翁孝川

《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神的要求，提出了一系列新目標、新論斷，是辦好新時代職業(yè)教育的頂層設計和施工藍圖?！奥殬I(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位?！边@是非常重要的一個新判斷和理論創(chuàng)新，使困擾職業(yè)教育發(fā)展的重大理論問題得到了解決?！斗桨浮诽岢隽松罨殬I(yè)教育改革的路線圖、時間表、任務書，明確了今后5年的工作重點，為實現(xiàn)2035年中長期目標以及2050年遠景目標奠定了重要理論基礎，是新時期發(fā)展職業(yè)教育的定海神針。

一、堅定發(fā)展職業(yè)教育理論創(chuàng)新

社會發(fā)展、教育發(fā)展都離不開理論上的堅定和創(chuàng)新?！斗桨浮肥橇暯叫聲r代中國特色社會主義思想在教育中的重要體現(xiàn)。筆者認為，我們要深刻認識和領(lǐng)會“職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位”的時代意義、理論意義、實踐意義，深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，要緊密結(jié)合新時代新實踐，緊密結(jié)合職業(yè)教育實際，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置。廣大職業(yè)教育工作者要堅定信念，積極探索職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，牢固樹立新發(fā)展理念，服務建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓體系，優(yōu)化學校、專業(yè)布局，深化辦學體制改革和育人機制改革，以促進就業(yè)和適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才。

二、職業(yè)教育遵循著人的發(fā)展規(guī)律

《方案》指出，要努力完善職業(yè)教育和培訓體系，努力讓每個人都有人生出彩的機會。人的發(fā)展是有其自身規(guī)律的，每個人的生理、心理、個性、特長都有著不同的特點，成長的過程也不一樣，發(fā)展的路徑也不一樣。傳統(tǒng)智力理論認為，語言能力和數(shù)理邏輯能力是智力的核心，智力是以這兩者整合方式而存在的一種能力。哈佛大學認知心理學家加德納提出的多元智能理論認為，智能是人在特定情景中解決問題并有所創(chuàng)造的能力。我們每個人都擁有八種主要智能：語言智能、數(shù)理邏輯智能、空間智能、運動智能、音樂智能、人際交往智能、內(nèi)省智能、自然觀察智能。加德納的多元智能理論是對傳統(tǒng)的“一元智能觀”的強有力挑戰(zhàn)，給人以耳目一新之感。尤其是在當前的教育改革中，這些科學理論無疑會給我們諸多啟示：我們不能用一種普通教育的形式來涵蓋所有人的教育，由于人的智能發(fā)展有不同，我們的教育類型應有不同，職業(yè)教育的發(fā)展契合著人的多元智能的發(fā)展，順應每個人不同的發(fā)展方向，從而達到人人出彩。

三、職業(yè)教育遵循著社會的發(fā)展規(guī)律

隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。《方案》的公布，彰顯了黨中央、國務院大力發(fā)展職業(yè)教育的堅定決心，真正開始把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置。習近平總書記在河南考察時提出了推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變的重要指示。要實現(xiàn)這“三個轉(zhuǎn)變”，并通過“三個轉(zhuǎn)變”的實現(xiàn)從深層次上提升中國經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，就必須發(fā)展高層次、高水準、高標準的職業(yè)教育，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才。要建設現(xiàn)代化強國，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提高國家競爭力，必須要有大批優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能人才資源作支撐，這是全世界發(fā)達國家早已經(jīng)全面證明了的基本規(guī)律，職業(yè)教育改革要遵循這個發(fā)展規(guī)律。目前，我國本科入學率已經(jīng)接近50%，考慮到市場與發(fā)展的需要，大力發(fā)展應用型大學和職業(yè)院校，可以解決市場需求，提升個體求職就業(yè)能力，鼓勵個性發(fā)展與發(fā)揮個人優(yōu)勢，在實現(xiàn)個人價值的同時，提升社會效能，幫助整個社會回歸理性務實的價值觀，引領(lǐng)青少年做好生涯規(guī)劃，實現(xiàn)健康發(fā)展。

四、職業(yè)教育遵循著教育的發(fā)展規(guī)律

《方案》提出：“經(jīng)過5—10年左右時間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，大幅度提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平……”筆者認為，我們要緊緊圍繞職業(yè)教育是一種教育類型的理論判斷，圍繞職業(yè)教育在整個教育發(fā)展中的自身特點，探索職業(yè)教育自身的發(fā)展規(guī)律、職業(yè)學校的辦學規(guī)律、職業(yè)教育師資的提升規(guī)律，探索職業(yè)教育的考核評價機制，探索職業(yè)教育的教育理念、路徑、方法。職業(yè)教育工作者要堅持理論的定力，研究職業(yè)教育與普通教育的不同規(guī)律，全面認識與布局職業(yè)教育改革舉措，辦好中國特色、世界水平的職業(yè)教育，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

（作者系中華職教社專家委員會委員、江浙匯職業(yè)教育研究院院長）

（責編 ?王鵬飛）