隨著《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》頂層設計的確定,長三角三省一市一體化建設進入全面提速階段。長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,在全國經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵,帶動整個長江經(jīng)濟帶和華東地區(qū)發(fā)展,形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。
2019年5月13日,中共中央總書記習近平主持召開中共中央政治局會議,會議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)。會議指出,把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署。要堅持穩(wěn)中求進,堅持問題導向,抓住重點和關鍵。要樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想,深入推進重點領域一體化建設,強化創(chuàng)新驅(qū)動,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。要有力有序有效推進,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細化落實,把《規(guī)劃綱要》確定的各項任務分解落實,明確責任主體。上海、江蘇、浙江、安徽要增強一體化意識,加強各領域互動合作,扎實推進長三角一體化發(fā)展。
緊接著,5月22-23日,2019年度長三角地區(qū)主要領導座談會在安徽蕪湖舉行,一市三省黨政主要領導聚首共商一體化大計,共謀高質(zhì)量發(fā)展,這是長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后,召開的首次長三角地區(qū)主要領導座談會。
6月3日,國務院副總理、推動長三角一體化發(fā)展領導小組組長韓正在上海主持召開推動長三角一體化發(fā)展領導小組會議時表示,把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。要站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步統(tǒng)一和提高思想認識,深刻領會黨中央的戰(zhàn)略意圖,充分發(fā)揮長三角優(yōu)勢,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵,做好一體化發(fā)展這篇大文章,建設最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。
韓正強調(diào),要堅持高水平開放,共同打造對外開放新高地。著力推動自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,通過制度創(chuàng)新推動高水平開放,用高水平開放倒逼改革,全面提升長三角國際合作競爭新優(yōu)勢;加快上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)建設,打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。要追求高質(zhì)量創(chuàng)新,勇當創(chuàng)新的“排頭兵”和“突擊隊”。健全有利于激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力的體制機制,真正讓市場在資源配置中起決定性作用;齊心協(xié)力,全力以赴,集中突破一批關鍵核心技術;協(xié)同推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,不斷提升在全球價值鏈中的位勢。要強化高效協(xié)同,合力深化跨區(qū)域合作。協(xié)同建設一體化綜合交通體系,著力優(yōu)化港口布局,提高管理和服務水平,壓縮通關時間,降低合規(guī)成本;強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,緊緊圍繞保護生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)綠色發(fā)展這個主題,建設好長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
6月17日,國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在6月份定時定主題新聞發(fā)布會上表示,黨的十八大以來,三省一市在深化區(qū)域合作方面已經(jīng)進行了一系列有益的探索,長三角一體化發(fā)展是高效向前推進的。下一步,將在已有的合作基礎上,牢固樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想,強化高效協(xié)同,深入推進在交通、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新和對外開放等重點領域的一體化建設。重點做好四個方面的工作。
一是在協(xié)同建設一體化綜合交通體系方面,重點要加強分工協(xié)作和管理協(xié)同,著力優(yōu)化港口布局,提高管理和服務水平,壓縮通關時間,降低合規(guī)成本。
二是在生態(tài)環(huán)境方面,主要要強化生態(tài)環(huán)境的共保聯(lián)治。緊緊圍繞保護生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)綠色發(fā)展這兩個主題,推動環(huán)境協(xié)同治理,建設好長三角生態(tài)綠色一體化的示范區(qū)。
三是在創(chuàng)新方面,主要要加強協(xié)同創(chuàng)新。長三角三省一市要勇當創(chuàng)新“排頭兵”和“突擊隊”,齊心協(xié)力,突破一批關鍵核心技術,協(xié)同推進科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,不斷提升在全球價值鏈中的位勢。
四是在開放方面,要共同打造對外開放的新高地。以更大的力度協(xié)同推進對外開放,深化開放合作,著力推動自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,通過制度創(chuàng)新推動高水平的開放,用高水平來倒逼改革,全面提升長三角國際合作的競爭新優(yōu)勢。同時,加快上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)的建設,打造更具國際市場競爭力和影響力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。