李亞楠

重慶中宇工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司 重慶 400000

引言

科學(xué)合理的項(xiàng)目管理可以有效地保證項(xiàng)目順利實(shí)施和按時(shí)交付。城市軌道交通通信系統(tǒng)涵蓋的子系統(tǒng)業(yè)務(wù)繁多,實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的管理決定項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。

1 城市軌道交通通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理的意義

項(xiàng)目管理作為綜合性工程的管理措施,已經(jīng)在各種多專業(yè)的綜合性工程中得到證明,它是一種節(jié)約投資、保證進(jìn)度和質(zhì)量的有效手段。大規(guī)模建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施,單靠人們一般的辦事經(jīng)驗(yàn)是不能保證項(xiàng)目順利完成的,特別是對(duì)那些涉及到多種專業(yè)的綜合性工程項(xiàng)目,更需要一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的管理辦法,才能保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目管理起始于60年代,在美國(guó)“阿波羅”載人登月計(jì)劃中取得了巨大的成功。70～80年代項(xiàng)目管理迅速傳遍了世界各地,從美國(guó)最初的軍事項(xiàng)目和宇航項(xiàng)目很快擴(kuò)展到各類民用項(xiàng)目,并在實(shí)踐中逐漸總結(jié)出了一套系統(tǒng)的理論、原則、方法和技術(shù)。項(xiàng)目管理就是合理地調(diào)動(dòng)和使用各種資源應(yīng)用于項(xiàng)目,以最節(jié)省的投資,有計(jì)劃、按步驟地完成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的所有工作。項(xiàng)目管理最大的特點(diǎn)就是它的前瞻性,就是要盡可能地將工程中所有事件,有預(yù)見(jiàn)性地做好實(shí)施計(jì)劃,提出明確的解決方案、措施和手段,并且充分考慮到各種可能發(fā)生的突發(fā)事件及應(yīng)急措施,使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的所有事件在有序的過(guò)程中完成,從而有效地避免因雜亂無(wú)章而造成的時(shí)間、物資、人力等各種資源的浪費(fèi)。地鐵等城市軌道交通通信系統(tǒng)是地鐵運(yùn)營(yíng)管理的中樞神經(jīng),由傳輸、公務(wù)電話、無(wú)線通信、行車調(diào)度電話、站內(nèi)直通電話、軌旁電話、閉路電視監(jiān)視、乘客信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、時(shí)鐘、站場(chǎng)廣播、電源和集中告警等十幾個(gè)子系統(tǒng)組成,是一個(gè)復(fù)雜的綜合性專用通信網(wǎng)。很顯然,組織建設(shè)地鐵通信系統(tǒng)必須擁有一批地鐵通信方面的專業(yè)人才來(lái)保證系統(tǒng)的高質(zhì)量,同時(shí)也必須擁有一套成熟的項(xiàng)目管理辦法來(lái)規(guī)范多個(gè)子系統(tǒng)在工程實(shí)施過(guò)程中統(tǒng)一行動(dòng),只有這樣,才能保證工程建設(shè)按計(jì)劃、保持量地完成。

2 城市軌道交通通信系統(tǒng)集成項(xiàng)目的管理

2.1 項(xiàng)目集成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng) 項(xiàng)目的集成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)通?？梢杂身?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等子系統(tǒng)構(gòu)成。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)是通過(guò)系統(tǒng)來(lái)識(shí)別子系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)軌道交通項(xiàng)目過(guò)程中各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行篩選和甄別,從而尋找到相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息,預(yù)測(cè)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是否存在。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素是否存在進(jìn)行有效的識(shí)別后,并通過(guò)相關(guān)的定量和定性系統(tǒng)方法分析,進(jìn)而得到風(fēng)險(xiǎn)存在的破壞程度,從而通過(guò)系統(tǒng)的綜合性分析,找到解決風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)模型和應(yīng)對(duì)方案措施,通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析后,并在項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中不斷地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善,使之有效地規(guī)避項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),使項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到整體的效率最大化。

2.2 設(shè)備到貨 在設(shè)備到貨階段,首先,要確認(rèn)倉(cāng)庫(kù)防潮防塵等環(huán)境條件是否達(dá)標(biāo)；其次,核對(duì)到貨設(shè)備的型號(hào)和性能指標(biāo)是否與合同吻合；最后,與施工方做好設(shè)備的清點(diǎn)和移交,詳細(xì)記錄設(shè)備到貨臺(tái)賬,確保設(shè)備到貨安全有序。

2.3 全面質(zhì)量管理 通信系統(tǒng)集成工作的全面質(zhì)量管理,是指項(xiàng)目參與各方所進(jìn)行的項(xiàng)目質(zhì)量管理的總稱,其中包括集成成果質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面管理。工作質(zhì)量是集成成果質(zhì)量的保證,直接影響集成成果質(zhì)量的形成。全面質(zhì)量管理落實(shí)到具體集成管理工作中,應(yīng)編制統(tǒng)領(lǐng)性的程序文件,各管理部門(mén)再根據(jù)控制程序編制更細(xì)化的體系文件用于規(guī)范計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)；對(duì)管理人員也要有具體的指標(biāo)要求,做到責(zé)任到人。以此完備的體系來(lái)有效保證系統(tǒng)集成的質(zhì)量。建立與體系文件相配套的組織結(jié)構(gòu),設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量保障等多個(gè)獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu),對(duì)系統(tǒng)集成工作質(zhì)量和集成成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,確保工作質(zhì)量一直處于受控狀態(tài),為集成成果質(zhì)量目標(biāo)的有效達(dá)成提供保證.

2.4 成本 成本是企業(yè)生存的生命線,在保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量完全滿足合同要求的基礎(chǔ)上,盡量把項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生成本控制在項(xiàng)目預(yù)算范圍之內(nèi),保證項(xiàng)目和企業(yè)的基本利益。比如在某項(xiàng)目中,傳輸和電源系統(tǒng)是整個(gè)專用通信系統(tǒng)的核心系統(tǒng),承載核心的業(yè)務(wù),在預(yù)算允許的范圍內(nèi)加大人力等資源投入,而集中告警系統(tǒng)是一個(gè)輔助型的系統(tǒng),功能單一,不需承載重要業(yè)務(wù),可適當(dāng)減少相關(guān)資金的投入。

2.5 重視重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生源的管理和控制 為了達(dá)到軌道交通項(xiàng)目的整體效果最大化,要建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目中可能會(huì)出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生源要進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)和制定可行的管理和控制方案,要做到對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)管理、分析、控制,針對(duì)各個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生源進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)工作,由專門(mén)的管理人員和技術(shù)人員組成專項(xiàng)工作小組,對(duì)項(xiàng)目工程中可能會(huì)出現(xiàn)的重大的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行高密度、全方位、有針對(duì)性的巡查和制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制預(yù)案,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,加強(qiáng)管理嚴(yán)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.6 進(jìn)度控制 (1)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃制訂項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目管理的基本職能之一。這是進(jìn)行有預(yù)見(jiàn)地、有條不紊和有效管理項(xiàng)目的前提。地鐵通信工程設(shè)備項(xiàng)目所包含的許多任務(wù)往往需要由不同的單位分別承擔(dān)。在這種情況下,項(xiàng)目總計(jì)劃只需明確對(duì)各個(gè)單位所承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)量要求、完成期限和資源分配,詳細(xì)計(jì)劃則按照各單位承擔(dān)的任務(wù)分別制定。組成的具有層次結(jié)構(gòu)的計(jì)劃體系。(2)項(xiàng)目的進(jìn)度控制進(jìn)度控制的任務(wù)是預(yù)防進(jìn)度偏離和糾正進(jìn)度偏離。分析可能影響進(jìn)度的各種因素及時(shí)采取預(yù)防措施；檢查工程開(kāi)始后的實(shí)際進(jìn)度并與計(jì)劃進(jìn)度相比較,及時(shí)發(fā)現(xiàn)它們之間的差異,分析、評(píng)價(jià)這些差異,協(xié)調(diào)各局部任務(wù)承擔(dān)者之間關(guān)系,保持各局部任務(wù)之間上、下、左、右的正確邏輯關(guān)系。采取必要措施保證項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行,以盡可能好地符合項(xiàng)目目標(biāo)。(3)進(jìn)度控制原理地鐵通信工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程,包含著兩個(gè)并行的基本過(guò)程：一個(gè)是系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、安裝和調(diào)試的實(shí)施過(guò)程,另一個(gè)是對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管理的過(guò)程。與這兩個(gè)基本過(guò)程相對(duì)應(yīng),需要建立項(xiàng)目的實(shí)施系統(tǒng)和管理系統(tǒng)。前者運(yùn)用各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)以解決項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的可能性問(wèn)題,后者通過(guò)有效的管理措施以提高項(xiàng)目的成效。管理是為了有效地確立并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的一系列計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制工作,管理系統(tǒng)以方針目標(biāo)為行動(dòng)基準(zhǔn),運(yùn)用各有關(guān)的信息,具體組織決策過(guò)程而構(gòu)成計(jì)劃,以此作為實(shí)施系統(tǒng)的管理基準(zhǔn),使實(shí)施系統(tǒng)運(yùn)作。管理系統(tǒng)又根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果、項(xiàng)目各有關(guān)因素的狀況以及環(huán)境變化的情況作出控制決策,對(duì)實(shí)施系統(tǒng)加以協(xié)調(diào)與控制。使項(xiàng)目的實(shí)施符合預(yù)期的目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)城市軌道交通工程項(xiàng)目集成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的介紹,提出了要建立全面集成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)來(lái)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),有利于提高我國(guó)軌道交通建設(shè)工程管理與控制的整體水平,可以為軌道交通工程項(xiàng)目集成風(fēng)險(xiǎn)提供一定的方法指導(dǎo)和技術(shù)手段。