萬新平
1958年5月,中共八大二次會(huì)議通過社會(huì)主義建設(shè)總路線,全國(guó)各地掀起“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)高潮。天津也和全國(guó)一樣,投入“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的建設(shè)熱潮中。在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中由于片面追求高指標(biāo)、高速度,出現(xiàn)許多嚴(yán)重問題。這年秋冬之間,黨中央逐步發(fā)現(xiàn)“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和人民公社化運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的問題,開始領(lǐng)導(dǎo)全黨著手糾正當(dāng)時(shí)覺察到的“左”傾錯(cuò)誤,父親對(duì)此是積極清醒的。12月25日,根據(jù)黨的八屆六中全會(huì)精神,父親在市二屆三次黨代會(huì)上作報(bào)告,總結(jié)“大躍進(jìn)”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著重指出了工作的問題和缺點(diǎn)。他認(rèn)為從下半年以來,有些條條塊塊結(jié)合得不夠好,有些可緩辦的也急辦起來,造成一些不必要的緊張局面。許多工作齊頭并進(jìn),任務(wù)要求過多過急,出現(xiàn)了一些浮夸、不踏實(shí)、強(qiáng)迫命令、對(duì)群眾生活不夠關(guān)心等現(xiàn)象。他強(qiáng)調(diào)指出:躍進(jìn)要建立在現(xiàn)實(shí)可能性的基礎(chǔ)上,要批判和克服主觀主義、片面性的思想方法,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的思想作風(fēng)。
1959年1月18日,他在市委召開的黨員干部大會(huì)上作報(bào)告,指出:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了失調(diào)現(xiàn)象;對(duì)生產(chǎn)與生活統(tǒng)一安排不夠,勞逸結(jié)合得不好;城市人口增加很多很快;農(nóng)民留用副食品增加,(公共食堂)吃飯不要錢,更沒定量制度,浪費(fèi)不少;市場(chǎng)上蔬菜、副食品和日用品供應(yīng)緊張,人民生活出現(xiàn)一些問題。他號(hào)召全體黨員及負(fù)責(zé)干部,要帶頭主動(dòng)降低生活水平,做好商品長(zhǎng)時(shí)間供應(yīng)緊張的準(zhǔn)備。1959年5月,父親簽發(fā)了《中共天津市委關(guān)于做好夏季防災(zāi)備荒工作的指示》。這是天津市委頒發(fā)的第一份有關(guān)度荒的文件,在當(dāng)時(shí)是比較及時(shí)的。父親當(dāng)時(shí)已經(jīng)預(yù)感到“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和群眾生活造成不良的影響。
1959年8月,由于廬山會(huì)議后展開的“反右傾”斗爭(zhēng)和繼續(xù)開展“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的影響,使天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步比例失調(diào),造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi),致使物資緊缺,市場(chǎng)供應(yīng)緊張,全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加困難。加上當(dāng)年天津及河北等地多發(fā)自然災(zāi)害,致使全市經(jīng)濟(jì)陷入困難境地,人民生活面臨嚴(yán)重困難。從1959年下半年開始,天津糧食供應(yīng)的形勢(shì)開始緊張,糧食庫存不斷下降,城鎮(zhèn)居民的口糧標(biāo)準(zhǔn)不得不降低。7月12日,市委、市人委發(fā)出《關(guān)于節(jié)約糧食準(zhǔn)備度荒的指示》,要求各單位、各系統(tǒng)建立生活辦公室或設(shè)置專業(yè)干部主抓群眾生活。為推動(dòng)落實(shí),市委專門派出檢查小組,對(duì)全市各區(qū)縣抓緊群眾生活情況進(jìn)行全面檢查。8月27日,市委召開全市黨員干部大會(huì),傳達(dá)中央北戴河工作會(huì)議精神。父親作了《立即開展以保糧為中心的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)》的報(bào)告,部署了以糧食為中心,壓縮基本建設(shè)和水利建設(shè),加強(qiáng)糧食生產(chǎn),大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),開展全民性的節(jié)約活動(dòng)等工作。9月14日,市委常委會(huì)討論了中央關(guān)于整頓城市糧食統(tǒng)銷和降低城市口糧標(biāo)準(zhǔn)的指示,決定從9月20日開始,展開“清查人口、核實(shí)工種、壓縮定量、堵塞漏洞”的工作;自10月份起,各類人員的糧食定量一律執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。自9月底核減糧食定量后,城鄉(xiāng)人民體質(zhì)下降,浮腫病等營(yíng)養(yǎng)性疾病大量發(fā)生。10月19日,市委召開區(qū)、局負(fù)責(zé)干部會(huì)議,父親作了冬季工作安排的報(bào)告,提出“大抓思想、大抓生活、促進(jìn)生產(chǎn)”的工作方針,要求對(duì)城鄉(xiāng)廣大群眾加強(qiáng)形勢(shì)教育,強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定情緒,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。11月,市委召開各級(jí)干部2060人參加的“吃飯大會(huì)”,集中研究在降低糧食定量的條件下,如何解決吃飯問題,要求各級(jí)黨委書記要用三分之一或二分之一的時(shí)間去切實(shí)抓群眾生活,同時(shí)抓緊對(duì)各種疾?。ㄖ饕歉∧[?。┑姆乐?。在那段艱難日子里,父親在安排度荒工作時(shí),明確提出了“生活第一”的方針。他深知群眾都把希望放在黨的身上,要求各級(jí)黨委最重要的責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)人民渡過災(zāi)荒,保證不餓死人,不出現(xiàn)流離失所、到處逃荒的景象。正是在這種思想支配下,他在聽取區(qū)、縣委書記匯報(bào)度荒工作的會(huì)議上說:一定要妥善組織和安置災(zāi)民抗災(zāi),保證人民的健康和生命,“留得青山在,不怕沒柴燒”。糧食供應(yīng)最緊張的那段時(shí)間,父親要求糧食部門天天報(bào)告糧食庫存的數(shù)字。他每天都要通過電話將天津市的糧食供應(yīng)情況向周總理和李先念副總理辦公室報(bào)告,爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)和幫助(當(dāng)時(shí)天津市區(qū)所需的糧食由中央直接調(diào)撥)。為了落實(shí)國(guó)務(wù)院給天津市調(diào)撥糧食的指令,父親多次派市有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部外出催調(diào)糧食,遠(yuǎn)的到四川,近的去山東、安徽等省,走遍了大半個(gè)中國(guó)。他要求各區(qū)委、縣委定期匯報(bào)浮腫及其他營(yíng)養(yǎng)性疾病的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,遇有不正常情況,還需隨時(shí)報(bào)告。他還請(qǐng)衛(wèi)生局長(zhǎng)組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行研究,提出在當(dāng)時(shí)財(cái)力物力條件下保障人民健康的可行性意見,由市委政策研究室加工起草出《人民生活手冊(cè)》,經(jīng)市委、市政府審定后發(fā)給全市人民。他推廣建立營(yíng)養(yǎng)病房的經(jīng)驗(yàn),把較重的浮腫病人組織起來,集中食宿和治療。為抓好浮腫等疾病的預(yù)防工作,12月10日,市委召開各部委、各區(qū)委負(fù)責(zé)干部會(huì)議,要求搞好勞逸結(jié)合,工人縮短勞動(dòng)工時(shí),干部減少工作時(shí)間,對(duì)一部分體弱多病者實(shí)行半休或全休;采取多種渠道,保證市民蔬菜供應(yīng);認(rèn)真解決病人、老人、小孩、產(chǎn)婦和社員的穿衣取暖問題等。由于這些措施,全市浮腫病蔓延的情況逐步得到控制。
1958年9月以后,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),天津周邊有14個(gè)縣劃歸天津市。由于持續(xù)的農(nóng)業(yè)“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng),伴隨著“高指標(biāo)”“浮夸風(fēng)”“瞎指揮”,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力受到嚴(yán)重破壞。進(jìn)入1960年,這些地區(qū)又出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情,造成糧食大量減產(chǎn),許多災(zāi)區(qū)農(nóng)民挨餓。父親憂心如焚,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要把災(zāi)區(qū)群眾的生活安排好。同年3月,他親自帶領(lǐng)市委調(diào)查組深入?yún)菢蚩h等重災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情。他騎著租來的自行車帶隊(duì)下鄉(xiāng)調(diào)查,事先不打招呼,也沒有縣、社領(lǐng)導(dǎo)陪同,直接進(jìn)村入戶訪問,看到了農(nóng)村受災(zāi)的真實(shí)情況,調(diào)查了“瞎指揮”“浮夸風(fēng)”對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的嚴(yán)重破壞,然后立刻召集縣委書記會(huì)議,采取措施,糾正錯(cuò)誤,及時(shí)解決農(nóng)民的生產(chǎn)和生活困難。他動(dòng)員廣大干部走上第一線,與群眾同吃、同住、同商量、同勞動(dòng),努力搞好生產(chǎn),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)增收。11月9日,市委召開縣、區(qū)委第一書記會(huì)議,部署安排好冬季人民生活的工作。他在報(bào)告中要求農(nóng)村干部要上“生活第一線”,向群眾講清形勢(shì),搞好“瓜(瓜類和薯類)、菜(家菜和野菜)、代(代食品)”,粗糧細(xì)做,勞逸結(jié)合。1961年春季,父親帶著工作人員再次下鄉(xiāng)去災(zāi)荒最嚴(yán)重的南部8個(gè)縣,包括靜海、黃驊、滄縣、交河、吳橋、獻(xiàn)縣、河間、任丘,逐一考察災(zāi)情。他說災(zāi)荒之年春天青黃不接,去年的糧食吃完了,新的糧食還不熟,最容易出問題,必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查一遍。父親在每個(gè)縣都詳細(xì)詢問糧食儲(chǔ)備、人均吃糧水平、抗災(zāi)措施、防治疾病辦法以及越冬小麥和春播作物生長(zhǎng)情況,并與縣里的同志具體研究抗災(zāi)具體措施。他認(rèn)為只吃瓜、菜、代不能保證人民身體健康,他要求各縣千方百計(jì)保證每人每天能吃到半斤以上的糧食(谷物),重災(zāi)縣也要保證吃到四兩以上。本縣糧食不足的,可以向兄弟縣暫借,仍不行的由市里向省里請(qǐng)求支援。在天津廣大干部群眾同心協(xié)力克服嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難期間,黨中央國(guó)務(wù)院幾次給天津緊急調(diào)撥糧食,河北省多次調(diào)撥食用油等物資,四川,山東,安徽等省份認(rèn)真落實(shí)給天津的調(diào)糧指標(biāo),對(duì)天津渡過嚴(yán)重的困難時(shí)期給予有力幫助,這永遠(yuǎn)為天津的歷史和人民所銘記。
1961年1月,黨的八屆九中全會(huì)正式?jīng)Q定對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針,天津市委迅速傳達(dá)貫徹黨中央的指示精神。1月20日,市委書記處會(huì)議提出要按照八字方針的要求,對(duì)全市工業(yè)生產(chǎn),交通運(yùn)輸和基本建設(shè)等方面問題,重新進(jìn)行安排。1月26日,市委召開工業(yè)生產(chǎn)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)全市工業(yè)工作要認(rèn)真貫徹八字方針,父親特別強(qiáng)調(diào)貫徹八字方針,不能簡(jiǎn)單的理解為壓縮一下基建,調(diào)整一下勞動(dòng)力,增添些配套設(shè)備,而是要從更大處更全面的考慮,比如生產(chǎn)和生活的關(guān)系問題,農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系問題,生產(chǎn)與交換、分配、消費(fèi)、積累的關(guān)系問題等等。此后市委多次就貫徹落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針問題,召開全市工作會(huì)議進(jìn)行研究部署,并按照八字方針的要求,發(fā)動(dòng)職工群眾開展以提高質(zhì)量,降低消耗為中心的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)。為了進(jìn)一步認(rèn)清天津經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),天津市委按照黨中央和毛澤東關(guān)于“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的指示精神,深入實(shí)際,進(jìn)行調(diào)查研究。父親多次強(qiáng)調(diào)只有“大興調(diào)查研究之風(fēng),才能克服官僚主義和主觀主義,正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)縣區(qū)委、有關(guān)部委分別研究確定了調(diào)查研究題目,明確調(diào)研任務(wù),組織工作組,深入工廠、企業(yè)、農(nóng)村,開展調(diào)查研究。通過深入實(shí)際調(diào)查研究,使天津市委領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)干部進(jìn)一步從“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)以來單純追求高指標(biāo)、高速度的熱情中冷靜下來,對(duì)面臨的形勢(shì)和問題的嚴(yán)重性有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。
在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,1961年7月,父親在河北省三級(jí)干部會(huì)天津組會(huì)議上發(fā)表講話,深刻總結(jié)了“大躍進(jìn)”以來的工作教訓(xùn),系統(tǒng)地批判了“高指標(biāo)”“瞎指揮”“浮夸風(fēng)”。他說,動(dòng)輒“全民辦”“大辦”的作法,違反了唯物主義的基本工作方法。脫離實(shí)際的追求高指標(biāo),層層壓任務(wù),以及不顧條件地盲目搞“大辦”,是脫離群眾的,違背了群眾的利益,挫傷了群眾的積極性,滋長(zhǎng)了脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義作風(fēng)。只喜歡下邊報(bào)喜不喜歡報(bào)憂,這就使干部不敢反映問題,不敢提困難,不敢說心里話。父親在講話中誠(chéng)懇地指出,對(duì)于天津這樣一個(gè)城市究竟應(yīng)該如何具體處理國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門之間的比例關(guān)系,如何具體安排全市生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,到現(xiàn)在我們還沒有研究清楚,并代表市委表示對(duì)這幾年工作中發(fā)生的問題承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)強(qiáng)調(diào),一定切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央的經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針,實(shí)事求是地確定天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和主要計(jì)劃指標(biāo)。1962年黨中央召開七千人大會(huì)后,他及時(shí)向全市黨員干部作了傳達(dá),并組織各級(jí)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,廣泛征求對(duì)市委工作的意見。按照中央的指示,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,他主持起草了《天津市四年(1958-1961)工作總結(jié)(草稿)》,提交市委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行討論。后又經(jīng)市委常委會(huì)議和市委書記處會(huì)議討論修改,并發(fā)給17級(jí)以上黨員干部進(jìn)行討論。通過討論,對(duì)天津過去四年的工作,基本上取得了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。該總結(jié)在肯定成績(jī)的同時(shí),更著重檢查了工作中的缺點(diǎn),并提出了進(jìn)一步改進(jìn)黨的工作的具體措施,得到了廣大干部的贊同。
從1961年至1963年,父親和天津市委其他領(lǐng)導(dǎo)同志,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央和國(guó)務(wù)院一系列正確的方針和政策,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大幅度調(diào)整,主要從八個(gè)方面開展了工作。一是調(diào)整企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)。全市把200多家國(guó)營(yíng)工廠重新退回到集體所有制,把2萬多原手工業(yè)者和小商小販從國(guó)營(yíng)或合作企業(yè)重新退回到個(gè)體經(jīng)濟(jì);市區(qū)建立的人民公社全部解散,在“大躍進(jìn)”中組成大經(jīng)濟(jì)組織的公社企業(yè),退回到手工業(yè)合作組織。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壓縮基本建設(shè)。壓縮煉鋼、煉焦、機(jī)械制造等行業(yè)以及部分原材料嚴(yán)重不足、產(chǎn)品沒有銷路的企業(yè),使重工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重由41.9%下降到36.3%。全市停建、緩建了一批基建項(xiàng)目。三是農(nóng)村普遍實(shí)行“分配大包干”,兌現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益,調(diào)動(dòng)了集體和個(gè)體的生產(chǎn)積極性。四是恢復(fù)與外地的經(jīng)濟(jì)協(xié)作,擴(kuò)大物資的市場(chǎng)調(diào)劑。組織訪問團(tuán)分赴東北、西北、華北,加強(qiáng)地區(qū)間的協(xié)作和城鄉(xiāng)交流。恢復(fù)了國(guó)家統(tǒng)配以外的三類物資交流會(huì),全市商業(yè)部門努力爭(zhēng)取計(jì)劃外貨源,特別是加強(qiáng)了日用消費(fèi)品的采購(gòu),到1962年年底,城市居民購(gòu)買商品中自由選購(gòu)部分由28.3%上升到34%。五是提高產(chǎn)品質(zhì)量,增產(chǎn)節(jié)約。組織重點(diǎn)企業(yè)到上海、北京等地學(xué)習(xí),并在全市企業(yè)中先后開展“反浪費(fèi)、查質(zhì)量、趕先進(jìn)”“提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗小組競(jìng)賽”等活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾參加經(jīng)濟(jì)調(diào)整。六是重視發(fā)揮科技力量的作用。全市組織教授、專家、工程師1000多人,對(duì)天津工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)技術(shù)政策和重大技術(shù)措施等問題展開論證,許多行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真研究解決在使用科技人員方面存在的問題,改善了他們的工作條件,調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。七是精簡(jiǎn)職工,動(dòng)員部分城鎮(zhèn)居民還鄉(xiāng)。1961年至1962年,天津共精簡(jiǎn)職工29萬人,占原有職工的五分之一,減少城鎮(zhèn)人口40萬人,占市區(qū)常住居民人口的七分之一。八是糾正“大躍進(jìn)”中許多管理制度有破無立的偏差。全市上下結(jié)合,迅速恢復(fù)和健全各類合理的生產(chǎn)管理制度。相當(dāng)一部分大中型企業(yè),恢復(fù)或建立了以總工程師為首的工程師室,健全了技術(shù)責(zé)任制度,還組織各企業(yè)普遍加強(qiáng)了會(huì)計(jì)制度。通過這些調(diào)整,把“大躍進(jìn)”中被破壞的經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系恢復(fù)到初步平衡,為天津經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的轉(zhuǎn)機(jī)。
1963年,正當(dāng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)時(shí),一場(chǎng)百年不遇的特大洪水突臨津門。父親與市委、市人委領(lǐng)導(dǎo)同志一起,全力以赴組織全市人民進(jìn)行抗洪斗爭(zhēng)。
8月2日至10日,河北省邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、保定、衡水等地區(qū)連降暴雨,一般在800毫米左右,有的地區(qū)達(dá)1000毫米以上。一旬間降水量總計(jì)達(dá)500多億立方,其中120億立方的洪水沿大清河、子牙河、南運(yùn)河向海河狂泄,天津受到嚴(yán)重威脅。在這場(chǎng)抗洪斗爭(zhēng)中,父親始終沒有離開防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位,在一個(gè)多月抗洪斗爭(zhēng)的緊張日子里,他在解放北路的市抗洪指揮部里晝夜辛勞,對(duì)全市防汛抗洪工作進(jìn)行細(xì)致的安排和周密的部署,并多次前往抗洪一線研究排洪措施和處理險(xiǎn)情。在兩次最大洪峰到達(dá)天津時(shí),經(jīng)父親提議,市委先后兩次發(fā)出《告全市黨員書》,號(hào)召共產(chǎn)黨員發(fā)揮帶頭作用,保衛(wèi)全市人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。全市先后有近百萬人參加抗洪斗爭(zhēng),其中有50萬人開赴抗洪前線,守衛(wèi)著長(zhǎng)達(dá)300公里的堤防。由于廣大干部和群眾日夜奮戰(zhàn),洪水被戰(zhàn)勝了。父親卻因操勞過度而吐血病倒了。
在這次抗洪斗爭(zhēng)中,由于分洪、泄洪,河北省有18個(gè)縣受淹,為確保天津市的安全做出了巨大的犧牲。10月7日,市委發(fā)出《關(guān)于生產(chǎn)救災(zāi)的指示》,要求全市深入開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),供應(yīng)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)急需的產(chǎn)品,繼續(xù)安置好來津的分洪區(qū)和災(zāi)區(qū)的農(nóng)民,開展災(zāi)區(qū)防疫治病工作。父親率領(lǐng)天津市慰問團(tuán)先后到滄州、衡水、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、保定地區(qū)的一些重災(zāi)社隊(duì)進(jìn)行慰問。
1963年5月和9月,黨中央決定在全國(guó)開展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),即“四清”運(yùn)動(dòng)。市委連續(xù)召開市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,部署“四清”工作。1964年8月,根據(jù)黨中央要求,市委許多領(lǐng)導(dǎo)干部陸續(xù)到工廠、農(nóng)村蹲點(diǎn)搞“四清”。當(dāng)時(shí),父親參加第一批下廠蹲點(diǎn),去的單位是天津市針織廠。這一時(shí)期,根據(jù)省委指示,市委由胡昭衡、張淮三、路達(dá)等13人組成市委代理常委會(huì),一直工作到1965年6月。
1965年5月,市委召開書記處會(huì)議,討論天津工業(yè)“三五”計(jì)劃設(shè)想。初步確定在“三五”期間,要在電子工業(yè)、石油化工、拖拉機(jī)、汽車工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、精密機(jī)床、化工機(jī)械等方面有突破發(fā)展,以帶動(dòng)全市工業(yè)水平的提高。當(dāng)時(shí),父親一再?gòu)?qiáng)調(diào),編制“三五”計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要從實(shí)際情況出發(fā),一定要吸取前幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照“充分利用,改造提高,合理發(fā)展”的方針,力求把天津市的工業(yè)發(fā)展方向搞明確。由于認(rèn)真貫徹了黨中央對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面調(diào)整的正確方針,經(jīng)過全市干部群眾的共同奮斗,天津市經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步恢復(fù),到1965年,全市經(jīng)濟(jì)又呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
自1960年起,父親先后擔(dān)任了天津市政協(xié)二、三、四屆主席職務(wù)。在他主持市政協(xié)工作期間,認(rèn)真貫徹黨中央提出的“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針,積極團(tuán)結(jié)和發(fā)揮民主黨派和各方面有識(shí)之士的智慧和力量,為鞏固和發(fā)展黨的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線做出努力。他認(rèn)真執(zhí)行毛主席制定的“提意見,作批評(píng)”的六字方針,注意虛心聽取政協(xié)委員們提出的各種意見和建議,充分發(fā)揮市政協(xié)的作用,協(xié)助市委、市人委動(dòng)員全市人民,完成社會(huì)主義建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。他組織政協(xié)委員多次列席市人民委員會(huì)會(huì)議,聽取和討論政府工作報(bào)告和有關(guān)天津經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要報(bào)告。父親堅(jiān)持有計(jì)劃地安排各種報(bào)告會(huì)、討論會(huì)和座談會(huì),幫助政協(xié)委員及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和黨的方針政策。政協(xié)還成立了工商界馬列主義業(yè)余學(xué)校和社會(huì)主義業(yè)余學(xué)校(今天津市社會(huì)主義學(xué)院前身),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式提高民主人士和政協(xié)委員的政治素質(zhì)。在學(xué)習(xí)中推廣“神仙會(huì)”的方法,即在學(xué)習(xí)中采取自己提出問題,自己分析問題,自己解決問題和“不打棍子、不抓辮子、不扣帽子”的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),形成心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。父親經(jīng)常參加政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)習(xí)組的工作,以身作則幫助政協(xié)副主席和各民主黨派人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,提高學(xué)習(xí)的自覺性,促進(jìn)思想進(jìn)步,樹立為人民服務(wù)觀念,增強(qiáng)為社會(huì)主義建設(shè)做貢獻(xiàn)的信心和力量。父親還為市政協(xié)創(chuàng)造各種條件,多次組織政協(xié)委員深入工廠、農(nóng)村進(jìn)行參觀視察和調(diào)查研究,幫助委員開闊視野,了解實(shí)情,受到深刻的愛國(guó)主義和社會(huì)主義教育。他多次提出對(duì)市政協(xié)委員提交的議案,要認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待,要件件抓好承辦和落實(shí),提供給黨政各部門參考,以充分發(fā)揮議案的作用。父親認(rèn)真落實(shí)周恩來同志1959年提出加強(qiáng)政協(xié)文史工作的要求,在1960年市政協(xié)二屆一次會(huì)議上決定開展文史資料征集工作并配備了專職人員,并于1962年成立了天津市政協(xié)文史資料研究委員會(huì)。到“文革”前夕,我市共征集文史資料達(dá)1046篇,共計(jì)1100萬字,多為政協(xié)委員和知名人士提供的親見親聞和親身經(jīng)歷的第一手資料,史料價(jià)值極為寶貴,起到了“存史、資政、教育、團(tuán)結(jié)”的作用。不少與父親在市政協(xié)共事過的民主人士,回憶起當(dāng)年親身經(jīng)歷的樁樁往事,都稱贊他是政協(xié)工作的開拓者和政協(xié)委員的摯友。