陳晨

北京·銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園既是首都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)的金融功能區(qū)，也是國(guó)家金融保險(xiǎn)對(duì)外開放的新陣地。2018中國(guó)銀行保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇在北京·銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園成功舉辦，這是該論壇的首次亮相。北京市石景山區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)陳之常曾在會(huì)上表示，銀保監(jiān)會(huì)及北京市政府針對(duì)北京·銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園出臺(tái)了一系列的文件，形成了一個(gè)意見、一個(gè)辦法、若干措施的政策體系。

作為全國(guó)僅有的以銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園命名的功能區(qū)，責(zé)無旁貸的承擔(dān)起金融保險(xiǎn)對(duì)外開放、創(chuàng)新發(fā)展的使命。目前北京一銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園已吸引了30余家機(jī)構(gòu)入駐，注冊(cè)資本總量達(dá)78億元。中國(guó)保信作為科技保險(xiǎn)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)從建立之初便落戶銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園，愛心人壽保險(xiǎn)公司也是發(fā)起、設(shè)立在該園區(qū)，聚集效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)。

軟件硬件優(yōu)勢(shì)共促發(fā)展

北京·銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園具備有利的先天發(fā)展優(yōu)勢(shì)，它坐落于西山八大處山麓，坐擁自然山水，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。園區(qū)規(guī)劃用地65萬平方米，總建筑規(guī)模近100萬平方米，地下整體連通。

園區(qū)以“山之余、水之源、如意臺(tái)”為總體規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，打造山水之間的產(chǎn)業(yè)典范，規(guī)劃建設(shè)高端。全部建筑配有包括pm2.5空氣凈化系統(tǒng)、屋頂綠化等高品質(zhì)載體環(huán)境。園區(qū)擁有便捷發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)，緊鄰地鐵1號(hào)線和6號(hào)線，通達(dá)五環(huán)路、阜石路、長(zhǎng)安街、蓮石路。同時(shí)，為滿足金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需求，園區(qū)內(nèi)部配建了許多公共服務(wù)功能，包括慢行步道、交易中心、金融保險(xiǎn)博物館、五星級(jí)酒店、托幼巾心、咖啡圖書館、餐飲中心、健身中心等。

園區(qū)除了具備發(fā)展的硬件優(yōu)勢(shì)，也注重因地制宜發(fā)揮六大軟件優(yōu)勢(shì)。一是文化會(huì)展優(yōu)勢(shì)，以金融保險(xiǎn)博物館、會(huì)展中心等為依托載體，定期組織企業(yè)家俱樂部、企業(yè)商會(huì)、開展創(chuàng)新論壇等交流活動(dòng)，從而提升園區(qū)的軟性服務(wù)水平。以園區(qū)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源互換，互惠共贏，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。二是投融資服務(wù)優(yōu)勢(shì)，利用銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)投資基金，用于差別化投資人園的創(chuàng)新型、科技型金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，既扶持企業(yè)發(fā)展，又營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。三足通過整合區(qū)域內(nèi)外相關(guān)資源，園區(qū)員工可享受醫(yī)療綠色通道，辦理就近入學(xué)就醫(yī)。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，園區(qū)會(huì)組建專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為人駐企業(yè)提供7×24小時(shí)的全天候、全方位服務(wù)。五是科技金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，園區(qū)搭建科技金融服務(wù)平臺(tái)，開展信息發(fā)布、專業(yè)咨詢、供需對(duì)接、信用評(píng)級(jí)、資源共享等專業(yè)化業(yè)務(wù)。六是科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì)，依托北京·銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)同，以中國(guó)保信公司為核心，建設(shè)保險(xiǎn)科技創(chuàng)新中心，搭建保險(xiǎn)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)資源共享，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，持續(xù)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展。

北京·銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園的政策優(yōu)勢(shì)同樣明顯，其中最突出的三個(gè)政策包括“一個(gè)意見、一個(gè)辦法、若干措施”。在組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、資金運(yùn)用創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新以及人才引進(jìn)等方面實(shí)現(xiàn)先行先試。在石景山區(qū)發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)北京·銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展的若下措施》中有七大亮點(diǎn)。第一點(diǎn)，支持外資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到石景…區(qū)發(fā)展。第二點(diǎn)，支持國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在石景山區(qū)設(shè)立獨(dú)資或合資機(jī)構(gòu)，支持支付清算、信用評(píng)級(jí)等國(guó)際金融組織在該區(qū)發(fā)展。第三點(diǎn)，對(duì)新設(shè)或新遷入法人金融機(jī)構(gòu)給予一次性資金補(bǔ)助，補(bǔ)助金額分為500萬元、1000萬元、5000萬元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第四點(diǎn)，入駐機(jī)構(gòu)購(gòu)買辦公用房的，每平米補(bǔ)貼1500元;租賃辦公用房的，每年按當(dāng)年租金的50%給予補(bǔ)貼，連續(xù)支持三年。第五點(diǎn)，對(duì)石景山區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到50萬元以上的機(jī)構(gòu)，按照其貢獻(xiàn)的40%、45%、50%三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)新資金支持。第六點(diǎn)，對(duì)于符合條件的高管人員，按照當(dāng)年機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的2% -10%給予機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。第七點(diǎn)，在子女教育、人才公寓、人才引進(jìn)落戶、人才工作居住證辦理、國(guó)際人才出入境等方面給予服務(wù)保障。

根據(jù)目前保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園的入駐形勢(shì)預(yù)測(cè)，到2020年，園區(qū)將進(jìn)入特色確立期，屆時(shí)園區(qū)年產(chǎn)值貢獻(xiàn)超過100億元，引進(jìn)金融及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量超過100家，形成以保險(xiǎn)為特色的金融科技及關(guān)聯(lián)服務(wù)創(chuàng)新集聚區(qū)。

從2020年到2025年為輻射引領(lǐng)期，園區(qū)年產(chǎn)值貢獻(xiàn)將超過200億元，成功構(gòu)建完整的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園模式和標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行園區(qū)管理輸出和模式復(fù)制，推動(dòng)在區(qū)外拓展1-2個(gè)子園區(qū)。成功擴(kuò)大石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

初期建設(shè)發(fā)展順利

北京·銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)展順利，大致分為兩個(gè)區(qū)域，東側(cè)是辦公區(qū)，規(guī)劃地上總規(guī)模56萬平方米，西側(cè)為低密度住宅區(qū)，總規(guī)模40萬平方米，職住平衡、依山傍水。在過去三年多時(shí)間，已完成95%的土地開發(fā)，11萬平方米載體已投入使用，今年還將有43萬平方米載體投入使用。

銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園的全部建筑均達(dá)到了國(guó)家綠色建筑三星級(jí)也是國(guó)內(nèi)最高等級(jí)和美國(guó)LEED金級(jí)雙認(rèn)證，將成為全國(guó)最大的綠建三星園區(qū)。目前，園區(qū)內(nèi)的中央公園、博物館、會(huì)議中心、員工餐廳以及配建的酒店等一批配套設(shè)施已經(jīng)開始運(yùn)營(yíng)。京西首條1.4公里地下綜合管廊也已建設(shè)完成。同區(qū)中的部分項(xiàng)目獲得國(guó)家和北京市綠色節(jié)能獎(jiǎng)，充分體現(xiàn)了高端綠色園區(qū)建設(shè)目標(biāo)。

從辦公功能來看，園區(qū)可滿足企業(yè)多樣化需求，面積從4000平方米到35000平方米不等的整棟辦公樓可供入駐企業(yè)選擇，對(duì)于面積需求相對(duì)較小的機(jī)構(gòu)，亦可提供200平方米到4000平方米不等的多種面積區(qū)間。

隨著冬奧組委會(huì)入駐石景山，2022年冬奧會(huì)的籌辦將推動(dòng)石景山進(jìn)一步打造國(guó)際交往新形象和新名片。園區(qū)不遠(yuǎn)處就是西山八大處山麓，自然環(huán)境得天獨(dú)厚，該區(qū)域山水交融，地塊南側(cè)有百米永引渠濱水綠廊生態(tài)護(hù)佑，北側(cè)依傍著八大處森林公園和法海寺森林公園，沁人心脾的清新空氣與蔥翠的山景令人流連忘返。

未來發(fā)展?jié)摿o限

為了北京·銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園未來的發(fā)展有更準(zhǔn)確的定位，園區(qū)的高管團(tuán)隊(duì)先后在北京和上海、武漢等地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，參觀了北京金融街，北京房山基金小鎮(zhèn)、武漢光谷等項(xiàng)目，就金融園區(qū)開發(fā)建設(shè)及招商運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了深入了解，這為銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供了參考和借鑒。

產(chǎn)業(yè)園控股公司總經(jīng)理馬斌表示，在通過分析各個(gè)項(xiàng)目，結(jié)合保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的實(shí)際，他們歸納總結(jié)了一些值得借鑒的好經(jīng)驗(yàn)，也梳理出一些值得關(guān)注的問題。銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園的體制機(jī)制會(huì)進(jìn)一步梳理清晰，將更加明確和強(qiáng)化“政府主導(dǎo)+企業(yè)運(yùn)作”的模式，在突出市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的基礎(chǔ)上，真正發(fā)揮保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組的“管委會(huì)”作用，明確領(lǐng)導(dǎo)小組各部門和平臺(tái)企業(yè)各司其事、各盡其責(zé)，推動(dòng)招商引資取得實(shí)效。

區(qū)域資源會(huì)進(jìn)一步整合，提升銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)能力。在宣傳方面，借助專業(yè)的公司，利用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)一步加大銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園宣傳推廣力度，為進(jìn)一步展現(xiàn)園區(qū)內(nèi)外深厚的文化底蘊(yùn)，園區(qū)將在整合內(nèi)部各類優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)，挖掘和借助銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園周邊旅游資源，將八大處景區(qū)和法海寺公園作為銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園參觀路線的重要環(huán)節(jié)，“銀保園一八大處一法海寺”半日游路線正在進(jìn)行策劃，銀保園歷史故事將會(huì)融入講解環(huán)節(jié)。在不斷完善周邊路網(wǎng)工程建設(shè)的同時(shí)，園區(qū)也將整合周邊人才公租房、就學(xué)、就醫(yī)資源，為符合條件的入駐企業(yè)提供所需服務(wù)。

未來，園區(qū)會(huì)設(shè)置政府牽頭組織的一系列產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)合辦各類沙龍、論壇等行業(yè)活動(dòng)，并與政府、行業(yè)相關(guān)組織達(dá)成深度合作，加快交流、研創(chuàng)、交易，服務(wù)平臺(tái)的研究建設(shè)，加快完善區(qū)內(nèi)招商環(huán)境，釋放更加有力的招商政策，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手合作模式。