高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放力度。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放力度持續(xù)提高，從而使中國(guó)順應(yīng)比較優(yōu)勢(shì)、不斷深入地參與國(guó)際分工，分享了全球化紅利并為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。應(yīng)該看到，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的力度還有進(jìn)一步提高的空間。在開(kāi)放廣度方面，中國(guó)制造業(yè)開(kāi)放程度已居世界前列，然而在電信、醫(yī)療、教育等諸多服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放度還可以進(jìn)一步提升，未來(lái)高水平對(duì)外開(kāi)放的著力點(diǎn)應(yīng)該在服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。在開(kāi)放深度方面，盡管中國(guó)關(guān)稅水平已大幅度下降、貿(mào)易便利化水平不斷提升，但削減進(jìn)口環(huán)節(jié)的制度性成本仍需要通過(guò)深化對(duì)內(nèi)改革來(lái)提供保障。

高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要持續(xù)提升對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量。經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，中國(guó)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系，并且在全球價(jià)值鏈上不斷攀升，中國(guó)已連續(xù)多年成為世界上最大的出口國(guó)。在對(duì)外開(kāi)放的推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，目前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，站在發(fā)展的十字路口進(jìn)行審視，中國(guó)仍然需要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在此過(guò)程中需要以提升對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量為保障。一方面，針對(duì)外商投資，中國(guó)已經(jīng)實(shí)施了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，近一年來(lái)，中國(guó)又大幅縮減負(fù)面清單，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)全方位對(duì)外開(kāi)放，并承諾未來(lái)在金融服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)等更多重要領(lǐng)域取消外商股比限制。這些措施和承諾的落實(shí)到位則是提升開(kāi)放質(zhì)量的必然要求。另一方面，提升開(kāi)放質(zhì)量的舉措還表現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上。未來(lái)中國(guó)政府在原有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，還將布局一批新的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并加快探索建設(shè)自由貿(mào)易港，這將充分增強(qiáng)自貿(mào)區(qū)先行先試的重要作用，從而使對(duì)外開(kāi)放新舉措更快地向全國(guó)推廣。

高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要更為平衡的對(duì)外開(kāi)放路徑。改革開(kāi)放之初，中國(guó)面臨著資金匱乏的嚴(yán)重問(wèn)題，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)是出口創(chuàng)匯，因而中國(guó)大力擴(kuò)大出口。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，特別是出口貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，不僅出口規(guī)模不斷攀升，而且出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、出口產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提高。但出口迅猛增長(zhǎng)的同時(shí)帶來(lái)了一系列負(fù)面沖擊，包括價(jià)值鏈低端鎖定、資源能源問(wèn)題凸顯等。由此，中國(guó)各界也認(rèn)識(shí)到，進(jìn)口與出口同等重要，適度地?cái)U(kuò)大進(jìn)口可以緩解能源資源約束、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、滿(mǎn)足層次日益提高的國(guó)內(nèi)消費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。

高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放環(huán)境。在全球化背景下，國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)密切聯(lián)系、不可分割，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化與改善，直接影響著境內(nèi)外投資者的信心與決策，從而決定了對(duì)外開(kāi)放的格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量。2019年3月，全國(guó)人大通過(guò)了外商投資法，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。當(dāng)前，需要加快制定配套法規(guī)，確保嚴(yán)格實(shí)施外商投資法，才能為全球投資者無(wú)后顧之憂(yōu)地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供制度性、結(jié)構(gòu)性安排與法治化保障。此外，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際合作也是當(dāng)前階段維護(hù)投資者信心、鼓勵(lì)研發(fā)、推動(dòng)科技創(chuàng)新的必要措施。應(yīng)該看到，近年來(lái)中國(guó)已在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了重大進(jìn)展，但未來(lái)在加強(qiáng)監(jiān)管力度、提高執(zhí)法能力、強(qiáng)化國(guó)際合作等方面仍需要不斷努力，從而優(yōu)化對(duì)外環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。