文_貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 李思瑾
按照國家規(guī)定的“兩最”原則,貴州“危房改造”工程優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶,采取就地、就近重建翻建的改造方式,解決群眾最基本的住房安全問題。
4月23日,同往常一樣,鎮(zhèn)寧自治縣扁擔(dān)山鎮(zhèn)小抵拱村村民馬飛起得很早,去自己負(fù)責(zé)看管的山林里轉(zhuǎn)上好幾圈,看看有沒有火災(zāi)隱患,有沒有人盜伐樹木。中午回家時(shí),已是烈日當(dāng)空。
午飯后,馬飛打開電風(fēng)扇,搬了個(gè)凳子坐在門口,端著一杯水慢慢喝,瞇著眼看著不遠(yuǎn)處種滿蔬菜的田地,很是愜意,“下午我還要去梭羅河巡河。每天就這么過,看山,看河,看自家田”。
馬飛以前的老房子在山上。石板房,窗戶就是石墻上開的一個(gè)洞,平日里用木板擋著,夏天悶熱,冬天漏風(fēng)。住了幾代人的房子,屋頂也不牢靠,外面下大雨,家里就“下小雨”。
住房保障,是脫貧摘帽的硬性指標(biāo)之一。對于農(nóng)村危房改造,鎮(zhèn)寧自治縣按照國家規(guī)定的“兩最”原則,優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶,采取就地、就近重建翻建的改造方式,解決群眾最基本的住房安全問題。
聽村民們說起危房改造政策,馬飛給村里遞交了申請書,很快,施工隊(duì)就來了。
不到兩個(gè)月,一棟40平方米的新房就在平坦開闊的田地邊“長”起來,像一棵守望田野的大樹,也是馬飛的新家。
和老房子不同,新家有干凈寬敞的灶臺、水沖式的廁所。單間臥室里,木床和衣柜也是新的。去年11月,馬飛拎著幾大包家什就直接入住了。
一個(gè)月后,300米的水泥串戶路穿越田地修到了他家門口。硬化的水泥路旁,磚頭圍住了幾小方土,里面栽種有馬飛從老屋旁移過來的幾棵低矮的紅籽樹,他還為枝干設(shè)計(jì)了不同的造型,村干部們都稱贊他為“有藝術(shù)細(xì)胞的馬飛”。
護(hù)林、護(hù)河得到的補(bǔ)貼讓“有藝術(shù)細(xì)胞的馬飛”脫了貧,時(shí)不時(shí)打點(diǎn)零工的收入又讓他生活品質(zhì)有所提升。此時(shí)正是櫻桃成熟的季節(jié),馬飛打來5斤酒,準(zhǔn)備抽空去鄰居家采摘些櫻桃來泡酒。馬飛想著,等夏天來了,他可以邀請幾位要好的村民來小院里吃飯、喝酒。那時(shí)廣袤田地里的晚風(fēng),正適合消暑。
“看著老百姓的日子越來越好,我深感我和同事們的努力沒有白費(fèi)。”鎮(zhèn)寧自治縣住建局危改辦負(fù)責(zé)人鄭有強(qiáng)說,鎮(zhèn)寧的農(nóng)村危房改造工作已開展多年。2008年至今,鎮(zhèn)寧共完成農(nóng)村危房改造33121戶。其中2018年完成農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)1720戶,完成住房質(zhì)量提升工程項(xiàng)目2624戶,開展農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨專項(xiàng)整治6506戶。2017年開始,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,同步實(shí)施“三改”(改廚、改廁、改圈)6000余戶,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)房的住、廁、圈、廚合理分離。
“危房改造,建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭危房戶為四類重點(diǎn)對象,可獲得1萬—3.5萬元不等的補(bǔ)助?!编嵱袕?qiáng)告訴記者,以房屋“頂不漏雨、壁不透風(fēng)、門窗完好”為整治目標(biāo),全面消除全縣農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨現(xiàn)象,提升農(nóng)村住房的宜居性。
不僅要“建”,還要“檢”。2018年開始,鎮(zhèn)寧自治縣住建局還對全縣2014年以來就地脫貧的18469戶群眾的房屋安全性進(jìn)行評定,同時(shí)委托第三方有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對全縣1300余戶疑似危房又無其他安全住房農(nóng)戶的房屋進(jìn)行鑒定,確保農(nóng)村住房安全實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
“那如果有人家不屬于‘經(jīng)濟(jì)最貧困’,但‘住房最危險(xiǎn)’,他們的住房安全怎么保障?”記者問。
“這樣的情況還有不少?!编嵱袕?qiáng)說,不屬于“四類重點(diǎn)對象”的人家如果住房安全存在隱患,縣級財(cái)政也會兜底解決。
危房改造,圓了百姓安居夢。圖為鎮(zhèn)寧自治縣大山鎮(zhèn)大寨村新貌。(王元虎 / 攝)
鎮(zhèn)寧自治縣丁旗街道金雞村村民鮑及梅去年搬進(jìn)了新建的房子里,每天他都把新家收拾得干凈整潔。(貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 李思瑾 /攝)
丁旗街道金雞村的高平家就是這樣的。高平和妻子長期在外務(wù)工,石木結(jié)構(gòu)的老屋年久失修,墻上石頭縫里長滿雜草?!斑^年回來,住不了兩天就想走。”去年申請改建后,高平得了些補(bǔ)助,加上用自己在外務(wù)工賺得的錢,推倒了快坍塌的老屋,在原址上建起了新房子。
新房子,窗明幾凈,家具一應(yīng)俱全?!斑@才像家嘛。”高平滿意地笑了。
【微訪談】
駐村第一書記楊天榮:美麗鄉(xiāng)村添新居
小抵拱村是一個(gè)布依寨子,有210戶人家。去年我剛來駐村的時(shí)候,村里自然風(fēng)光很美,但一些屋舍很破舊。
走訪村民農(nóng)家,村民住的老石板房,石頭之間只有少許灰漿和泥土粘連,不太牢固。有些人家甚至還是人畜混居。
“危改”工程,切切實(shí)實(shí)為咱老百姓辦實(shí)事、辦好事。截至去年年底,我村已有120多戶完成危房改造,房屋美觀牢固、廚房干凈整潔、廁所寬敞衛(wèi)生、圈舍與住房實(shí)現(xiàn)了分離。
對于自籌資金和投工投料能力極弱、需要社會保障政策兜底的貧困戶,為防止其因新房面積過大導(dǎo)致舉債建房而返貧,住房面積有控制標(biāo)準(zhǔn):1至3人戶控制在40—60平方米以內(nèi),且1人戶不低于20平方米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平方米,不得低于13平方米。
住進(jìn)新房,村民們也開始講衛(wèi)生了,很自覺地把屋內(nèi)屋外打掃得干干凈凈。村里還聘請了幾位村民固定維護(hù)村里公共衛(wèi)生環(huán)境,垃圾任意丟、污水肆意流的現(xiàn)象沒有了。3月櫻桃花開,4月櫻桃果熟,花和果點(diǎn)綴著新建的農(nóng)屋,大家看著都很高興。