□馬一琳 宋梓默

2012年中共十八大首次提出了“努力建設(shè)美麗中國”的理念，響應(yīng)人民群眾對美好藍天的期待。環(huán)保在我國當(dāng)下的社會環(huán)境以及未來的發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)著重要地位。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題層出不窮，如水污染、化學(xué)品泄漏和空氣污染等環(huán)境問題極大地影響了中國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。環(huán)境問題與民眾生活息息相關(guān)，在觀點表達相對自由的網(wǎng)絡(luò)空間中，環(huán)境輿情的占比也逐漸增加。環(huán)境保護是當(dāng)今社會關(guān)注的熱點問題之一，各級政府通過紛繁的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)現(xiàn)輿情、分析輿情、引導(dǎo)輿情、應(yīng)對輿情，已經(jīng)成為做好環(huán)境保護工作的基本工作能力和重要工作方式，更是樹立以人民為中心發(fā)展思想的必然選擇。分析環(huán)境輿情的傳播動因，切實了解民眾的真實需求，是做好我國環(huán)境保護工作的重要影響因素。

一、文獻綜述

國內(nèi)環(huán)境輿情的相關(guān)研究主要有楊智明的著作《環(huán)境輿情概論》，對環(huán)境輿情從宏觀角度上進行了理論梳理。上海交通大學(xué)輿情研究實驗室的謝耘耕、何筱媛、李明哲、高璐等人的《2012年環(huán)境輿情報告》則從具體的環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)進行分析總結(jié)，認(rèn)為對環(huán)境治理和環(huán)境輿情的應(yīng)對，政府和相關(guān)企業(yè)要正視公眾的合理要求，建構(gòu)完備的危機管理體系。王倩的《海外環(huán)境治理與環(huán)境輿情應(yīng)對的經(jīng)驗》以國外的環(huán)境輿情作為研究對象，發(fā)現(xiàn)海外發(fā)達國家環(huán)境問題的應(yīng)對建立了較為完善的環(huán)境保護法制與管理體系、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對體系、環(huán)境損害評估制度。

國外環(huán)境輿情的相關(guān)研究并不多，也并沒有特定的詞匯來描述“輿情”。以“environment public opinion”“public opinion on environment”等作為關(guān)鍵詞進行搜索，主要有美國公共事務(wù)研究中心和耶魯大學(xué)林業(yè)合作開展的民意調(diào)查《輿論與環(huán)境：美國人的九種類型》。這一調(diào)查結(jié)果顯示，美國公眾不僅僅是兩極分化為認(rèn)同或反對環(huán)境組織。該研究確定了九種不同類型的美國人，每種人都對環(huán)境都有自己獨特的理解，對關(guān)鍵環(huán)境問題有不同的看法，以及不同的環(huán)境行為。Florian Kraxne 通過對日本的一項民意調(diào)查研究，指出其目的是為了填補關(guān)于日本森林認(rèn)證方面公眾輿論研究的空白。

綜上所述，與環(huán)境輿情相關(guān)的國內(nèi)外研究并不多見，在網(wǎng)絡(luò)輿情愈演愈烈的大環(huán)境下，環(huán)境事件也頻繁發(fā)生，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機。相比環(huán)境輿情的發(fā)展現(xiàn)狀，還需要更深入、更全面的研究為環(huán)境輿情危機事件的解決提供理論支撐。

二、社會化媒體中的環(huán)境輿情風(fēng)險

目前學(xué)界關(guān)于環(huán)境輿情尚未有公認(rèn)的明確定義，但環(huán)境輿情在社會化媒體中囊括于網(wǎng)絡(luò)輿情之中。網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以事件為核心，集合廣大網(wǎng)民的情感、態(tài)度、意見和觀點進行表達、傳播與互動，從而形成影響，改變和推動事件走向的重要因素和力量①。環(huán)境輿情即以網(wǎng)絡(luò)為載體，以環(huán)境事件為核心，公眾在網(wǎng)絡(luò)空間中進行的有個人傾向性的情感、態(tài)度、意見和觀點的表達的集合。

尤其在社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟的快速增長會帶來資源分配不均衡的問題，給環(huán)境帶來一定的負擔(dān)，這也是社會矛盾十分復(fù)雜的階段，會存在各種各樣的風(fēng)險。輿情本身就具有復(fù)雜性和不確定性，輿情的發(fā)展很難準(zhǔn)確預(yù)測走向和結(jié)果。環(huán)境事件大多情況下都大范圍地與公眾群體具有利益相關(guān)性，并不局限在某一群體之內(nèi)。如霧霾、水污染、自然災(zāi)害等環(huán)境問題，自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的每一構(gòu)成都息息相關(guān)，即便是只有某一區(qū)域出現(xiàn)環(huán)境問題，那么也將給大范圍的公眾產(chǎn)生附加影響，帶來潛在風(fēng)險。

根據(jù)環(huán)境保護部的公開數(shù)據(jù)分析近4年來發(fā)生的重大環(huán)境事件，其中，陜西漢中的交通事故泄漏的30 噸柴油如未處理得當(dāng)，將會對四川省廣元市朝天區(qū)的自來水取水口造成污染，影響24 萬人的飲用水供應(yīng)；洪澤湖受污導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐臐O民受損嚴(yán)重，排查污水來源發(fā)現(xiàn)來自上游河南、安徽境內(nèi)。由此可見，環(huán)境事件涉及的群體復(fù)雜，區(qū)域廣闊，各地區(qū)的公眾都因生態(tài)環(huán)境中的水系錯綜交織在一起。因此環(huán)境事件引發(fā)的輿情風(fēng)險更具復(fù)雜性，集群情緒的渲染會加快輿情的發(fā)展速度。尤其是在社會化媒體中，公眾相比傳統(tǒng)媒體擁有了更多的話語權(quán)，而信息流同時又限制了公眾對事實真相的了解，公眾在社會化媒體中也往往不對大量轉(zhuǎn)發(fā)傳播的事實真相進行質(zhì)疑與探尋。同時環(huán)境輿情風(fēng)險也具有潛在性，人為環(huán)境事件多數(shù)可以通過完善的應(yīng)急方案等途徑來解決，但人力難以抵抗自然環(huán)境事件所帶來的風(fēng)險，其風(fēng)險是不可控也是難以評估和預(yù)測的。

除此之外，環(huán)境問題并不涉及階層性問題，因而引發(fā)的輿情風(fēng)險具有多樣性，不同群體意見領(lǐng)袖的參與將推動輿情走向頂點，引爆輿論場。環(huán)境輿情風(fēng)險所具有的特性在一定程度上決定了其輿情傳播的動因。

三、社會化媒體中環(huán)境輿情的傳播動因

（一）利益相關(guān)推動意見表達

公眾在網(wǎng)絡(luò)空間中進行的意見、態(tài)度表達都直接或間接地展示了他們的利益訴求。作為輿情的主體，公眾呼吁健康安全的生態(tài)環(huán)境，作為輿情的媒介，新聞媒體追求自身的新聞價值。環(huán)境的發(fā)展?fàn)顟B(tài)直接影響到每一個公民的生存與發(fā)展，公眾在環(huán)境事件中進行意見表達不僅出自于人類的生存本能，更是對地球未來發(fā)展的擔(dān)憂，也是對后代能夠擁有良好生存環(huán)境的訴求。人類也是環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，沒有人能夠脫離這個生態(tài)系統(tǒng)獨立存在。在環(huán)境輿情中，環(huán)境事件與公眾的利益關(guān)聯(lián)性推動了意見表達，加速了輿情的擴散與傳播。

在社會化媒體中，意見領(lǐng)袖積極的意見表達也同樣有著利益訴求。社交媒體中的意見領(lǐng)袖本質(zhì)也是大眾，那么意見領(lǐng)袖就必然與環(huán)境存在利益相關(guān)性。除此之外，意見領(lǐng)袖也在追求自己的話語權(quán)。意見領(lǐng)袖作為社交媒體關(guān)系網(wǎng)中的關(guān)鍵節(jié)點，正是某一社群或多個社群的代表，也是社群與社群之間的交叉點與關(guān)聯(lián)點。只有及時、積極地參與話題和事件，意見領(lǐng)袖才能保持一定的熱度，不斷地吸引或鞏固自己的粉絲群體，爭取更高的話語權(quán)和更大的影響力。環(huán)境輿情往往能引起大范圍社交媒體用戶的參與和關(guān)注，積極的意見表達有助于意見領(lǐng)袖在不同的社群中出現(xiàn)并吸引公眾的注意力，這正符合意見領(lǐng)袖的利益訴求。

與意見領(lǐng)袖追求傳播力的訴求相同，作為輿情的媒介，新聞媒體也在追求新聞價值，訴求新聞品牌的公信力和影響力。在社會化媒體中，新媒體擁有傳統(tǒng)媒體無可比擬的優(yōu)勢，它可以快速將個性化的信息發(fā)送到眾多的受眾手中，實現(xiàn)他們的平等交流②。在新媒體環(huán)境紛繁雜亂的現(xiàn)狀下，以追求新聞價值為目的，著力打造品牌公信力的有態(tài)度的新聞媒體往往會脫穎而出。它們追求新聞的及時性與真實性，往往在事件發(fā)生的第一時間向受眾傳遞信息，并迅速開展深入調(diào)查，撥開迷霧，探尋真相。重大環(huán)境事件影響范圍廣，時間跨度長，媒體的跟蹤報道和系列報道擴大了事件的影響效力，也是環(huán)境輿情傳播的重要推動力量。

對于環(huán)境輿情而言，各個組成部分都是利益相關(guān)者，參與輿情的傳播都夾雜著自身的目的與追求，利益驅(qū)使它們積極發(fā)聲，影響著環(huán)境輿論和事態(tài)的發(fā)展。

（二）群體規(guī)范驅(qū)動集群行為

斯梅爾塞認(rèn)為，只有當(dāng)結(jié)構(gòu)性問題引起了普遍的社會不滿進而轉(zhuǎn)化為一般性的社會共識時，宏觀的集群行為才可能發(fā)生。對于環(huán)境輿情來說也是如此，每一個獨立個體通過社會化媒體的交往與傳播與其他用戶形成廣泛的群體發(fā)聲機制。

利益訴求驅(qū)動公眾發(fā)聲，但部分環(huán)境輿情的參與者與事件并未產(chǎn)生直接與間接關(guān)聯(lián)，如“山東壽光泄洪事件”。2018年8月19日，山東壽光遭遇強降雨，同時受青州臨朐等地上游水庫泄洪影響，彌河流域河水暴漲。災(zāi)情造成直接經(jīng)濟損失92 億元，作為全國重要的蔬菜基地，壽光20 多萬個大棚受損，蔬菜價格上漲。實際上蔬菜供應(yīng)最受影響的地區(qū)基本都在華北、華中區(qū)域范圍內(nèi)。據(jù)知微事見的輿情統(tǒng)計，山東地區(qū)參與輿情傳播的人群占比12%，廣東地區(qū)占比11.5%，江蘇地區(qū)占比9.8%，浙江地區(qū)占比6.7%，北京地區(qū)占比5%。其中，廣東、江蘇、浙江與壽光受災(zāi)的關(guān)聯(lián)并不大，仍有許多公眾為壽光發(fā)聲，參與輿情傳播，究其原因，不乏有臺風(fēng)所造成的負面影響所生成的共感。新媒體技術(shù)的發(fā)展使得受眾在集合性網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中，能夠迅速受到從眾心理的影響，通過裂變式的群體傳播機制在短時間內(nèi)立即達成群體合意，將環(huán)境輿情的演進推向高潮并產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)集體行動。壽光受災(zāi)的慘狀在社交化媒體中以圖片、文字、視頻等豐富的形式展現(xiàn)在公共面前，引發(fā)公眾的共鳴的同時，也激發(fā)了公共道德至上的心理。除此之外，更多是當(dāng)一個事件傳播廣度不斷增加的時候，部分用戶為了追隨一般性的信念表達，展示自己對公共利益的關(guān)心，展現(xiàn)自己的“合群行為”，符合群體規(guī)范而追隨事件進行轉(zhuǎn)發(fā)與評論。

四、結(jié)語

在社會化媒體環(huán)境下，在新媒介技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)狀下，合理控制和引導(dǎo)環(huán)境輿情的發(fā)展與走向?qū)S護公眾利益與社會穩(wěn)定至關(guān)重要。尤其是重大環(huán)境事件容易引起公眾恐慌，導(dǎo)致飲用水、食鹽等搶購狀況的發(fā)生。政府部門要及時對環(huán)境事件進行通報，第一時間讓公眾了解事實真相以遏制謠言的傳播，降低社會恐慌的發(fā)生幾率；同時也要對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容加強監(jiān)督與管理，避免輿論個體主觀焦慮的強化與放大，導(dǎo)致個體理性的短暫性迷失，確保對信息源真實性的辨別。

注釋：

①潘井泉.環(huán)境輿情概論[M].北京：中國環(huán)境出版社,2017：37.

②劉燕.新媒體環(huán)境下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)分析[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2014(01)：105.