn)，繼而給醫(yī)院帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)追求審計(jì)部門及其人員審計(jì)不當(dāng)責(zé)任，追究合同承辦部門管理責(zé)任。

2.4提升審計(jì)人員的專業(yè)技能與素養(yǎng)

審計(jì)部門要想提升審計(jì)人員的專業(yè)技能與素養(yǎng)，首先，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。由于經(jīng)濟(jì)合同涉及面較廣，合同種類繁多，且政策法規(guī)性很強(qiáng)，所以，應(yīng)加大專業(yè)審計(jì)知識(shí)、政策法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，以保證審計(jì)工作保質(zhì)保量完成。其次，提升自身職業(yè)道德素養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過(guò)程中審計(jì)人員需堅(jiān)持原則，保持良好的職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。第三，審計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)合同簽訂的全過(guò)程中，如論證。決策、談判等各大重要環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)監(jiān)督，以便掌握第一手資料，及時(shí)給予相關(guān)人員指導(dǎo)與監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)部門的服務(wù)職能以及監(jiān)督職能。最后，加強(qiáng)對(duì)合同簽訂授權(quán)的管理和控制。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)好授權(quán)制度，并完善合同履約情況的考核，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同簽訂之后的管理與監(jiān)督，以便隨時(shí)了解并掌握合同的實(shí)際履行情況，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)，并提出有效的解決對(duì)策，強(qiáng)化合同履行的有效監(jiān)督與控制。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的開展有利于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失出現(xiàn)，提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)穩(wěn)定、健康運(yùn)行，促進(jìn)其發(fā)展具有重要的意義。因此，醫(yī)院必須充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督在合同管理中的作用，并在經(jīng)濟(jì)合同管理中通過(guò)各種有效途徑充分發(fā)揮其作用。

參考文獻(xiàn)

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