王志成

“以綠色建筑與生態(tài)環(huán)境構(gòu)建的GAH社區(qū)或GAH公寓，是城市中最基本的組成單元，是銜接宏觀生態(tài)城市層面和微觀綠色建筑層面的中觀層面人類聚居棲地”USGBC下屬的LEEDTM認(rèn)證部負(fù)責(zé)人達納·杰姆斯認(rèn)為，“在降低居住建筑能耗、改善綠色社區(qū)居住環(huán)境、促進城市綠色發(fā)展等方面具有舉足輕重的意義?！钡侵杏^層面的生態(tài)綠色社區(qū)評價指標(biāo)體系研究，目前在國際上還未形成一套成熟、完整且可全面推廣的評價體系。而美國立足于本國國情，在本國綠色建筑評價體系LEED的基礎(chǔ)上，將評價對象由綠色社區(qū)規(guī)劃與發(fā)展評價體系LEED-ND延伸到GAH社區(qū)或GAH公寓。

1.LEED-ND認(rèn)證體系的發(fā)展

LEED-ND是由美國綠色建筑委員會（USGBC）、新城市主義協(xié)會（CNU）和自然資源保護委員會（NRDC）三個團體共同研發(fā)的一套針對綠色社區(qū)規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展評價體系，這三個團體成員涉及到綠色社區(qū)規(guī)劃和發(fā)展的方方面面，包括建筑師、規(guī)劃師、設(shè)備師、地產(chǎn)機構(gòu)、物業(yè)公司、律師、教育者、生態(tài)學(xué)家、政策專家、經(jīng)濟學(xué)家、社會活動家、政府官員等等，既有非政府、非營利組織的參與，也有政府部門的配合協(xié)調(diào)，旨在建立一個國家級的生態(tài)綠色社區(qū)規(guī)劃和發(fā)展評價體系標(biāo)準(zhǔn)，將目前美國各地區(qū)不同的生態(tài)綠色社區(qū)計劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。

在LEED-ND評價體系的編制中，GBC的組織目標(biāo)是：通過推行LEED全國性的認(rèn)證機制，引導(dǎo)和改變美國建筑市場的走向，加強市場中綠色建筑的競爭力，提升公眾對于綠色建筑的需求。CNU的目標(biāo)則是：通過重建公共政策和開發(fā)實踐模式，防止城市蔓延，復(fù)興城市中心，推動建立富有活力的新綠色社區(qū)。NRDC的目標(biāo)是：通過保護人類、動植物以及所有生命賴以生存的自然系統(tǒng)，為提升人類的長遠福利、推動自然生態(tài)的保護修復(fù)。因此，LEED-ND評價體系從構(gòu)思到最終框架的建立歷經(jīng)了6年的時間。2003年，LEED-ND評價體系編制合作伙伴關(guān)系達成，由上述三個團體共同合作研發(fā)。2004年，標(biāo)準(zhǔn)編制核心委員會（CCSP）成立，主要負(fù)責(zé)LEED-ND前期編制工作。2005年5月，CCSP發(fā)布了公共健康影響指數(shù)報告草案，并于9月針對評價體系的草案廣泛征求公眾的意見，其后歷時一年（2005年秋～2006年秋）根據(jù)公眾反饋意見對評價體系進行了修訂。2007年評價體系進入了實際項目試驗期，通過示范項目、實驗項目的操作、案例反饋和2008年評價體系的再次更新。2009年，CCSP正式發(fā)布2009LEED-ND施行，成為美國第一部面向綠色社區(qū)規(guī)劃和發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系。

近百年來，美國城市無節(jié)制地蔓延造成了大量土地資源浪費、政府退出保障房建造市場使原有公共住房關(guān)系解體、能源過度消耗和環(huán)境嚴(yán)重的破壞，加上環(huán)保理念和綠色建筑的發(fā)展，自2009年以來，在GAH社區(qū)規(guī)劃與GAH建筑發(fā)展層面上，CCSP把各種LEED產(chǎn)品結(jié)合在一起，提出了實現(xiàn)綜合性GAH社區(qū)發(fā)展模式的具體措施。LEED-ND標(biāo)準(zhǔn)體系為最完善，是目前在世界各國的各類保障性住宅與建筑之環(huán)保評估、綠色建筑評估以及建筑可持續(xù)性評估標(biāo)準(zhǔn)中最具有影響力。

2.LEED-ND評價體系分析

LEED-ND作為LEED家族所有品牌中層次最高的評價認(rèn)證體系，在GAH社區(qū)規(guī)劃與GAH建筑發(fā)展層面上，其目的是規(guī)范一個完整的、準(zhǔn)確的GAH概念，防止綠色社區(qū)的濫綠色化，推動GAH綠色適宜技術(shù)的發(fā)展，為建造GAH社區(qū)提供一條可實施的技術(shù)路線，并建立一個國家級的GAH社區(qū)規(guī)劃和發(fā)展評價體系標(biāo)準(zhǔn)，將目前美國各地區(qū)不同的GAH社區(qū)計劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。其得分指標(biāo)、層級結(jié)構(gòu)、指標(biāo)層面與認(rèn)證級別等評價有：

（1）得分指標(biāo)

LEED-ND評價指標(biāo)體系的得分點由五大類指標(biāo)組成，分別是：精明選址與綠色社區(qū)連通性、綠色社區(qū)規(guī)劃與設(shè)計、綠色基礎(chǔ)設(shè)施與建筑、創(chuàng)新設(shè)計和區(qū)域優(yōu)先;前三大類是LEED-ND評價體系的核心部分。各大類指標(biāo)評價項分為少數(shù)的必備項（Prerequisite）和多數(shù)的得分項（Credit）。

①必備項：是待評項目能夠獲得認(rèn)證的前提條件，也就是門檻條件。

②得分項：五大類指標(biāo)的得分項，并不是強制標(biāo)準(zhǔn)，各項總和分別為27分、44分、29分、6分、4分，總值110分。

每個項目可以根據(jù)自身的特點選取得分項所建議的措施。

（2）層級結(jié)構(gòu)

從指標(biāo)體系的層級結(jié)構(gòu)來說，LEED-ND評價指標(biāo)體系為兩級結(jié)構(gòu)。一是A級指標(biāo)（目標(biāo)層）;二是B級指標(biāo)（指標(biāo)項）。

①A級指標(biāo)結(jié)構(gòu)：該級指標(biāo)（目標(biāo)層）將GAH社區(qū)的建設(shè)分成若干方面，在氣候與能源、資源有效利用、交通、環(huán)境保護、單體建筑、創(chuàng)新、區(qū)域優(yōu)先、健康安全設(shè)計等方面設(shè)置了一系列指標(biāo)：

一是氣候與能源方面：為實現(xiàn)能源的高效利用和提高GAH社區(qū)內(nèi)能源的自給程度，可再生能源利用、建筑節(jié)能、減少能源利用對環(huán)境影響是GAH社區(qū)氣候與能源方面評價的關(guān)鍵。

二是資源有效利用方面：主要包括土地資源、水資源、材料資源、垃圾及廢棄物管理，其中土地資源利用方面主要包括理想選址、土地資源優(yōu)化利用、褐地再開發(fā)等評價指標(biāo)，旨在節(jié)約土地資源，降低選址給環(huán)境帶來的負(fù)面影響。

三是水資源利用方面：包括水資源管理總體規(guī)劃、暴雨水管理、自然水體污染預(yù)防、再生水利用與污水處理、建筑節(jié)水、節(jié)能器具與設(shè)備等評價指標(biāo)，體現(xiàn)出對水環(huán)境安全健康對GAH社區(qū)居民生活的重要性。

四是材料資源利用方面：主要包括建筑再利用、使用綠色建材、使用當(dāng)?shù)夭牧稀⒁淮涡允覂?nèi)裝修、交通設(shè)施建設(shè)使用可回收材料等評價指標(biāo)。

五是垃圾及廢棄物管理方面：包括社區(qū)內(nèi)、外垃圾及廢棄物的收集、利用和管理。

六是綠色交通環(huán)境方面：發(fā)達便捷的綠色出行系統(tǒng)是GAH社區(qū)交通的基本特征，GAH社區(qū)交通環(huán)境應(yīng)適于步行、自行車出行，同時塑造良好的環(huán)境和配套的慢行系統(tǒng)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)分布合理，公交站點方便易達，最大限度的減少對機動車的依賴。

七是環(huán)境保護方面：包括生物多樣性保護、生態(tài)調(diào)查、歷史資源的保護與利用、動植物棲息地或濕地與水體保護、本地植物等等，這些措施將有效地保護開發(fā)場所的環(huán)境質(zhì)量。

八是單體建筑方面：主要包括GAH建筑自身的維護結(jié)構(gòu)、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等評價指標(biāo)，同時鼓勵創(chuàng)新設(shè)計，采用具有地方特色、經(jīng)濟可行的創(chuàng)技術(shù)和健康安全的設(shè)計。

②B級指標(biāo)結(jié)構(gòu)：在該級指標(biāo)結(jié)構(gòu)中，精明選址與其它社區(qū)連通性、GAH社區(qū)規(guī)劃與GAH建筑設(shè)計、綠色基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)建筑的價值性是評價體系的核心。其指標(biāo)數(shù)與可得分是：

一是指標(biāo)數(shù)，分別為14項、18項、21項，分別占總指標(biāo)數(shù)的25%、32%、37%。

二是可得分，即適宜步行的街道（12分）、理想選址（10分）、減少機動車依賴（7分）、低收入階層的社區(qū)（7分）、緊湊型開發(fā)（6分）、認(rèn)證的綠色建筑（5分）、創(chuàng)新與優(yōu)越表現(xiàn)（5分）等指標(biāo)項比重較高。

（3）指標(biāo)層面

在指標(biāo)層面中可以看出，LEED-ND評價體系為控制城市擴張和小汽車泛濫的城市病癥，重視城市和GAH社區(qū)系統(tǒng)中環(huán)境、社會和經(jīng)濟的全面發(fā)展，通過評價標(biāo)準(zhǔn)以提供GAH社區(qū)環(huán)境影響最小化的創(chuàng)新性方案。

LEED-ND評價體系中指標(biāo)層面為56項，其中必備項為12項，城市層面的為21項，占總指標(biāo)數(shù)的37%;社區(qū)層面的為25，占總指標(biāo)數(shù)的45%;建筑層面的為8項，占總指標(biāo)數(shù)的14%;創(chuàng)新設(shè)計2項，占總指標(biāo)數(shù)的4%。

（4）認(rèn)證級別

通過上述LEED-ND各類指標(biāo)的認(rèn)證評估，可以將所有滿足可持續(xù)性最高標(biāo)準(zhǔn)的GAH建筑項目篩選出來;再根據(jù)得分的不同，將認(rèn)證級別從低到高共分4級，分別為：

認(rèn)證級（40～49分）;銀級（50～59分）;金級（60～79分）;白金級（80分以上）。

綜合上述評價體系分析，LEED-ND評價體系更多地以城市和GAH社區(qū)為出發(fā)點，增加了與生態(tài)城市、綠色社區(qū)相關(guān)的定性的指標(biāo)，同時更注重對GAH社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運營管理的過程指導(dǎo)控制，而不是一味地追求定量指標(biāo)的最終結(jié)果。

（未完待續(xù)）

編譯據(jù)：美國佛瑞斯特研究院的院刊《佛瑞斯特經(jīng)濟》雜志2017年9月號～10月號，原文作者：佛瑞斯特研究院產(chǎn)業(yè)首席研究員約翰·格雷斯博士;美國《IDOMC發(fā)展報告》2018年第4期，原文作者：美國聯(lián)邦產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事鮑勃·布勞頓博士;美國雜志《產(chǎn)業(yè)投資特刊》2018年1～3月號，原文作者：美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)投資局首席顧問約翰·史密斯博士