近日,“俾路支解放軍”組織宣稱對瓜達爾港恐怖襲擊負責(zé),并表示目標(biāo)是“中國及其他外國投資者”。作為歷史上最后一塊歸屬巴基斯坦的領(lǐng)土、“中巴經(jīng)濟走廊”的關(guān)鍵地帶,俾路支為何一再以恐襲之名驚動世界?分離主義意圖又與中國何干?
為何將目標(biāo)“鎖定”中國
當(dāng)?shù)貢r間5月11日,巴基斯坦瓜達爾港自由區(qū)附近的明珠洲際酒店遭遇恐怖襲擊。這是一個月內(nèi),事發(fā)地所處的俾路支省發(fā)生的第六起恐怖襲擊事件。據(jù)巴基斯坦媒體報道,4名襲擊者現(xiàn)已全部被擊斃,3名酒店安保人員犧牲,另有多名酒店工作人員受傷。襲擊發(fā)生時,酒店內(nèi)無外國客人入住。
據(jù)外媒報道,這次恐襲后,名為“俾路支解放軍”的分離主義組織聲稱對襲擊負責(zé),并表示襲擊的目標(biāo)是“中國及其他外國投資者”。這種明確針對中國投資者的表述此前很少見。該組織同時聲稱對去年11月襲擊中國駐卡拉奇領(lǐng)事館的事件負責(zé)。該組織為什么將目標(biāo)“鎖定”中國?
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員林民旺指出,不能說它完全以中國投資者為目標(biāo),但確實有針對中國的地方。很大程度上,“俾路支解放軍”襲擊的根本針對性在于謀求民族分裂,搞分離主義。畢竟長久以來,它對巴基斯坦這個國家的認同感并不強。
俾路支至今仍屬于部族社會,整個社會形態(tài)還是部落式的。而就目前來看,中國政府在巴基斯坦的投資連年快速增長,作為主要的投資方,在當(dāng)?shù)夭粩噙M行著如“中巴經(jīng)濟走廊”等大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。與之相應(yīng),大量的項目會帶來大批外部人員的涌入,這必然會對當(dāng)?shù)卦械纳鐣Y(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。因而在崇尚宗族長老的俾路支省,他們真正擔(dān)心的其實是這些外來因素對原有社會結(jié)構(gòu)的破壞。
中巴是全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,中國目前在巴的投資是最多的。所以,“俾路支解放軍”選擇中國人,一方面是打擊巴基斯坦借“中巴經(jīng)濟走廊”在俾路支省搞項目建設(shè)和發(fā)展;另一方面也是離間中巴友誼,給巴政府難堪。
“俾路支解放軍”是一個怎樣的組織
事發(fā)后,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗發(fā)表聲明,“這類行動,尤其是在俾路支省,就是要阻礙我們的經(jīng)濟發(fā)展計劃和繁榮”?!百侣分Ы夥跑姟贝饲芭c巴基斯坦有著怎樣的歷史牽涉?為什么會發(fā)展成今天這樣的局面?
俾路支斯坦是一個歷史地理名詞,大約包括了今天的巴基斯坦西部俾路支省、伊朗西部的錫斯坦俾路支省,還有阿富汗南部的一小片地區(qū)。整個地區(qū)內(nèi)崇山峻嶺密布,干燥荒蕪、人口稀少,經(jīng)濟和社會發(fā)展始終非常緩慢。
1948年,巴基斯坦通過武力手段強行將卡拉特汗國并入,成為今天的巴基斯坦俾路支省。因為跟主體民族的差異,加上遠離巴基斯坦核心地帶、很少能得到政治和經(jīng)濟上的好處,俾路支人始終覺得自己被強行并入是吃了大虧,于是獨立情緒日盛一日。差不多每隔十年就要跟巴基斯坦中央政府發(fā)生一次大規(guī)模的武裝沖突。
后來蘇聯(lián)入侵阿富汗,蘇方認為阿富汗抵抗力量背后有著巴基斯坦的影子,必須從巴基斯坦內(nèi)部進行牽制,所以費盡千辛萬苦在當(dāng)?shù)卣伊艘恍┯凶笠韮A向的年輕人,組織了一支武裝力量——“俾路支解放軍”?!暗湼币簿褪窃谀菚r候埋下的。
冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體后,大量擁有軍事經(jīng)驗、手里還拿著西方援助武器的年輕人返回了家鄉(xiāng)俾路支省。此時的“俾路支解放軍”為了生存的需要,也迅速轉(zhuǎn)向了民族主義和分離主義,從此意外壯大起來。
如何保障在巴中國公民的安全和權(quán)益
有消息稱,巴基斯坦此前已部署逾1.5萬名軍人保護承建“中巴經(jīng)濟走廊”項目的中國公民。那么,面對恐襲事件,如何進一步保障在巴中國公民的安全和相關(guān)權(quán)益呢?
林民旺指出,如何保護當(dāng)?shù)貒说陌踩拖嚓P(guān)權(quán)益,很大程度上需要巴基斯坦作出更大的安保努力。從目前看,其實有關(guān)方面的安保做得還可以。比如這次襲擊發(fā)生后,為避免可能出現(xiàn)的安全問題,巴軍方迅速反應(yīng),將港區(qū)中國人聚集起來帶到安全場所。長期以來,整個瓜達爾港區(qū)都由巴基斯坦軍方負責(zé),安保較為嚴格。其實,巴基斯坦近年來的總體安全形勢正在趨好。
在當(dāng)?shù)氐闹袊髽I(yè)如果想真正獲得安全,不能只依靠巴基斯坦中央政府派出的軍警保護,還要想法子為當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展作出一些貢獻,使得當(dāng)?shù)氐牟柯浜蜕鐓^(qū)能夠?qū)Υ擞兴J同。這樣做雖然意味著成本的上升,但卻是保障自身安全所必要的。(人民網(wǎng)2019.5.14等)