陳笑利 陳俊科 余國新 聶春霞

摘? ? 要：為探討新疆地區(qū)2006—2016年人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的演化趨勢，本研究選取2007—2017年《新疆統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)，構(gòu)建人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度模型，測算耦合度和協(xié)調(diào)度。結(jié)果表明，2006—2016年，新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化人口—經(jīng)濟、人口—土地、經(jīng)濟—土地等二系統(tǒng)以及人口—經(jīng)濟—土地三系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)均呈波動上升趨勢;二系統(tǒng)耦合度較三系統(tǒng)高，其中二系統(tǒng)處于“頡頑”向“磨合優(yōu)化”的過渡階段，三系統(tǒng)則處于“頡頑”初水平階段;系統(tǒng)間協(xié)調(diào)度均呈波動上升趨勢，由最初的嚴重失調(diào)過渡到初級或中級協(xié)調(diào)。綜合而言，新疆地區(qū)2006—2016年城鎮(zhèn)化發(fā)展較慢，系統(tǒng)間的耦合度和協(xié)調(diào)度整體水平均較低，有待進一步提升。

關(guān)鍵詞：新疆;人口;經(jīng)濟;土地;城鎮(zhèn)化

中圖分類號：F127? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2019.01.013

Abstract： In order to explore the evolution trend of the coupling coordination between population-economy-land system urbanization in Xinjiang region from 2006 to 2016， the data of Xinjiang statistical yearbook from 2007 to 2017 was selected to build the coordination degree model of population-economy-land system urbanization and calculate the degree of coupling and coordination. The results showed that from 2006 to 2016， the comprehensive evaluation indexes of the two systems of urbanization population-economy， population-land， economy-land， and population-economy-land in Xinjiang were all fluctuating and increasing. The coupling degree of the two systems was higher than that of the three systems， among which the two systems were in the transition stage from " equally matched " to "running and optimizing"， and the three systems were in the initial stage of " equally matched ". The degree of intersystem coordination was fluctuating upward， from the initial serious imbalance to the primary or intermediate coordination. In general， from 2006 to 2016， the development of urbanization in Xinjiang region was slow， and the overall level of coupling and coordination between systems was low， which needed to be further improved.

Key words： Xinjiang; population; economic; land; urbanization

隨著經(jīng)濟發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化進程日益加快，城鎮(zhèn)化水平快速提高，特別是改革開放之后，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了長足的進步，城市已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心載體[1]。黨的十九大提出，要形成以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，并加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

國內(nèi)大量學(xué)者對城鎮(zhèn)化進行了相關(guān)研究，主要圍繞人口、經(jīng)濟和土地城鎮(zhèn)化展開，指出人口是城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心、經(jīng)濟是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力、土地是城鎮(zhèn)化發(fā)展的載體。孫麗萍和楊筠指出[2]運用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型，對我國西部地區(qū)人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化進行時空評價;劉瓊等[3]從城鎮(zhèn)化階段對比的角度考察人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)關(guān)系;王興芬[4]基于協(xié)調(diào)發(fā)展模型指出生活水平是人口城鎮(zhèn)化的主要貢獻因素，城鎮(zhèn)規(guī)模是土地城鎮(zhèn)化的主要貢獻因素;李新剛和孫鈺[5]、韓冬[6]、黃金碧和馮長春[7]、賀三維等[8]分別以北京、天津、皖江城市、京津冀地區(qū)為實例，從人口、土地、經(jīng)濟三個方面分析了城鎮(zhèn)化動態(tài)影響效應(yīng)，并對三系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展概況進行評價;高寶棣等[9]從人口、空間、經(jīng)濟三個維度選取城鎮(zhèn)化指標，對山東省城鎮(zhèn)化進行耦合協(xié)調(diào)的時空演變分析;王鋒等[10]提出“人口—經(jīng)濟—土地—社會”四維城鎮(zhèn)化，并對長三角進行實例分析。

新疆是絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)，也是我國東聯(lián)西出、西來東往的重要橋梁，更是穩(wěn)定西北、經(jīng)略東南戰(zhàn)略的重點區(qū)域，周邊與八國接壤，現(xiàn)有47個民族，新疆城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅關(guān)系到民族團結(jié)，更關(guān)系到國家的長治久安。因此，對新疆城鎮(zhèn)化水平進行分析評價意義重大，相關(guān)研究亦有報道，穆哈拜提·帕熱提等[11]通過對新疆城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展進行耦合協(xié)調(diào)研究，結(jié)果表明二者向高度耦合階段發(fā)展;鄭麗等[12]對新疆人口—經(jīng)濟城鎮(zhèn)化進行時空變化分析，指出新疆的人口—經(jīng)濟城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào);但從人口—經(jīng)濟—土地城鎮(zhèn)化系統(tǒng)對新疆城鎮(zhèn)化進行的研究相對較少。

筆者從人口、經(jīng)濟、土地3個方面對新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)演化進行研究，以期為新疆未來城鎮(zhèn)化發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)和參考。

1 研究區(qū)概況

新疆維吾爾自治區(qū)作為我國陸地面積最大的省級行政區(qū)，面積166萬km2，地理位置重要，擁有14個地州市，但其城市發(fā)展較長時期落后于全國平均水平，城鎮(zhèn)化建設(shè)較為滯后。由圖1可知，2006—2016年新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化率分別為37.94%，39.15%，39.64%，39.85%，42.79%，43.54%，43.98%，

44.47%，46.07%，47.23%，48.35%，呈逐年上升趨勢，其中2010—2016年較2006—2010年上升速度快，應(yīng)該是得益于2010年中央第一次全國新疆工作座談會的召開，新一輪對口援疆力度和深度的加大，特別是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善、勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移等一大批助力城鄉(xiāng)人口流動和發(fā)展的舉措。

2 研究方法與評價體系構(gòu)建

2.1 研究方法及數(shù)據(jù)處理

2.1.1 數(shù)據(jù)標準化處理? 研究所用數(shù)據(jù)來源于2007—2017年《新疆統(tǒng)計年鑒》，指標數(shù)據(jù)通過統(tǒng)計年鑒原數(shù)據(jù)計算而得。由于不同的評價指標的度量單位不完全相同，因此各指標間不可以比較，必須消除量綱影響，對原始數(shù)值進行標準化處理。極差法在標準化處理方面優(yōu)于其他方法，此處采用極差法進行標準化處理，計算公式如下：

式（1）中：x ij表示第j個指標第i年的數(shù)值;b ij和a ij分別表示第j個指標中的最大值和最小值;標準化后的xij ′ 的取值范圍在[0，1]之間。

2.1.2? ?指標權(quán)重確定 本文指標權(quán)重的確定，主觀上采用專家打分法，共征求5名專家意見和建議，獲得相應(yīng)權(quán)重;客觀上采用熵值法來獲取相應(yīng)權(quán)重;最終指標權(quán)重取其兩者平均值。熵值法具體計算公式如下：

式（2）中：p ij表示第j項指標下第i年指標值的比重，其中，0≤p ij≤1;i=1，2，…，m，其中m為樣本個數(shù)。

式（3）中：ej表示第j項指標的熵值，0≤e j<1;k=1/ln（m），k>0。

式（4）中：hj表示指標xj的差異系數(shù)。

式（5）中：wj表示第j項指標的熵權(quán)值。

2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建及評價標準

2.2.1? ? 耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建? ? 耦合是指2個或2個以上的體系或運動形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象[13]。耦合度是刻畫系統(tǒng)間相互作用、相互影響的程度，它決定系統(tǒng)達到臨界狀態(tài)時會走向何種結(jié)構(gòu)[14]。因此，借用物理學(xué)容量耦合的概念和模型，構(gòu)建城鎮(zhèn)化人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)耦合模型，其計算步驟如下：

式（6）中：U表示系統(tǒng)的綜合發(fā)展得分，文中人口系統(tǒng)綜合得分用UP表示，經(jīng)濟系統(tǒng)綜合得分用UE表示，土地系統(tǒng)綜合得分用UL表示;wj表示系統(tǒng)j指標的權(quán)重; x′ ij表示系統(tǒng)j指標第i年標準化數(shù)據(jù);n表示系統(tǒng)指標個數(shù)。

式（7）中：Cn表示耦合度，耦合度值越大，說明各系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性越強。

式（8）中：D表示協(xié)調(diào)度;T=aUP+bUE+cUL，a=1/10，b=c=3/10。

2.2.2 耦合協(xié)調(diào)度評價標準? 為了更好解析人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)之間不同耦合、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系和所處的階段，借鑒已有的研究成果并結(jié)合本文測度，將耦合度、耦合協(xié)調(diào)度評價等級劃分為相關(guān)等級，其得分值域和評價結(jié)果見表1。

2.3 評價指標體系構(gòu)建

在人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)模型中，任何子系統(tǒng)的單一指標都可能對整體耦合協(xié)調(diào)度產(chǎn)生影響，擾動協(xié)調(diào)類型的判斷。遵循科學(xué)性、可比性、可操作性和獨立性原則，通過人口—經(jīng)濟—土地三個子系統(tǒng)的12個指標（表2）構(gòu)建了城鎮(zhèn)化耦合評價指標體系。其中，人口城鎮(zhèn)化是構(gòu)建評價指標的核心，選取城鎮(zhèn)人口、二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)作為人口城鎮(zhèn)化評價指標;人口城鎮(zhèn)化必將拉動經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化，選取城鎮(zhèn)人均GDP、二三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、出口總額、二三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟城鎮(zhèn)化評價指標;隨著人口和經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化，更多的土地也將城鎮(zhèn)化，選取建成區(qū)面積、城市人口密度、人均城市道路面積、人均公共綠地面積作為土地城鎮(zhèn)化評價指標。

3 結(jié)果與分析

3.1 綜合評價指數(shù)變化特征

根據(jù)各指標標準化的數(shù)據(jù)和權(quán)重計算新疆2006—2016年人口—經(jīng)濟系統(tǒng)（TPE）、人口—土地系統(tǒng)（TPL）、經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（TEL）和人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（TPEL）的綜合評價指數(shù)T值（圖2），二系統(tǒng)和三系統(tǒng)指數(shù)均呈波動上升趨勢。

3.2 耦合度和協(xié)調(diào)度演化特征

3.2.1 耦合度特征? 利用表2和耦合度公式計算新疆2006—2016年人口—經(jīng)濟系統(tǒng)（PE）、人口—土地系統(tǒng)（PL）、經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（EL）和人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（PEL）的城鎮(zhèn)化耦合度（表3）。

由表3可知，新疆地區(qū)人口—經(jīng)濟系統(tǒng)城鎮(zhèn)化（PE）耦合度在2006—2008年在0.36～0.48區(qū)間內(nèi)波動，處于頡頑階段，2009—2016年則在0.49～0.50區(qū)間內(nèi)波動，處于由頡頑向磨合優(yōu)化階段過渡的相對穩(wěn)定階段;人口—土地系統(tǒng)城鎮(zhèn)化（PL）耦合度在2006年低于0.3，處于相互排斥階段，而2007—2016年則在0.47～0.50區(qū)間內(nèi)波動，處于由頡頑向磨合優(yōu)化階段過渡的相對穩(wěn)定階段;經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（EL）耦合度2006—2016年均則在0.48～0.50區(qū)間內(nèi)波動，處于由頡頑向磨合優(yōu)化階段過渡的相對穩(wěn)定階段;人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)城鎮(zhèn)化（PEL）的耦合度在2006年低于0.3，處于相互排斥階段，而2007—2016年則在0.31～0.33區(qū)間內(nèi)波動，處于頡頑初水平的階段的過渡階段。

3.2.2? ? 協(xié)調(diào)度特征? ? 利用表2和耦合度公式計算新疆2006—2016年人口—經(jīng)濟系統(tǒng)（PE）、人口—土地系統(tǒng)（PL）、經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（EL）和人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（PEL）的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度（表4）。

由表4可知，新疆地區(qū)2006—2016年人口—經(jīng)濟系統(tǒng)（PE）、人口—土地系統(tǒng)（PL）、經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（EL）和人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（PEL）的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度均呈波動增加的趨勢，其中人口—經(jīng)濟系統(tǒng)（PE）和人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（PEL）均經(jīng)歷了嚴重失調(diào)、中度失調(diào)、輕度失調(diào)、過渡至初級協(xié)調(diào)階段，人口—土地系統(tǒng)（PL）嚴重失調(diào)、中度失調(diào)、輕度失調(diào)、過渡至中級協(xié)調(diào)階段，而經(jīng)濟—土地系統(tǒng)（EL）則經(jīng)歷了中度失調(diào)、輕度失調(diào)、過渡至初級協(xié)調(diào)階段。

4 結(jié) 論

城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)中的各子系統(tǒng)是相互制約、相互影響的，任何一個子系統(tǒng)的滯后都會影響到其他子系統(tǒng)的發(fā)展[15]。本研究中，從綜合評價指數(shù)上看，新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化三系統(tǒng)和二系統(tǒng)綜合評價指數(shù)整體均呈上升趨勢，說明隨著輕工業(yè)不斷發(fā)展量增質(zhì)升帶動勞動就業(yè)、打造旅游業(yè)為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)等措施等使新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化水平逐年提升;從耦合度上看，二系統(tǒng)耦合度比三系統(tǒng)耦合度高，但整體耦合效果均不好，其中二系統(tǒng)處于“頡頑”向“磨合優(yōu)化”過渡階段，而三系統(tǒng)則處于“頡頑”初水平階段，說明各系統(tǒng)的要素間相互制約，使人口、經(jīng)濟、土地的二系統(tǒng)和三系統(tǒng)在較長一段時間內(nèi)（2007—2016年）均進入并保持在一個相對穩(wěn)定的階段，亦可說是一個發(fā)展瓶頸階段，說明新疆地區(qū)短期支柱產(chǎn)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)過渡到二三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)人口大幅度增長、城鎮(zhèn)面積大范圍擴張均需要一個漫長的過程;從協(xié)調(diào)度上看，新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化各系統(tǒng)協(xié)調(diào)度均由最初的嚴重失調(diào)過渡到初級或中級協(xié)調(diào)，整體發(fā)展趨勢較好，但仍處于較低水平，有待于進一步提升。

針對上述研究結(jié)果，新疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展需要加大二三產(chǎn)業(yè)投資，引進高層次人才，推動二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，促進二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口增長，擴大城鎮(zhèn)建成區(qū)面積，提高城鎮(zhèn)人口生活質(zhì)量，以人口、經(jīng)濟、土地系統(tǒng)各要素的協(xié)同發(fā)展助力城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高。另外，城鎮(zhèn)化進程中一味突出城市要素的作用有失偏頗，鄉(xiāng)村資源要素不容忽視，單一看重“城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化”，只會讓鄉(xiāng)村淪為“城市的附屬品”，隨著鄉(xiāng)村和城市經(jīng)濟的不斷融合以及城鄉(xiāng)一體化進程的推進，城市資源逐漸減少，資本逐步流向鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)化的進程勢必與鄉(xiāng)村振興發(fā)展逐步銜接，經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護也不再是單一城鎮(zhèn)化發(fā)展的問題，更是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重點內(nèi)容[16]。因此，新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展不能單一關(guān)注城市建設(shè)，也要把握好城市與鄉(xiāng)村共同發(fā)展的脈絡(luò)，才能真正意義上實現(xiàn)全區(qū)各系統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的協(xié)同性和有效性。

本研究僅從時間序列對新疆地區(qū)2006—2016年人口—經(jīng)濟—土地系統(tǒng)城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度進行了定量分析，而缺少空間視角的分析，若要更好地探析其發(fā)展變化的深層次原因和提出合理切實的對策建議，有待進一步深入探究。

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（2018-05-07）http：//news.wmxa cn/Shaanxi/201805/552483.html.

收稿日期：2018-07-20

基金項目：國家自然科學(xué)基金（41661112）

作者簡介：陳笑利（1987—），女，河南洛陽人，碩士，主要從事項目論證與管理方面研究。