李靜

6月28日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)在日本大阪舉行。會(huì)議期間，國(guó)家主席習(xí)近平同其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人合影。圖/新華

6月27日至29日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴日本大阪出席二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)。這是習(xí)近平的專機(jī)一個(gè)月之內(nèi)第四次從北京起飛。在峰會(huì)的兩天時(shí)間里，習(xí)近平主席接連出席二十多場(chǎng)活動(dòng)。

在6月28日舉行的G20峰會(huì)上，習(xí)近平發(fā)表題為《攜手共進(jìn)，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)》的重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，二十國(guó)集團(tuán)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，挖掘增長(zhǎng)動(dòng)力;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，完善全球治理;堅(jiān)持迎難而上，破解發(fā)展瓶頸;堅(jiān)持伙伴精神，妥善處理分歧。此外，中國(guó)將進(jìn)一步開放市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力。

“國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟(jì)再次來到十字路口?！绷?xí)近平說，“我們有責(zé)任在關(guān)鍵時(shí)刻為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理把準(zhǔn)航向，為市場(chǎng)增強(qiáng)信心，給人民帶來希望?！?/p>

6月29日，在習(xí)近平此訪行程結(jié)束之際，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅向隨行記者介紹此訪情況時(shí)表示，習(xí)近平主席“從構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的高度，為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理明確方向，為大國(guó)關(guān)系和國(guó)際合作把脈開方，展現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識(shí)，發(fā)揮了負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用擔(dān)當(dāng)”。

看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期

在密集的會(huì)晤和會(huì)議中，許多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了對(duì)世界局勢(shì)的擔(dān)憂。出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)面臨單邊主義和保護(hù)主義抬頭、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和世界貿(mào)易組織受到削弱和破壞、發(fā)展包容性亟待加強(qiáng)等挑戰(zhàn)。

就在G20大阪峰會(huì)召開前，世界銀行于6月4日發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，下調(diào)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，并警告全球經(jīng)濟(jì)面臨重大下行風(fēng)險(xiǎn)，易受到貿(mào)易緊張局勢(shì)和金融動(dòng)蕩影響。

報(bào)告預(yù)計(jì)，2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增速分別為2.6%和2.7%，較世行今年1月份的預(yù)測(cè)值分別下調(diào)0.3和0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2019年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)放緩至1.7%，2020年將進(jìn)一步降至1.5%;新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2019年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)下滑至4%，但2020年有望回升至4.6%。

4月9日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）公布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》，預(yù)測(cè)2019年70%的全球經(jīng)濟(jì)體增速將下降，并下調(diào)2019年全球經(jīng)濟(jì)增速至3.3%，為這一輪全球金融危機(jī)以來新低，并表示經(jīng)貿(mào)摩擦可能會(huì)進(jìn)一步抑制全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，繼續(xù)削弱本已疲弱的投資。但I(xiàn)MF調(diào)高了2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，從6.2%上調(diào)至6.3%，中國(guó)也成為唯一被上調(diào)的主要經(jīng)濟(jì)體。

此外，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)連續(xù)多年保持在30%左右。

習(xí)近平在G20峰會(huì)上指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速連續(xù)多年保持在6%以上的合理區(qū)間。我們將在近期采取措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出若干重大舉措，加快形成對(duì)外開放新局面，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。他宣布，中國(guó)將進(jìn)一步推出五項(xiàng)重大舉措，包括進(jìn)一步開放市場(chǎng)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，全面實(shí)施平等待遇，大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判。

外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定，中國(guó)在一定程度上發(fā)揮了壓艙石和穩(wěn)定器的作用。同時(shí)，一些傳統(tǒng)上發(fā)揮作用的國(guó)家，卻在世界經(jīng)濟(jì)和全球治理上推卸責(zé)任，相比之下，這些年中國(guó)的作用就顯得更為突出。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在與習(xí)近平進(jìn)行會(huì)見時(shí)也指出，聯(lián)合國(guó)希望中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更多領(lǐng)導(dǎo)力，愿給予最全面的支持和配合。在習(xí)近平主持中非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，非方領(lǐng)導(dǎo)人也提出，“希望其他國(guó)家能以中國(guó)為榜樣”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，目前全球經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)比較脆弱的時(shí)期，多邊體系正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此次G20峰會(huì)上，無論是習(xí)近平主席的發(fā)言，還是中美、中日等一些雙邊、多邊的會(huì)見，無不體現(xiàn)著中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，并展現(xiàn)出開放的心態(tài)。中國(guó)不僅自己要發(fā)展，而且希望通過自己的發(fā)展和進(jìn)一步的開放，通過全球治理和國(guó)際規(guī)則的改進(jìn)，為全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)、走出脆弱期貢獻(xiàn)自己的力量。

6月29日，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普在大阪舉行會(huì)晤。圖/新華

“可以說，在世界不確定性增加的時(shí)候，中國(guó)在增加其確定性?！?張宇燕說。

在G20峰會(huì)上發(fā)表講話時(shí)，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)指出：“今日之中國(guó)，不僅是中國(guó)之中國(guó)，而且是亞洲之中國(guó)、世界之中國(guó)?！?h3>中日關(guān)系有了更多確定性

6月27日晚上，習(xí)近平在大阪會(huì)見了日本首相安倍晉三，并出席安倍晉三舉行的晚宴。

習(xí)近平指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球治理體系深刻重塑，國(guó)際格局加速演變，中日兩國(guó)擁有越來越多的共同利益和共同關(guān)切。

安倍表示，日方愿遵守《日中和平友好條約》等兩國(guó)間重要政治文件，并本著“化競(jìng)爭(zhēng)為協(xié)調(diào)、互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的共識(shí)，同中方繼續(xù)共同努力，構(gòu)建符合新時(shí)代要求的日中關(guān)系，并確保其長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

根據(jù)外交部發(fā)布的消息，雙方在會(huì)談中達(dá)成十點(diǎn)共識(shí)，涵蓋基本判斷、原則立場(chǎng)、高層引領(lǐng)、務(wù)實(shí)合作、文明互鑒、民心相通、安全對(duì)話、分歧管控、經(jīng)濟(jì)治理、國(guó)際責(zé)任等中日關(guān)系發(fā)展的各個(gè)方面。

安倍在會(huì)談中還代表日本政府邀請(qǐng)習(xí)近平明年春天對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問，習(xí)近平原則接受邀請(qǐng)。此外，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定，年內(nèi)啟動(dòng)中日高級(jí)別人文交流磋商機(jī)制。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意雙方進(jìn)一步加強(qiáng)外交和安全領(lǐng)域?qū)υ?，加快推?dòng)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程，年內(nèi)力爭(zhēng)完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判。

有分析認(rèn)為，中日領(lǐng)導(dǎo)人提前預(yù)告了一場(chǎng)重要的國(guó)事訪問，意味著中日關(guān)系在歷經(jīng)數(shù)年波折“重回正軌”之后，有了更多的確定性。

此前，由于2012年日本政府宣布對(duì)釣魚島及其附屬島嶼實(shí)施“國(guó)有化”等問題，中日兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了近7年的困難時(shí)期，雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪停擺。直至2018年5月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)赴日出席第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并正式訪問日本，才得以破冰。不到半年后，2018年10月25日至27日，安倍晉三對(duì)中國(guó)正式訪問，兩國(guó)關(guān)系重回正軌。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員高洪告訴《中國(guó)新聞周刊》， 兩國(guó)關(guān)系從2017年開始逐漸回到正常軌道，既有兩國(guó)關(guān)系主體的變化，也有外部環(huán)境的因素?！傲?xí)近平主席明年訪問日本，雖然現(xiàn)在在表述上還有所保留，但這標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系有了一個(gè)新的提升。再往前設(shè)想的話，2022年是中日關(guān)系實(shí)現(xiàn)邦交正常化50周年，所以在一個(gè)可以預(yù)期的時(shí)間段里，對(duì)中日關(guān)系前景還是可以持樂觀態(tài)度?！?h3>定調(diào)中美關(guān)系

G20峰會(huì)上另一場(chǎng)備受關(guān)注的會(huì)晤，是6月29日上午習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普的會(huì)晤。

在會(huì)晤中，中美兩國(guó)元首就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問題、當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題深入交換意見，為下階段兩國(guó)關(guān)系發(fā)展定向把舵，同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。

兩國(guó)元首還同意，中美雙方在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商。美方表示希望通過協(xié)商，妥善解決兩國(guó)貿(mào)易平衡，為兩國(guó)企業(yè)提供公正待遇。美方將不再對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品加征新關(guān)稅，希望中方能從美國(guó)增加進(jìn)口。

特朗普還表示，美方愿同中方達(dá)成彼此都可接受的貿(mào)易協(xié)議，這將具有歷史意義。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，從根本上講，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利雙贏。中美雙方存在巨大利益交集，兩國(guó)應(yīng)該成為合作好伙伴，這有利于中國(guó)，有利于美國(guó)，也有利于全世界。

王帆認(rèn)為，兩國(guó)元首給中美關(guān)系定調(diào)的“協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定”這三個(gè)詞既有深意，又有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。在他看來，過去這些年，中美間的合作和相互依存的程度越來越高，共同利益越來越大，才使得雙方關(guān)系能夠在總體上保持了穩(wěn)定。

特朗普在中美元首會(huì)晤后向媒體表示，美國(guó)公司可以繼續(xù)向中國(guó)科技巨頭華為售賣產(chǎn)品。對(duì)此，中國(guó)外交部G20特使、國(guó)際經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)王小龍隨后在記者會(huì)上回應(yīng)說，如果美方說到做到的話，“我們肯定是歡迎的”。

從2018年開始的中美貿(mào)易摩擦，進(jìn)入2019年后，隨著美方加增關(guān)稅的執(zhí)行以及中方不得不采取的反制措施，轉(zhuǎn)入了實(shí)質(zhì)性沖突的新階段。中國(guó)屢次重申不愿打，不怕打，必要時(shí)不得不打的態(tài)度。

作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中美之間的貿(mào)易摩擦不僅影響兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)和雙邊關(guān)系，也深刻影響著全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)期與格局。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，沃爾瑪、塔吉特等600多家美國(guó)公司6月13日聯(lián)名致信白宮，敦促美國(guó)總統(tǒng)特朗普解決與中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，指出加征關(guān)稅損害美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的利益。新加坡美國(guó)商會(huì)6月26日公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，亞洲近半數(shù)跨國(guó)企業(yè)因中美貿(mào)易爭(zhēng)端受到了打擊。

與此同時(shí)，美國(guó)2020年大選的序幕已經(jīng)正式拉開。美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道稱，特朗普發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致他在賓夕法尼亞州等“關(guān)鍵州”的民調(diào)不利，可能威脅他大選的得票率。報(bào)道稱，在賓夕法尼亞州、密歇根州、威斯康星州、俄亥俄州和艾奧瓦州等幫助特朗普贏得2016年大選的關(guān)鍵州，反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的選民比例超過半數(shù)。

據(jù)路透社報(bào)道，包括美國(guó)國(guó)務(wù)院前代理助理國(guó)務(wù)卿董云裳、美國(guó)前駐華大使芮效儉等在內(nèi)的約80名美國(guó)亞洲問題專家，近日計(jì)劃聯(lián)名向特朗普和美國(guó)國(guó)會(huì)致公開信。公開信草稿內(nèi)容6月29日披露，上述專家希望特朗普重新考慮“把中國(guó)視為敵人”的政策以及放棄將美國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)割裂開來的努力，因?yàn)檫@樣損害美國(guó)的國(guó)際地位和聲譽(yù)，損害所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。

中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽7月1日就此回應(yīng)稱，從媒體提到的公開信草稿來看，其中包含了一些理性的觀點(diǎn)和聲音，“我們對(duì)此表示肯定”。

耿爽還表示，美方表示不再對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品加征新的關(guān)稅。接下來，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)將就具體問題進(jìn)行討論。

“中方相信，只要雙方按照兩國(guó)元首確定的原則和方向，在互惠互利的基礎(chǔ)上拓展合作，在相互尊重的基礎(chǔ)上管控分歧，妥善解決兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)有及可能出現(xiàn)的各種問題，就能夠推動(dòng)中美關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，更好造福兩國(guó)和世界人民?！惫⑺f。