摘要：文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合是世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)聯(lián)及產(chǎn)業(yè)邊界不斷模糊使兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合成為可能，人們可支配收入及閑暇時(shí)間日趨增多產(chǎn)生的高品質(zhì)需求使兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展變得更加緊迫。文章分析了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意義、內(nèi)涵，界定了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的邊界，提出從優(yōu)劣識(shí)別到重組滲透、整合優(yōu)化，再到流程再造的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合路徑，并進(jìn)一步結(jié)合浙江省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和困境，提出文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策。

Abstract： The integration of cultural industry and tourism industry is the development trend of the world industrial economy. The high correlation between industry and the blurring of industrial boundaries make the integration of two industries possible. The high quality demand generated by the increasing disposable income and leisure time makes the integration development of two industries has become more urgent. The article analyzes the significance and connotation of the integration and development of cultural industry and tourism industry， defines the boundary between the two industries， and proposes the integration path from the identification of advantages and disadvantages to restructuring penetration and integration optimization， and to process reengineering. Combined with the status quo and predicament of Zhejiang's industry， this paper proposes countermeasures for the integration and development of cultural industry and tourism industry.

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè);旅游產(chǎn)業(yè);融合發(fā)展;浙江對(duì)策

Key words： cultural industry;tourism industry;integrated development;Zhejiang countermeasures

中圖分類號(hào)：F592 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2019）08-0096-03

0 ?引言

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)同屬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，市場(chǎng)交叉通融，兩者之間關(guān)聯(lián)性和耦合度高，互補(bǔ)共生性強(qiáng)。推進(jìn)浙江文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能的重要舉措，是加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段，是更高質(zhì)量滿足人們向往美好生活、建設(shè)美麗浙江的重要路徑，是彰顯浙江魅力、提升浙江競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足，資源存在不同程度的浪費(fèi)或低效，供給難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多層次、高品質(zhì)需要。

1 ?文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的涵義與路徑

1.1 文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的涵義

國(guó)內(nèi)外對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究較早，形成了較為豐富的成果，關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)涵主要有寬口徑和窄口徑之分。歐洲委員會(huì)綠皮書(shū)把產(chǎn)業(yè)融合界定為“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和合作、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和市場(chǎng)等三個(gè)角度的融合”，這屬于窄口徑的產(chǎn)業(yè)融合。寬口徑的產(chǎn)業(yè)融合是指“不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程[1]”，我國(guó)學(xué)者在闡述產(chǎn)業(yè)融合時(shí)更多地是采用寬口徑的產(chǎn)業(yè)融合。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是要打破文化與旅游產(chǎn)業(yè)（或企業(yè)）間的分工界限，逐漸取消文化與旅游產(chǎn)業(yè)間的壁壘，不斷縮小兩者的不同，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)容整體化，在旅游產(chǎn)品中充分體現(xiàn)文化資源價(jià)值，讓旅游活動(dòng)更多地承載精神物質(zhì)文化資源，不斷滿足旅游消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。

1.2 文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的邊界

聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)是指文化意義本身的創(chuàng)作與銷售，以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動(dòng)，以滿足人們的文化需要作為目標(biāo)，包括廣播、電視、電影、音像、報(bào)刊雜志、圖書(shū)、出版、廣告、娛樂(lè)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，也包括文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、音樂(lè)創(chuàng)作、攝影、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等文創(chuàng)領(lǐng)域，廣義上還包括與文化相關(guān)的發(fā)行、印刷、經(jīng)紀(jì)、培訓(xùn)、金融等配套產(chǎn)業(yè)。文化市場(chǎng)主體在生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品的過(guò)程中，為消費(fèi)者提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值交換。在這一過(guò)程中，涉及到監(jiān)管邊界、制作技術(shù)（即產(chǎn)品和服務(wù)形成手段）邊界、運(yùn)作（包括文化產(chǎn)品制作、文化企業(yè)運(yùn)營(yíng)等）邊界、產(chǎn)品和服務(wù)邊界、市場(chǎng)業(yè)務(wù)（包括但不限于文化傳播渠道）邊界等。

旅游產(chǎn)業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設(shè)施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。狹義的旅游產(chǎn)業(yè)主要指旅行社、旅游飯店、旅游車船公司以及專門(mén)從事旅游商品買(mǎi)賣的旅游商業(yè)等行業(yè)。廣義的旅游產(chǎn)業(yè)，是在狹義旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，納入與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而構(gòu)成的一個(gè)相對(duì)模糊的產(chǎn)業(yè)群，既是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，受區(qū)域的旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游市場(chǎng)等三大要素影響，旅游活動(dòng)就是將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品、進(jìn)而進(jìn)入旅游市場(chǎng)進(jìn)行交換獲利的過(guò)程。在這一過(guò)程中，自然風(fēng)光、歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等旅游資源構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)邊界，旅游資源開(kāi)發(fā)形成了技術(shù)邊界，開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品形成了產(chǎn)品服務(wù)邊界，銷售旅游產(chǎn)品和服務(wù)形成了市場(chǎng)業(yè)務(wù)邊界，管理部門(mén)的監(jiān)管形成了管理邊界。

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)都有明顯的監(jiān)管邊界、技術(shù)邊界、產(chǎn)品邊界及市場(chǎng)邊界（見(jiàn)圖1所示），但在當(dāng)今行業(yè)相互滲透、學(xué)科相互交叉的大趨勢(shì)下，兩者之間難分彼此，特別是以文化資源為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)形成的旅游服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)具備文化與旅游雙重屬性，文化與旅游已經(jīng)相輔相成、相互依存、共生互融、互動(dòng)共進(jìn)。

1.3 文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合路徑

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程就是打破原有分工界限，重新組合建立新的產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合是一個(gè)產(chǎn)業(yè)邊界動(dòng)態(tài)變動(dòng)的過(guò)程，從最初的行業(yè)分立，在各自的邊界內(nèi)提供產(chǎn)品和服務(wù)，滿足不同的消費(fèi)需求，競(jìng)爭(zhēng)也限制在各自的邊界范圍內(nèi)。隨著科技的進(jìn)步，信息技術(shù)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)興起，消費(fèi)者的旅游偏好發(fā)生變化，加上政府管制的逐步放松，原先的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)邊界開(kāi)始模糊起來(lái)，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的融合成為可能和必要。在融合過(guò)程中，一些先行企業(yè)首先細(xì)分各自產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，找出自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)后，借助技術(shù)創(chuàng)新突破原有產(chǎn)業(yè)邊界，滲透或延伸至彼此的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域，再結(jié)合自身基礎(chǔ)對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行整合、優(yōu)化與再造，形成涵蓋兩大產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值活動(dòng)的新價(jià)值鏈，涉及從技術(shù)融合到產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合，再到市場(chǎng)融合，最后達(dá)到產(chǎn)業(yè)融合，最終實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。[2]這種融合發(fā)展經(jīng)歷技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、組織融合等從低級(jí)向高級(jí)、從局域向全域發(fā)展的三個(gè)層次。從推進(jìn)手段看，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合既有消費(fèi)需求變革、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等內(nèi)生動(dòng)力，更包含政府管制變化、政策調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步等外部推力。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合路徑見(jiàn)圖2所示。

2 ?浙江文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀與困境

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與基礎(chǔ)

①文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，文化旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位逐步提高。2017年，旅游總收入9323億元，比上年增長(zhǎng)15.1%;旅游產(chǎn)業(yè)增加值3913億元，同比增長(zhǎng)12.6%，占全省生產(chǎn)總值的7.6%。文化產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)位居全國(guó)第3位，綜合指數(shù)和生產(chǎn)力指數(shù)位居全國(guó)第4位，“四上”文化法人單位5675家，其中影視制作機(jī)構(gòu)2833家，上市公司38家;營(yíng)業(yè)收入9372億元，增長(zhǎng)19.4%;其中新聞出版廣播影視業(yè)營(yíng)業(yè)收入2012億元，比上年增長(zhǎng)0.25%;文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)增加值3580億元，增長(zhǎng)12.1%。[3]文化與旅游產(chǎn)業(yè)分別發(fā)展成為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)之一。

②政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效成效明顯，產(chǎn)業(yè)特色加快形成。近五年來(lái)，浙江省出臺(tái)了一系列加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策文件，設(shè)立了東方星空等一批文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，杭州市等地市創(chuàng)立了文創(chuàng)銀行。2018年10月28日，浙江省文化和旅游廳正式掛牌成立，將原浙江省文化廳、省旅游局的職責(zé)整合，同時(shí)將省文物局改為省文化和旅游廳管理，從職能管理的角度進(jìn)一步消除文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)邊界。傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，要素集約、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。廣播影視、新聞出版、動(dòng)漫游戲、文化演藝和文化產(chǎn)品制造等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)凸顯，民宿、農(nóng)家樂(lè)、休閑旅游、城市旅游、出境旅游等蓬勃發(fā)展。建成了近200個(gè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，形成影視動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、工藝美術(shù)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游等一批特色產(chǎn)業(yè)集群，電視劇、動(dòng)畫(huà)片、電影產(chǎn)量等領(lǐng)域名列全國(guó)前茅，形成四家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、十四家5A級(jí)景區(qū)。

③居民收入不斷提高，出游時(shí)間和人數(shù)不斷增加，對(duì)文化旅游業(yè)提出了更高要求。近年來(lái)，浙江省城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，生活從溫飽走向高水平全面小康，旅游人數(shù)快速增加。2017年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到51261元、24956元，分別比1978年增長(zhǎng)154倍、151倍。2010-2017年浙江省居民收入、消費(fèi)支出和旅游人次如圖3所示。值得注意的是，近年居民人均文化娛樂(lè)支出增長(zhǎng)緩慢，作為文化大省的浙江需要反思。

2.2 文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展困境

①頂層設(shè)計(jì)需要進(jìn)一步完善。一是認(rèn)識(shí)不到位，傳統(tǒng)本位思維依然存在。旅游部門(mén)更多考慮產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性，文化部們過(guò)多的考慮文化建設(shè)及文化資源保護(hù)，對(duì)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)如何融合發(fā)展缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。二是融合機(jī)制不暢。產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)多，條塊分割，難以形成合力;產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通不順，各地重視程度不同，導(dǎo)致兩個(gè)產(chǎn)業(yè)及其融合發(fā)展不平衡。浙江省文化旅游廳雖然掛牌成立，但其職能還需要進(jìn)一步整合。三是尚未制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃。浙江省的十三五規(guī)劃體系中，分別編制了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在這兩個(gè)規(guī)劃中也有融合發(fā)展的表述，但沒(méi)有具體的安排。到目前為止，還沒(méi)有出臺(tái)文化與旅游產(chǎn)業(yè)整體的融合發(fā)展規(guī)劃。四是政府引導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。在兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，市場(chǎng)配置資源起著決定性作用，政府有效引導(dǎo)與監(jiān)管方式方法不多，容易造成監(jiān)管失誤，危害自然資源、群眾生活和其他市場(chǎng)主體的利益，進(jìn)而破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。[4]

②產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系尚未形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展政出多門(mén)，政策不統(tǒng)一，融合配套政策不到位，在促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面缺乏有效抓手。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)政策基本停留在宏觀層面，大部分以文件精神和指導(dǎo)意見(jiàn)為主，具體可操作的融合政策較少。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策尚在摸索中，缺少適合不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的融合發(fā)展政策體系，一些地方受資源、人才、科技等條件的限制，融合政策在實(shí)際中難以發(fā)揮作用。

③要素建設(shè)和發(fā)展相互滲透不夠。一是滲透整合能力較弱。文化旅游業(yè)以中小型企業(yè)為主，“小、散、弱”現(xiàn)象較為普遍，規(guī)模化、專業(yè)化效應(yīng)不夠明顯，單個(gè)市場(chǎng)主體資金積累普遍較少，難以通過(guò)企業(yè)自身的力量去完成資源整合。二是要素建設(shè)相對(duì)滯后。由于產(chǎn)業(yè)邊界越來(lái)越模糊，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)壁壘逐步被打破，文化要素需要更加緊密與旅游等其他生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)融合。技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、組織融合，都屬于知識(shí)、人才、技術(shù)創(chuàng)新等密集的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，需要相關(guān)要素配合，而這些要素恰巧是浙江特別是除杭州以外的地市所欠缺的。三是融合載體較少。產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式整體上較為粗放，新興文化資源深入挖掘不夠，高附加值行業(yè)發(fā)展還不成熟。四是項(xiàng)目選擇有待優(yōu)化。有些文化旅游項(xiàng)目急功近利，變相成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。一些項(xiàng)目缺乏有效的市場(chǎng)可行性論證，盲目跟風(fēng)，不少特色旅游小鎮(zhèn)、文創(chuàng)園區(qū)處于賠錢(qián)賺吆喝的狀態(tài)。

3 ?浙江文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 解放思想，推進(jìn)理念融合

一是樹(shù)立“融合即是發(fā)展”理念，充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義。二是樹(shù)立“發(fā)展需要融合”理念，融合是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)和成功之路。三是樹(shù)立“互促共進(jìn)多贏”理念，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)在融合中會(huì)產(chǎn)生疊加放大效應(yīng)。四是樹(shù)立“長(zhǎng)期全鏈融合”理念，持之以恒地推動(dòng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的全面深度融合。五是樹(shù)立“整體發(fā)展觀念”，破除部門(mén)利益優(yōu)先等陳舊觀念的束縛。

3.2 統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化機(jī)制融合

一是統(tǒng)一行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織，建立文旅產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合。二是理順產(chǎn)業(yè)管理體制，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制。加快整合原文化部門(mén)和旅游部門(mén)的職能，統(tǒng)一管理，加快消除產(chǎn)業(yè)監(jiān)管邊界;建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期舉辦聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問(wèn)題;落實(shí)部門(mén)協(xié)同責(zé)任，形成合力。三是編制融合發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃與措施的有效整合與銜接，就各自規(guī)劃中的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施以及發(fā)展布局等方面進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同進(jìn)步與發(fā)展。四是建立信息披露機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)“比學(xué)趕超”。五是完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

3.3 完善政策，推動(dòng)制度融合

一是整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，完善融合發(fā)展扶持政策體系。二是研制一體化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，打通兩個(gè)產(chǎn)業(yè)邊界和行業(yè)分立限制。三是整合行業(yè)協(xié)會(huì)及其職能，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合作跨界發(fā)展。四是出臺(tái)宣傳營(yíng)銷融合政策，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)品統(tǒng)一捆綁營(yíng)銷。五是實(shí)施旗艦企業(yè)引進(jìn)與培育工程，打造浙江產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特色。[5]

3.4 加大滲透，推動(dòng)載體融合

一是打造一批文化旅游產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)，促進(jìn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。二是建設(shè)一批文化旅游重大項(xiàng)目，強(qiáng)化旅游與文化的相互滲透。三是舉辦一些大型文化旅游活動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)融合力度和人氣聚集。四是引進(jìn)培育文化旅游市場(chǎng)主體， 支持融合企業(yè)的做大做強(qiáng)。五是構(gòu)建形式多樣的網(wǎng)上平臺(tái)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展。六是建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合特色示范區(qū)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

3.5 整合市場(chǎng)，推動(dòng)要素融合

一是加大技術(shù)融合，豐富和創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)。二是推動(dòng)人才融合，建立主體多元的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體制。三是加快產(chǎn)品融合，提高文化旅游產(chǎn)品的吸引力和生命力。四是鼓勵(lì)品牌融合，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。五是引導(dǎo)消費(fèi)融合，增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

4 ?結(jié)論

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是可行的，也是大勢(shì)所趨。浙江省已經(jīng)著手推進(jìn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合，并從省級(jí)層面成立了文化旅游廳，地方文化部門(mén)和旅游部門(mén)的合并工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。但是，完全打破文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的邊界、融合成新的文旅產(chǎn)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期和不斷提升的過(guò)程，不可能一蹴而就。在融合過(guò)程中還存在一些瓶頸和問(wèn)題，而且進(jìn)度較慢，我們需要解決采取有效地措施，充分調(diào)動(dòng)各方主體的積極性，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合。

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[3]2017年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)或相關(guān)政府文件.

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