2018年省級林業(yè)信息化率評測結(jié)果日前揭曉，甘肅省位列第七。但在2011年之前，甘肅林業(yè)信息化發(fā)展水平排名全國倒數(shù)第一。

8年時(shí)間，甘肅省林業(yè)信息化工作如何實(shí)現(xiàn)由落后到先進(jìn)的逆襲？

轉(zhuǎn)變觀念變被動(dòng)為主動(dòng)

甘肅省在開展林業(yè)信息化工作之初，不少領(lǐng)導(dǎo)干部對信息技術(shù)缺乏足夠的認(rèn)識，信息化工作一度處于“等上級通知安排、靠領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)部署”的被動(dòng)推進(jìn)狀態(tài)。伴隨著全球信息化浪潮到來，以及林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需求日益迫切，林業(yè)信息化工作被提上戰(zhàn)略日程。國家頂層設(shè)計(jì)及配套政策相繼出臺，明確了以“加快林業(yè)信息化，帶動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化”為核心的總體發(fā)展思路。

甘肅省面對落后局面，努力轉(zhuǎn)變陳舊觀念，不斷深化認(rèn)識，將林業(yè)信息化作為林業(yè)現(xiàn)代化的核心標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)鍵支撐加以推進(jìn)。特別是2011年第二屆全國林業(yè)信息化工作會(huì)議后，原甘肅省林業(yè)廳在第一時(shí)間成立了全省林業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，把信息化工作列入重要議事日程，召開黨組會(huì)專題研究，確定把網(wǎng)站建設(shè)作為突破口，開啟了甘肅林業(yè)信息化建設(shè)的新紀(jì)元。

2017年，原甘肅省林業(yè)廳提出“信息化建設(shè)要有新突破”的工作目標(biāo)，發(fā)起全省總動(dòng)員，各地、各單位信息化應(yīng)用如雨后春筍。信息化新技術(shù)與傳統(tǒng)林業(yè)工作逐漸融合，不僅有力提升了林業(yè)現(xiàn)代化水平，也讓各級林業(yè)部門及涉林企業(yè)、公眾嘗到了信息化帶來的“甜頭”。依托信息化，林業(yè)工作更加高效便捷，林業(yè)資源管理更加精細(xì)，林業(yè)生態(tài)修復(fù)更加精確，服務(wù)林農(nóng)林企更加精準(zhǔn)，展示林業(yè)文化更加精彩。

如今，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”已經(jīng)成為甘肅省林草系統(tǒng)上下的共識。各級、各部門根據(jù)不同的業(yè)務(wù)需求，在完成整合發(fā)展的統(tǒng)一目標(biāo)前提下，主動(dòng)思考信息化工作，積極爭取項(xiàng)目建設(shè)，僅2018年全省林業(yè)信息化投資就達(dá)1.28億元。

信息化建設(shè)成果豐碩

近年來，甘肅省林業(yè)信息化建設(shè)普遍撒網(wǎng)、多點(diǎn)開花，呈井噴式發(fā)展，已經(jīng)成為西北地區(qū)林業(yè)信息化建設(shè)的代表和標(biāo)桿。

甘肅林業(yè)網(wǎng)已經(jīng)成為社會(huì)各界了解甘肅林情、辦理林業(yè)政務(wù)的第一窗口。全省林業(yè)行政審批全部上網(wǎng)，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上開會(huì)已成為新常態(tài)。重點(diǎn)工作全部建立專題欄目，開通了局長信箱和林業(yè)專家在線等政民互動(dòng)欄目，年均答復(fù)網(wǎng)民信息500余條。網(wǎng)站年均發(fā)布信息1萬余條，總點(diǎn)擊量超過3000萬人次，已連續(xù)7年被評為全國林業(yè)十佳網(wǎng)站。每年舉辦一次生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)大賽。此外，建立了“甘肅林業(yè)”微信、微博公眾號，年均發(fā)布信息200余條，關(guān)注量已近800萬。

甘肅省林業(yè)資源管理信息系統(tǒng)和智慧祁連山大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺入選“中國智慧林業(yè)最佳實(shí)踐案例50強(qiáng)”。特別是由甘肅省林業(yè)部門牽頭的“一帶一路”林業(yè)數(shù)據(jù)資源協(xié)同共享平臺建設(shè)項(xiàng)目，在共享平臺路線、機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)等方面取得了階段性成果，為推動(dòng)“一帶一路”沿線地區(qū)林業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、業(yè)務(wù)處理、服務(wù)社會(huì)公眾、開展國際合作等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

甘肅省林草局被授予“互聯(lián)網(wǎng)+”電子政務(wù)領(lǐng)先獎(jiǎng)、在線交流領(lǐng)先獎(jiǎng)、快速發(fā)展領(lǐng)先獎(jiǎng)等。

搭建“四網(wǎng)一平臺”體系

為了解決信息化投資分散、重復(fù)建設(shè)等問題，甘肅省林草局提出“用大工程牽引帶動(dòng)”的工作思路。

2014年，甘肅印發(fā)了智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，將智慧林業(yè)建設(shè)作為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)。依托中科院西北分院，建立了高分遙感監(jiān)測系統(tǒng)，形成了全省高分衛(wèi)星林業(yè)監(jiān)測的“空網(wǎng)”。在白龍江、小隴山、祁連山、興隆山、蓮花山等重點(diǎn)林區(qū)部署了200余架無人飛機(jī)，形成了林業(yè)資源監(jiān)管的“天網(wǎng)”。開展了林業(yè)視頻監(jiān)控整合建設(shè)，整合了全省498個(gè)林區(qū)視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全省林業(yè)視頻監(jiān)測監(jiān)控大集中的“地網(wǎng)”。祁連山、興隆山、小隴山、太子山等林區(qū)建成了護(hù)林員巡護(hù)系統(tǒng)，搭建林業(yè)管護(hù)的“人網(wǎng)”。開展了林業(yè)資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，將空網(wǎng)、天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)進(jìn)行整合，形成了“四網(wǎng)一平臺”的智慧林業(yè)綜合管理體系，驅(qū)動(dòng)林業(yè)管理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變。

甘肅省林草局將所有省級數(shù)據(jù)庫集中統(tǒng)一管理，整合了森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫、一類遙感樣地?cái)?shù)據(jù)庫、林地落界數(shù)據(jù)庫、公益林圖形庫、荒漠化與沙化土地?cái)?shù)據(jù)庫等5個(gè)省級數(shù)據(jù)庫，大熊貓監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、荒漠種子植物資源信息數(shù)據(jù)庫、油橄欖種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫、荒漠草地生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學(xué)觀測研究站數(shù)據(jù)庫等5個(gè)省級專題數(shù)據(jù)庫，森林病蟲害、疫源疫病等30個(gè)區(qū)域性數(shù)據(jù)庫。2017年，“甘肅林業(yè)資源管理信息系統(tǒng)”正式上線，將全省林地、濕地、沙地、生物多樣性等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合到一個(gè)平臺，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)數(shù)據(jù)大集合，為全省林業(yè)精細(xì)化管理和預(yù)測分析提供了保障。林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在甘肅加速落地，廣泛應(yīng)用。建立了全省古樹名木物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識檔案，建成了省林業(yè)工作站管理局石門物聯(lián)網(wǎng)示范林場。安南壩、敦煌西湖保護(hù)區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)圈技術(shù)，對野駱駝、普氏野馬等野生動(dòng)物開展了實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警分析。白水江、祁連山保護(hù)區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)紅外線攝影技術(shù)，對大熊貓、雪豹等珍稀動(dòng)物分布與活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測。鹽池灣保護(hù)區(qū)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展了冰川保護(hù)與治理監(jiān)測。2018年，甘肅省開展了林業(yè)監(jiān)控整合提升工程，將分散在林區(qū)的監(jiān)控整合到省局。

整體推進(jìn)山水林田湖草信息化

隨著“一帶一路”、祁連山國家公園建設(shè)等重大戰(zhàn)略和工程的加快推動(dòng)，信息化新技術(shù)正與甘肅省各級林草部門、各項(xiàng)林草業(yè)務(wù)深度融合，全流程、全方位地服務(wù)于現(xiàn)代林草業(yè)改革發(fā)展。

目前，從甘肅省林草局連接到市州、直屬單位和縣區(qū)、保護(hù)站的林業(yè)主干網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步提升，全省林業(yè)網(wǎng)絡(luò)高速公路主干網(wǎng)基本建成，信息化工作初步形成了互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)管理、協(xié)同化辦公、云信息服務(wù)、社會(huì)化協(xié)作的新格局。

今后，甘肅省將堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”的原則，把山水林田湖草信息化作為一個(gè)整體統(tǒng)籌推進(jìn)。深入開展山水林田湖草信息化整合與融合，將草原資源數(shù)據(jù)納入全省林草大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)籌管理。整合草原和新納入林草部門的自然保護(hù)地等信息化平臺，盡快形成山水林田湖草信息化共同體。

把信息化作為推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，加速物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)在電子政務(wù)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)的應(yīng)用。確保到2020年，全省林業(yè)信息化率達(dá)到85%，基本建成智慧林業(yè)；到2035年，全省林業(yè)信息化率達(dá)到95%，全面建成智慧林業(yè)；到2050年，全省林業(yè)信息化率達(dá)到100%，全面實(shí)現(xiàn)以信息化為保障的林業(yè)現(xiàn)代化。