沈慎
年初,徐州政府信息公開網(wǎng)站上的一則通知引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)該通知顯示,徐州副市長王劍鋒一次性被任命為46個領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會的組長、主任等職務(wù)。對此,徐州官方回應(yīng)稱,這些機(jī)構(gòu)都是臨時性的,不單獨設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),不增加編制和經(jīng)費,不涉及干部職級,在達(dá)到期限或預(yù)定條件時予以撤銷。雖說是臨時性機(jī)構(gòu),但是一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的職務(wù)如此之多,還是產(chǎn)生了不小的爭議。
事實上,由地市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的做法并不鮮見,有如此多兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部也不只王劍鋒一人。據(jù)媒體報道,2017年廣東汕尾市某區(qū)區(qū)長兼任的職務(wù)就多達(dá)43個,而在江蘇常熟2017年公布的一份通知中,也有一名干部的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職務(wù)多達(dá)37個,囊括了環(huán)保、水利、糧食安全等多個領(lǐng)域。面對工作難以分解到單一機(jī)構(gòu)的棘手問題,更高級別領(lǐng)導(dǎo)掛帥協(xié)調(diào)、聯(lián)合攻關(guān),議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在解決跨區(qū)縣、跨部門、跨行業(yè)的工作難題上,不失為一種提高行政效率的做法,有其合理性。
凡事過猶不及,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)過多、各種領(lǐng)導(dǎo)小組扎堆,有可能適得其反,造成機(jī)關(guān)工作的事務(wù)主義泛濫。一方面分散了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力和精力。就拿徐州這起案例來說,副市長分管的人事、物價、稅務(wù)、食品安全、國企改革等業(yè)務(wù),哪一項都不是輕松的活,更何況還有40多個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不少人擔(dān)心一個人分管這么多工作是否忙得過來。另一方面僅僅一個副市長就有這么多議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的任職,那么其他領(lǐng)導(dǎo)干部呢,加起來恐怕也不是一個小數(shù)目,如此多的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是否真的更方便工作開展,是否真的能夠提高行政效率?這些需要打個問號。
拋開議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理與否這個問題不談。徐州副市長王劍鋒的任命,必定是經(jīng)過了嚴(yán)格的組織程序?qū)徍说?,是領(lǐng)導(dǎo)班子的共識。一名副市長身兼46職,也可謂是一些地區(qū)政府單位工作繁忙的真實寫照。徐州副市長擔(dān)任的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),大多數(shù)是國企改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融穩(wěn)定這些涉及到國計民生重大領(lǐng)域的工作,要啃的硬骨頭多,要打的攻堅戰(zhàn)不少?;鶎又卫砬ь^萬緒,身處改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,要處理的事務(wù)繁重復(fù)雜,能夠理解。但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦陷入事務(wù)主義的泥潭,不僅對創(chuàng)造性推進(jìn)改革事業(yè)是不小傷害,對個人成長也不利。
(摘自人民網(wǎng))