/杜 曉 陶 穩(wěn)

隨著在線教育市場的日益擴大，隨之而來的諸多問題也不容忽視。專家呼吁，只有“在線”而沒有“教育”，不利于行業(yè)長期健康可持續(xù)發(fā)展。

在線教育的蛋糕正越做越大。

近日，《2018年度中國在線教育市場發(fā)展報告》發(fā)布。報告顯示，2018年中國在線教育市場規(guī)模約為3134億元，同比2017年2161億元增加了45.02%，預計2019年將突破4000億元。在線教育用戶規(guī)?？焖侔l(fā)展，從2017年1.44億人增長至2018年的2億人。

報告同時指出，在線教育平臺存在授課內(nèi)容不佳、虛假宣傳、霸王條款、任性“停課”退款難等問題，亟須規(guī)范。

在線教育退費難，授課內(nèi)容錯誤多

2018年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》要求，校外培訓機構(gòu)應(yīng)該嚴格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費時段與教學安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

《2018年度中國在線教育市場發(fā)展報告》認為，在現(xiàn)實中，在線教育機構(gòu)往往并沒有嚴格按照線下校外培訓機構(gòu)的監(jiān)管要求來執(zhí)行這一規(guī)定，因此難免會涉及用戶退費問題。

據(jù)了解，電子商務(wù)消費糾紛調(diào)解平臺曾接到消費者投訴稱，在某些在線教育機構(gòu)下單時遇到了退費難的問題。

除了費用外，授課內(nèi)容也是在線教育的“痛點”。

電子商務(wù)消費糾紛調(diào)解平臺發(fā)布的案例顯示，來自廣州的曾妮（化名）給孩子報了一個名為“初三數(shù)學培優(yōu)班”的課程，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的介紹，任課老師畢業(yè)于北京大學，教過的學員不少考上了重點大學。“但實際講課的內(nèi)容超綱，孩子聽不懂。課后在線提問，要么不回答，要么回答生硬，說不清楚解題的思路?！?/p>

高質(zhì)量的教育產(chǎn)品和服務(wù)，才能帶來在線教育長期健康發(fā)展。東方IC/圖

曾妮反映，培訓機構(gòu)是否將教師資格證作為授課老師任職的必備條件不得而知，家長無法判定老師是否具有任教資格。

另據(jù)了解，某樂評人曾連續(xù)多日在其實名認證微博上發(fā)帖，稱某高校音樂學院教師錄制的視頻課程存在多處基礎(chǔ)性錯誤，分別涉及不同的在線教育平臺。

這名樂評人寫道：“出錯的都是非常基礎(chǔ)的知識點。如果是對音樂比較專業(yè)的人，讀譜、視唱、視奏都是天天都要用到的技能，根本不可能連連出錯?！?/p>

還有的在線教育機構(gòu)采取預付費的方式，此后直接“跑路”。相關(guān)案例顯示，2018年10月，某在線培訓機構(gòu)宣布停課停運。這一消息，讓已經(jīng)提前預付1年甚至3年學費的家長不得不通過多種渠道維權(quán)。

移動互聯(lián)時代的到來，催生了在線教育產(chǎn)業(yè)。 東方IC/圖

“在線教育能夠快速實現(xiàn)大面積傳播，不管對教師還是對學生來說，都是比較便捷的。在線教育得益于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得線上互動成為可能，這是線上教育的一個基本條件，也使其能得到廣泛傳播?！敝袊逃茖W研究院研究員儲朝暉說。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，與實體經(jīng)營的線下教育培訓機構(gòu)相比，在線教育培訓存在的某些問題更加突出。例如場地與師資，在線教育培訓只要有直播教室即可，甚至可以由教師在家上課，師資則大多由平臺“包裝”為“名師”。

教師招聘走過場，虛假宣傳騙學生

為進一步了解在線教育存在的問題，有記者采訪了一些在線教育用戶。

北京高校學生王茜（化名）2018年5月接觸到了某英語閱讀App?！爱敃r看到很多朋友都在微信朋友圈用這個App打卡，據(jù)說打卡次數(shù)達到一定天數(shù)，就能退還全部費用?！蓖踯缯f。

為了既學習英語又能節(jié)省費用，王茜選擇了每期收費109元的課程。對方承諾，用App學習英語并在朋友圈打卡滿100天之后，不僅退錢，還免費贈送實體書一本。

“我按要求完成所有學習和打卡任務(wù)后，那邊并沒有給我寄實體書，也沒有退錢。于是我找到那邊的工作人員，對方稱要按照排名退費贈書，但這點并沒有在最初的招生信息中提及?！蓖踯缯f。

王茜告訴記者，由于線上閱讀打卡只是為了花錢強迫自己學習，而且通過閱讀打卡確實讓自己積累了一定的英語閱讀經(jīng)驗，再加上費用也較低，所以即使最后沒有按承諾退還費用或贈送禮品，也幾乎沒有人維權(quán)。

大三學生吳成?。ɑ┰趯Ρ榷嗉覚C構(gòu)后，選擇了一家在線教育機構(gòu)的雅思培訓課程。

“繳費前，這家機構(gòu)明確地說明了課程屬于一個月內(nèi)速成，每次課程大概是100多元，我覺得價格劃算就報名了?！眳浅煽≌f。

原本以為撿到便宜的吳成俊，在上過多次課后發(fā)現(xiàn)，之前的承諾多為空頭支票，比如所謂的“定期測試”“根據(jù)學員時間安排上課”根本做不到。每次上課的教師也不一樣。

“更讓人難以接受的是，對于雅思考試歷年的真題，授課老師講起來都磕磕絆絆，教學水平可想而知?！眳浅煽≌f。

記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，在線教育存在的問題有其深層次原因。

曾在一家線上英語教育機構(gòu)任職的黃瓊（化名）表示：“在線教育培訓機構(gòu)的教師水平參差不齊，有的在線培訓機構(gòu)的老師只是面試一下，或者隨便做套試題，再試講一下就上崗了，實際上教學水平很一般。有的在線教育培訓機構(gòu)的好老師只有幾個，不了解情況就報名的學員很容易踩坑?！?/p>

對于退費難的問題，黃瓊介紹，她在職期間遇到過數(shù)次家長前來要求退錢，在協(xié)商無效的情況下，有的學生家長直接躺在公司地板上。

今年剛拿到教師資格證書的李萍最近應(yīng)聘上一家在線教育培訓機構(gòu)的老師，教授初中語文。機構(gòu)對她的簡介是“已工作5年、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師”。

“我還沒從學校畢業(yè)，哪有什么教學經(jīng)驗？”李萍表示，這些說辭都是為了吸引更多人報名。

“相對于其他在線交易而言，規(guī)范在線教育產(chǎn)品和教育服務(wù)的難度更大。”儲朝暉說，比如在線教育產(chǎn)品和教育服務(wù)怎么表述、有什么標準、怎么操作等這些很難有統(tǒng)一標準，由此使得規(guī)范在線教育成為一個比較復雜的問題。

“在線教育難規(guī)范導致當前在線教育行業(yè)產(chǎn)生的矛盾比較多，于是就有人刻意利用這一點進行投機甚至詐騙。”儲朝暉表示。

行業(yè)規(guī)范須建立，無證無照應(yīng)取締

熊丙奇認為，目前針對教育培訓機構(gòu)的監(jiān)管措施包括“有證有照+教育備案+風險準備金制度”，對于有證有照的教育培訓機構(gòu)來說，沒有什么問題。然而，破產(chǎn)關(guān)門、超前教學的問題，更多發(fā)生在無證無執(zhí)照的教育培訓機構(gòu)身上。

由于“無證無照”，這些機構(gòu)不能按對教育培訓機構(gòu)的要求進行備案，由此無法對其進行的超前教學加以監(jiān)管；也由于“無證無照”，這些機構(gòu)不可能按對教育培訓機構(gòu)的要求繳納一定比例的風險準備金，這些機構(gòu)破產(chǎn)關(guān)門后，消費者維權(quán)無門。

儲朝暉認為，為了杜絕在線教育機構(gòu)卷款逃跑的問題，需要進一步對其強化監(jiān)管。有些在線教育服務(wù)機構(gòu)很快建立起來，又很快消亡，其背后的深層次原因在于，有些進入在線教育行業(yè)的投資者對這個領(lǐng)域缺乏了解，只是簡單地認為利用在線技術(shù)就可以辦好教育，但其實要辦好在線教育，最關(guān)鍵的是要有好的教育產(chǎn)品和教育服務(wù)。

“只有在線而沒有教育，不能長久持續(xù)，因此也就容易出現(xiàn)卷款逃走的情況。從管理和投資的角度來說，建議那些非理性的、在教育上沒有獨特資源的投資者，不要貿(mào)然去投資在線教育。與其讓自己背上詐騙的名聲，不如理性作出選擇?！眱Τ瘯熣f。

熊丙奇認為，要全面治理在線教育培訓存在的一些問題，需要適當擴大監(jiān)管范圍，把所有教育培訓機構(gòu)都納入監(jiān)管體系。

“目前，在線教育市場才初步形成，各方面都不夠理性。在這種情況下，需要依據(jù)在線教育的特征，盡可能先建立行業(yè)規(guī)范，并且引導整個行業(yè)遵守規(guī)范。應(yīng)該強調(diào)先有規(guī)范，再使用技術(shù)。如果先使用技術(shù)，但沒有規(guī)范，就容易出問題。”儲朝暉說。

儲朝暉認為，在線教育只是教育的一種形式，無法替代其他教育形式。消費者在購買在線教育產(chǎn)品和在線教育服務(wù)時需要更加謹慎，不要盲目跟風，也不要輕信一些夸張的宣傳，應(yīng)盡可能尋找穩(wěn)定、有聲譽、可信度比較高的在線教育機構(gòu)?！?/p>