《邯鄲市人民政府關(guān)于實施公交優(yōu)先發(fā)展的意見》;2016年,“公交優(yōu)先”列入市委第一批重點改革事項;自2016年起,財政補貼連年增長,打破了公交補貼20年未變的格局。特別是2018年上半年,公交發(fā)展利好政策接連不斷:市政府正式印發(fā)實施《邯鄲市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實施方案》;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊爭創(chuàng)河北省優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市并成功入圍;《城市公共交通專項規(guī)劃》經(jīng)市政府批復(fù)同意并正式實施;《邯鄲市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法》正式頒布實施;《邯鄲市城市公共交通條例》通過市政府常務(wù)會議審議,已進入市人大立法審議程序,頒布實施后將徹底改變公交發(fā)展無法可依的局面;公交駕駛員及特殊工種認(rèn)定獲省人社廳同意批復(fù)。一系列政策措施的出臺,從根本上為促進公共交通又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
伴隨著市民出行選擇的不斷多樣化,如何吸引市民更多的選擇公交出行,是邯鄲公交近年來一直思考的課題。邯鄲公交主要從“線網(wǎng)優(yōu)化,更新車輛,提升服務(wù),安全運營”四方面提升公交吸引力和市民滿意率。
在線網(wǎng)優(yōu)化上,每年根據(jù)城市發(fā)展和市民出行需求,及時優(yōu)化線網(wǎng),近3年持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路40余條。同時,2016年推出定制公交,市民可以按自己需求實現(xiàn)訂單式服務(wù)。此外,還開通了通勤班車、旅游專線,對主干線路實施延時服務(wù),增開夜班線路,滿足市民差異化出行需求。
為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,主動淘汰黃標(biāo)車,搶抓國家大力推廣新能源公交車的有利契機,自2013年起先后購置純電動公交車1248輛,成為全省、乃至全國首家主城區(qū)公交車100%純電動化、空調(diào)化的城市,不僅提升了城市品位,每年更可減少二氧化碳排放6萬余噸,為城市節(jié)能減排做出了積極貢獻。如今,穿梭于大街小巷的純電動公交車早已成為邯鄲靚麗的城市名片。
在服務(wù)品質(zhì)方面,邯鄲公交不斷完善服務(wù)理念,提升服務(wù)措施,圍繞“視乘客為親人、視老人為父母”的服務(wù)理念,先后開展了“親情服務(wù)、快樂同行”優(yōu)服主題競賽和“文化進車廂”“文明禮讓斑馬線”“普及迎客語”等系列活動。如今,“一線一特色,一車一景觀,享受航空般的服務(wù)”在92條公交線路、1000余個車組中遍地開花,21路以公交車長命名的優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范線、26路“叢臺文化線”、50路“紅色傳承線”、25路“黨群連心線”等30余條特色線路不斷涌現(xiàn),被市民稱為城市“流動的風(fēng)景線”和“流動的會客廳”。自2016年起,先后有40余個城市的政府部門和公交企業(yè)到邯鄲公交學(xué)習(xí)考察,“一線一車一特色”更是被邯鄲市委改革辦列入2018年市委改革創(chuàng)制性內(nèi)容。
在安全運營方面,邯鄲公交始終牢記安全責(zé)任,狠抓安全管理,落實安全“雙控”管理機制。修訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》《駕駛員安全操作規(guī)程》等制度;創(chuàng)新安全教育模式,制作安全警示教育片5部,開展安全辯論賽,促進全員安全意識穩(wěn)步提升;在全省率先組織開展“禮讓斑馬線”活動,做到“讓出文明、讓出和諧、讓出安全”;認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于加強公交車行駛安全和橋梁防護工作的意見》要求;特邀3位心理咨詢專家,對全體公交車長開展了兩期“心理健康知識講座”;在19座場站安裝監(jiān)控設(shè)施并實現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)和安全監(jiān)控全覆蓋,安全事故起數(shù)、事故費用逐年降低。
杜海潮:邯鄲市以城市公交車為載體,著力推進“文化進車廂”活動,打造“一線一車一特色”,讓文化活起來,動起來,亮起來,成為流動展示邯鄲歷史的“城市名片”。
借助置換純電動公交車的契機,2016年,邯鄲公交提出了“一線一特色,一車一景觀”的理念,鼓勵和倡導(dǎo)職工裝飾美化車廂,把車輛更新所帶來的社會效益持續(xù)放大。在自發(fā)起步階段,職工自發(fā)裝飾,自下而上帶動。公司沒有投入,職工自己掏腰包;沒有人設(shè)計,自己當(dāng)設(shè)計師;沒有人幫忙,就發(fā)動家人幫忙;沒有時間,就利用晚上收車后的時間;車廂里的每一寸空間都被他們巧妙的利用起來,從地板到車頂,從座椅到拉手,職工將自己的靈感、智慧發(fā)揮到了極致。
在倡導(dǎo)推廣階段,公司適時加以引導(dǎo),以點帶面,逐步擴展??偣静欢ㄆ诮M織集中觀摩活動,每個分公司選出本公司最有特色的車組參加,相互之間交流學(xué)習(xí),取長補短,有效激發(fā)了駕駛員和乘務(wù)員參與車廂美化的積極性,特色車廂美化活動開始由單個車組向線路延伸,更多的車長自發(fā)加入到打造特色車廂的隊伍中來。
在創(chuàng)新提升階段,為進一步提升特色車廂的整體性和規(guī)范性,結(jié)合邯鄲悠久的歷史文化,將裝飾美化車廂提升為“文化進車廂”活動,以整條線路為單位,結(jié)合各自不同特點差異化設(shè)計特色主題和車輛裝飾方案,采用公司對線路整體策劃制作與車組人員個性點綴布置相結(jié)合的方式,將中國傳統(tǒng)文化、邯鄲歷史文化等內(nèi)容融入其中,使市民得到更加優(yōu)美、舒適、富有文化品位的乘車享受。
這一做法引起了邯鄲市委、市政府的高度重視,在深入調(diào)研后,將“一線一車一特色”列入市委創(chuàng)制性改革任務(wù),目標(biāo)是到2020年底實現(xiàn)主城區(qū)60余條特色線路的全覆蓋,“車車有文化、輛輛皆不同”,使城市文化真正活起來、動起來,推進全市文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展。目前,此項工作已面向全社會公開征集設(shè)計方案,調(diào)動社會力量集思廣益,將邯鄲公交車廂文化走進百姓的心里。
一系列活動的開展,帶給職工的是服務(wù)意識潛移默化的轉(zhuǎn)變,圖書角、寶寶椅、哺乳專座等相繼亮相公交車廂。公司借助“文化進車廂”活動的開展,提出“視乘客為親人,視老人為父母”的服務(wù)理念,大力提升服務(wù)水平,出現(xiàn)了全省首條以公交車長命名的公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范線路——21路“高紅雁線路”,相繼開展了“親情服務(wù)、快樂同行”“普及迎客語”“雙創(chuàng)雙提,爭當(dāng)十佳服務(wù)明星”“社會公開評選‘最美公交聲音’”等一系列活動,引領(lǐng)提升了全市的文明指數(shù)。在2017年邯鄲市創(chuàng)建全國文明城市工作中,率先組織開展了“文明行車,禮讓斑馬線,公交率先”活動。同年8月,在公交的先期引領(lǐng)下,邯鄲市委、市政府正式在全市范圍內(nèi)開展“文明禮讓斑馬線”活動。如今,公交車禮讓斑馬線、上車迎客語已成為一種常態(tài),各類好人好事層出不窮,邯鄲公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)的金字招牌被打造的更加響亮。
杜海潮:2011年,邯鄲公交信息化建設(shè)開始起步,先后建設(shè)了GPS智能調(diào)度系統(tǒng),開通了“官方微博”和微信平臺。2015年,在全面實現(xiàn)公交線路自動化調(diào)度指揮的基礎(chǔ)上,我們提出將“互聯(lián)網(wǎng)+公交”作為公交發(fā)展重心的戰(zhàn)略構(gòu)想,從而推動邯鄲公交正式步入信息化、智能化高速發(fā)展的新時代。
幾年來,邯鄲公交通過引進先進技術(shù),不僅構(gòu)建起了領(lǐng)先的智能調(diào)度系統(tǒng)、“五位一體”的綜合公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng),還于2017年在河北省率先啟動了OA移動辦公、移動支付、ERP綜合管理系統(tǒng)以及電子商城的整體構(gòu)建。2018年3月在全省率先實現(xiàn)了移動支付功能的全覆蓋,切實提升了公交在無現(xiàn)金時代的整體競爭力和吸引力。截至2018年12月,移動支付月使用量突破118萬人次。邯鄲公交聯(lián)合研發(fā)的“坐公交”APP軟件,不僅為市民提供了二維碼掃碼乘車功能,還為市民提供了實時公交查詢、智能出行線路推薦、公共自行車網(wǎng)點查詢等眾多實用功能。ERP綜合管理系統(tǒng)實現(xiàn)了公交系統(tǒng)人、車、物、路、客數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,提升了內(nèi)部資源管理的信息化、智能化水平。邯鄲公交綜合信息服務(wù)系統(tǒng)是集出行APP、微信公眾號、微博、巴士商圈于一體的公眾出行信息服務(wù)平臺。截至2018年12月31日,該平臺關(guān)注總量已突破80萬人次,其中“邯鄲巴士”微信公眾服務(wù)平臺22次榮登邯鄲政務(wù)微信影響力排行榜首位。依托公交客流大數(shù)據(jù),“巴士商城”電子商務(wù)系統(tǒng)已成為集商品購物、餐飲美食、外賣配送、商城自營為一體的多功能電子商務(wù)系統(tǒng),為市民提供了更加人性化和多元化的在線購物模式。
同時,邯鄲公交大力實施資源融合發(fā)展,積極進行創(chuàng)新改革,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,通過生產(chǎn)方式和管理模式變革,使企業(yè)創(chuàng)造活力迸發(fā)、創(chuàng)新能力