黃貞
隨著我國(guó)新時(shí)代的發(fā)展,質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)逐漸開(kāi)放,質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)逐漸脫離國(guó)有質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的壟斷。質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)也面臨越來(lái)越大的壓力,如何協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)質(zhì)量,提高機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力,抓取更多的檢測(cè)市場(chǎng),是現(xiàn)在檢測(cè)機(jī)構(gòu)迫切需要考慮的問(wèn)題。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第141號(hào),于2005年8月23日經(jīng)第71次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),自2005年11月1日起施行,為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定辦法,申請(qǐng)從事對(duì)涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料檢測(cè)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守的辦法。
1.建筑工程質(zhì)量檢測(cè)方法
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),是指工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料,構(gòu)配件的見(jiàn)證取樣檢測(cè)。
抽樣檢測(cè),是市工程質(zhì)量監(jiān)督站派專人或檢測(cè)小組到現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品或取芯。
見(jiàn)證取樣,是在監(jiān)理單位的見(jiàn)證下在施工現(xiàn)場(chǎng)取材料、試件、構(gòu)配件樣品,送檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
2.建筑質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)資質(zhì)
檢測(cè)機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)和見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),不得承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容一、地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)1.地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè);2.樁的承載力檢測(cè);3.樁身完整性檢測(cè);4.錨桿鎖定力檢測(cè)二、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)專項(xiàng)檢測(cè)1.混凝土、砂漿、砌體強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);2.鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè);3.混凝土預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測(cè);4.后置埋件的力學(xué)性能檢測(cè)。三、建筑幕墻工程檢測(cè)1.建筑幕墻的氣密性、水密性、風(fēng)壓變形性能、層間變位性能檢測(cè);2.硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測(cè)。四、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)1.鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無(wú)損檢測(cè);2.鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測(cè);3.鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、機(jī)械連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件及高強(qiáng)度螺栓力學(xué)性能檢測(cè);4.鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測(cè)。見(jiàn)證取樣1.水泥物理力學(xué)性能檢驗(yàn);2.鋼筋(含焊接與機(jī)械連接)力學(xué)性能檢驗(yàn);3.砂、石常規(guī)檢驗(yàn);4.混凝土、砂漿強(qiáng)度檢驗(yàn);5.簡(jiǎn)易土工試驗(yàn);6.混凝土摻加劑檢驗(yàn);7.預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗(yàn);8.瀝青、瀝青混合料檢驗(yàn)。
3.建筑工程質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任
質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣。提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員簽字、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或檢測(cè)專用章后方可生效。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位確認(rèn)后,由施工單位歸檔。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
1.質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員問(wèn)題
專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件外,還對(duì)從事檢測(cè)工作的具備高級(jí)或中級(jí)職稱的技術(shù)人員人數(shù)有一定的要求,特別項(xiàng)目(如地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)類、主體結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類)還要求專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)的注冊(cè)工程師資格。因此,部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于開(kāi)展項(xiàng)目較多,或是人員組成較少,導(dǎo)致部分具備職稱、注冊(cè)工程師資格的技術(shù)骨干,身兼數(shù)職,當(dāng)業(yè)務(wù)繁忙時(shí),無(wú)法照顧到檢測(cè)工作的質(zhì)量保證。
2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)更新怠慢
進(jìn)入二十世紀(jì)以后,由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和材料科學(xué)的形成,建筑材料的性能不斷取得改善和提高,建筑技術(shù)也不斷的創(chuàng)新。一大批新興建筑材料、建筑技術(shù)涌現(xiàn)出來(lái),比如:加氣混凝土在框架結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用、建筑幕墻在高層建筑結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用、各種節(jié)能玻璃的應(yīng)用,室內(nèi)裝修的普及等,都催生出一系列的建筑材料檢測(cè)問(wèn)題,例如建筑幕墻的四性性能檢測(cè)、節(jié)能玻璃的光學(xué)性能性能、室內(nèi)環(huán)境的檢測(cè)等。
3.質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)薄弱
2014年自中央編辦、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)國(guó)務(wù)院同意的《關(guān)于事例檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái),檢測(cè)行業(yè)由國(guó)有機(jī)構(gòu)壟斷的局面將有所改變,第三方檢測(cè)市場(chǎng)將通過(guò)不同形式擴(kuò)大(企業(yè)不再依賴政府部門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)購(gòu)買第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)、個(gè)人需求)。檢測(cè)市場(chǎng)的開(kāi)放,行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),勢(shì)必要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)改變舊有的服務(wù)意識(shí)才能適應(yīng)新的檢測(cè)市場(chǎng)。
4.通用軟件方面的問(wèn)題
在市場(chǎng)化的時(shí)代,檢測(cè)機(jī)構(gòu)要不斷優(yōu)化自身的質(zhì)量檢測(cè)流程,還要改善面對(duì)市場(chǎng)的服務(wù)準(zhǔn)則,并且還需要隨時(shí)接受上級(jí)部門(mén)的檢驗(yàn)監(jiān)督。這就對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的通用軟件提出了新的要求。有部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu),因?yàn)檐浖浜?,?dǎo)致擴(kuò)展新項(xiàng)目后不能及時(shí)使檢測(cè)數(shù)據(jù)接受監(jiān)管。還有些檢測(cè)機(jī)構(gòu),沒(méi)有優(yōu)化好服務(wù)軟件,導(dǎo)致檢測(cè)業(yè)務(wù)收費(fèi)模式混亂。此外,部分檢測(cè)機(jī)構(gòu),內(nèi)部通用軟件存在缺陷,導(dǎo)致內(nèi)部實(shí)驗(yàn)流程出現(xiàn)狀況時(shí),不能及時(shí)處理。
1.加大檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)儲(chǔ)備
檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要鼓勵(lì)檢測(cè)人員去考核職稱資格,加大對(duì)檢測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn),積極提高技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)。比如,積極開(kāi)展檢測(cè)小組的內(nèi)部討論,來(lái)研究解決日常檢測(cè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;積極組織部門(mén)合作,解決檢測(cè)流程中造成的信息滯后;引入專業(yè)技術(shù)人才,補(bǔ)充檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)儲(chǔ)備;積極推動(dòng)檢測(cè)人員學(xué)習(xí)檢測(cè)技術(shù),實(shí)時(shí)跟進(jìn)檢測(cè)儀器的配置,合理推進(jìn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,增強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.培養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)
檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要走出舊有的習(xí)慣模式,去開(kāi)創(chuàng)自身的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),才能更好適應(yīng)現(xiàn)在的檢測(cè)市場(chǎng)。比如,優(yōu)化自身的檢測(cè)流程,剔除一些不相關(guān)的審批,提高質(zhì)量檢測(cè)的工作效率。檢測(cè)機(jī)構(gòu)還可以通過(guò)建立客戶資料庫(kù),優(yōu)化收費(fèi)模式、報(bào)告發(fā)放模式,來(lái)改善送檢單位的業(yè)務(wù)量累積。另外檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)建立信息查詢系統(tǒng),供送檢單位實(shí)時(shí)查詢樣品檢測(cè)信息。
3.完善檢測(cè)機(jī)構(gòu)的通用軟件
建筑工程材料質(zhì)量檢測(cè)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)主要包含了以下幾項(xiàng):(1)由于建筑工程的材料種類較多,檢測(cè)方式多樣,檢測(cè)數(shù)據(jù)處理復(fù)雜,而且檢測(cè)公正性與規(guī)范性要求較高。因此,在系統(tǒng)建設(shè)中需要設(shè)置一個(gè)主管理器,通過(guò)主管理器來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用級(jí)別進(jìn)行管理,以此來(lái)確保系統(tǒng)的保密性。同時(shí),還需要方便與上級(jí)主管進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)與傳輸,確保能夠?qū)崿F(xiàn)上下兼容;(2)為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,需要將系統(tǒng)分為三個(gè)部分。第一部分為取樣編號(hào)、試件特性以及對(duì)應(yīng)單位的輸入部分;第二部分為試驗(yàn)的原始數(shù)據(jù)輸入、審核以及校對(duì)部分;第三部分為報(bào)告輸出部分。這三個(gè)部分需要能夠互相傳輸數(shù)據(jù),通過(guò)校對(duì)與審核后再將信息送至主機(jī),由主機(jī)來(lái)對(duì)結(jié)果進(jìn)行判定,進(jìn)而得出實(shí)驗(yàn)報(bào)告;(3)系統(tǒng)軟件的機(jī)構(gòu)與功能需要對(duì)數(shù)據(jù)的唯一性進(jìn)行保密。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建中,除去系統(tǒng)主管機(jī)之外,其他機(jī)器均不能夠?qū)υ囼?yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。即便是系統(tǒng)主管也只能夠?qū)ο鄳?yīng)編號(hào)的內(nèi)容進(jìn)行查詢,而無(wú)法直接在數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行修改。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作的過(guò)程中,系統(tǒng)的確認(rèn)過(guò)程需要根據(jù)相關(guān)操作人員所輸入的代碼來(lái)進(jìn)行,根據(jù)其操作權(quán)限來(lái)操作;(4)需要具備實(shí)驗(yàn)室所需要的管理功能與統(tǒng)計(jì)功能;(5)系統(tǒng)需要具備軟件操作平臺(tái)模式,確保操作過(guò)程的規(guī)范性與直觀性;針對(duì)其中部分規(guī)范性的數(shù)據(jù)資料,應(yīng)建立相應(yīng)的用戶資料庫(kù),確保資料能夠長(zhǎng)期查詢,以此來(lái)降低操作人員輸入的工作量,進(jìn)而減少操作過(guò)程中的失誤。
在市場(chǎng)開(kāi)放的今天,質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)一定要調(diào)整好自己的管理模式,在保障工程質(zhì)量檢測(cè)的前提下,還要提高機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)意識(shí)。在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中,越做越好,越做越大,樹(shù)立自己的行業(yè)準(zhǔn)則。