陳少燕

人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)全年?duì)I業(yè)總收入達(dá)到1.77萬(wàn)億元，連續(xù)3年保持20%以上的年增長(zhǎng)率。近幾年人力資源服務(wù)業(yè)在中國(guó)獲得了蓬勃的發(fā)展，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和其行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。1978年中國(guó)開(kāi)始改革開(kāi)放，而1979年是人力資源服務(wù)行業(yè)的元年。

縱觀(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的幾次變化，都是人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。第一次是中國(guó)加入WTO，相關(guān)部門(mén)也頒發(fā)一系列新法令法規(guī)，國(guó)家允許外國(guó)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以合資的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。第二次騰飛是黨的十九大提出要加快建設(shè)人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，人力資源服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要抓手，是構(gòu)建人力資源協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的重要力量?？梢?jiàn)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展，都需要人力資源配套服務(wù)的支撐。

互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能驅(qū)動(dòng)服務(wù)升級(jí)

人力資源服務(wù)行業(yè)本身的模式是提供B2B2C ，也就是企業(yè)向人力資源服務(wù)行業(yè)采購(gòu)服務(wù)，服務(wù)對(duì)象是C端（員工），這個(gè)行業(yè)的溝通成本也很高?；ヂ?lián)網(wǎng)+技術(shù)的應(yīng)用，讓傳統(tǒng)線(xiàn)下的人力資源服務(wù)企業(yè)借用互聯(lián)網(wǎng)工具，實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上工具+線(xiàn)下服務(wù)“模式 ，一方面可降低內(nèi)部工作量、出錯(cuò)率和降低經(jīng)營(yíng)成本，另外一方面，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)商、企業(yè)和員工三者之間的實(shí)時(shí)互動(dòng)，讓用戶(hù)有更好的人力資源服務(wù)體驗(yàn)，也讓服務(wù)更便捷和透明。

借力互聯(lián)網(wǎng)+，人力資源服務(wù)響應(yīng)需求會(huì)更加快捷，服務(wù)也會(huì)更加精準(zhǔn)。在大數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用后，人力資源服務(wù)企業(yè)能為客戶(hù)精準(zhǔn)分析目標(biāo)群體，可對(duì)目標(biāo)群體提供個(gè)性化和有效的人力資源解決方案。

移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用、云計(jì)算等新技術(shù)的興起，加速了資源的整合，淡化了行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的邊界。把互聯(lián)網(wǎng)和人力資源管理及服務(wù)結(jié)合起來(lái)，對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)提出新要求，需要重構(gòu)人力資源服務(wù)體系。

以招聘為例，過(guò)往的招聘啟事被招聘網(wǎng)站、招聘APP代替。數(shù)據(jù)還顯示，2018年，各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站1.33萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)10.61%；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布崗位招聘信息3.60億條，同比增長(zhǎng)16.84%；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布求職信息7.29億條，同比增長(zhǎng)16.29%。

現(xiàn)在一次招聘，可以搜索到全國(guó)各地，甚至海外的高精尖人才，進(jìn)而輸送到全國(guó)不同企業(yè)手中。人力資源服務(wù)最重要的兩樣?xùn)|西——人才、服務(wù)客戶(hù)都得到大幅擴(kuò)展，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的靈活性和周轉(zhuǎn)空間更大。

互聯(lián)網(wǎng)+為各個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)安上了翅膀，AI、大數(shù)據(jù)等不斷應(yīng)用到生產(chǎn)、生活中。其他行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，其中最迫切的兩點(diǎn)——組織架構(gòu)變革和人才引進(jìn)，同樣需要專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的介入。數(shù)據(jù)顯示，去年全年高級(jí)人才尋訪(fǎng)（獵頭）服務(wù)成功推薦選聘各類(lèi)高級(jí)人才168萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)29.23%。2018年，全國(guó)3.27萬(wàn)家各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為329萬(wàn)家用人單位提供人力資源管理咨詢(xún)服務(wù)，僅僅是1：100的比例。而相比于全國(guó)2千萬(wàn)家以上的企業(yè)總數(shù)，目前人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用工結(jié)構(gòu)和用工形態(tài)也會(huì)發(fā)生巨大改變

隨著互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)中的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及全球化發(fā)展等都在加快步伐，且在“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)” 的時(shí)代背景下，具有互聯(lián)網(wǎng)思維或背景的專(zhuān)業(yè)人才就是市場(chǎng)上所需的“復(fù)合型人才”，而他們也成為緊缺人才。如何甄別、吸引和保留這類(lèi)型人才，也是企業(yè)管理過(guò)程中的難題。

特別在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，人工成本攀升，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，企業(yè)的需求由原來(lái)的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向“專(zhuān)業(yè)人才”“復(fù)合型人才”，企業(yè)的人力資源管理也由“管理員工”向“服務(wù)員工”轉(zhuǎn)型。人才越來(lái)越多樣化，用工方式也越來(lái)越靈活，對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)這樣的中介機(jī)構(gòu)需求也就越大。

“分時(shí)共享”“碎片化”“靈活就業(yè)”等，成為這個(gè)時(shí)代用工模式的新標(biāo)簽。企業(yè)和人才雙方通過(guò)市場(chǎng)化手段優(yōu)化適合彼此的合作模式，實(shí)現(xiàn)彼此的最大價(jià)值。分時(shí)共享、靈活用工這種市場(chǎng)化新興用工模式，正是需要借助人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。2018年，各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共幫助2.28億人次實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)，為3669萬(wàn)家次用人單位提供了服務(wù)，同比分別增長(zhǎng)12.52%、15.02%。

國(guó)家政策助推高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，對(duì)人力資源服務(wù)的需求依賴(lài)程度越大。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要大量各類(lèi)人才，從而人才培訓(xùn)、尋訪(fǎng)、測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。人力資源服務(wù)業(yè)通常被作為考量一個(gè)地區(qū)高端服務(wù)業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

對(duì)此，中央十分清楚和認(rèn)可人力資源服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)配置方面的作用。在宏觀(guān)層面，國(guó)家的許多政策助推了高端服務(wù)的發(fā)展?！按蟊妱?chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”等政策的出臺(tái)，培育了市場(chǎng)的發(fā)展，也間接促進(jìn)了人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展起主要作用的，是來(lái)自國(guó)家對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的直接政策支持。十九大以來(lái)，中央到地方提出了眾多針對(duì)人力資源服務(wù)發(fā)展的支持性政策。

黨的十九大提出要加快建設(shè)人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，要在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域“培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”?！度肆Y源市場(chǎng)暫行條例》是我國(guó)人力資源要素市場(chǎng)領(lǐng)域第一部行政法規(guī)，從立法層面明確了國(guó)家提高人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的法定職責(zé)，鼓勵(lì)并規(guī)范高端人力資源服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，在全國(guó)各地落戶(hù)“國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園”“地方性人力資源產(chǎn)業(yè)園”等物理空間，并給予一定的免租或稅收優(yōu)惠等政策，定期舉行一些行業(yè)論壇、小型行業(yè)聚會(huì)等，讓行業(yè)相互促進(jìn)發(fā)展。中央對(duì)人力資源行業(yè)的定調(diào)，再到以上提及的一系列活動(dòng)和扶持措施，這些都對(duì)人力資源等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

40載沉淀和積累，行業(yè)人才儲(chǔ)備充裕，服務(wù)專(zhuān)業(yè)度提升

1979年，北京市革命委員會(huì)下文批準(zhǔn)成立“北京市友誼商業(yè)服務(wù)總公司”，即現(xiàn)在的“Fesco”，標(biāo)注著中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)正式開(kāi)始，這個(gè)行業(yè)在中國(guó)已經(jīng)發(fā)展40年，前面的20年都是在提供服務(wù)和探索，近20年間，整個(gè)行業(yè)包括從業(yè)者結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)度在內(nèi)發(fā)生了天翻地覆的改變。

關(guān)鍵有兩個(gè)階段：真正讓人力資源生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化是在加入WTO之后，中國(guó)的人力資源融入國(guó)際環(huán)境，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。外資人力資源服務(wù)業(yè)公司進(jìn)入中國(guó)后，開(kāi)始在中國(guó)擴(kuò)建團(tuán)隊(duì)，越來(lái)越多本土化的從業(yè)者加入到這個(gè)行業(yè)。這些人也構(gòu)成了日后中國(guó)早期人力資源企業(yè)的骨干力量。

2010年后，也開(kāi)始有互聯(lián)網(wǎng)人才進(jìn)入人力資源服務(wù)行業(yè)，特別近5年更活躍，摸索用互聯(lián)網(wǎng)的方式解決人力資源管理中的一些難題。人力資源服務(wù)業(yè)借助大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)工具實(shí)現(xiàn)量級(jí)服務(wù)，服務(wù)日益專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?？缃缛瞬藕蛯?zhuān)業(yè)服務(wù)人才碰撞出了火花，也給這幾年的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定最夯實(shí)的基礎(chǔ)。

另外一點(diǎn)很重要的是，雖說(shuō)人才、服務(wù)無(wú)國(guó)界，但就人力資源服務(wù)來(lái)說(shuō)，還是不一樣的，因?yàn)槲幕砟?、各?guó)各地的法律法規(guī)政策、員工的福利機(jī)制都是有差異的。經(jīng)過(guò)40年的沉淀和檢驗(yàn)，中國(guó)已經(jīng)儲(chǔ)備了足夠的具有國(guó)際化思維和能力的本土從業(yè)者，有能力為企業(yè)提供更專(zhuān)業(yè)的人力資源服務(wù)。

另一方面，從早期檔案管理到后來(lái)的勞務(wù)派遣、人才尋訪(fǎng)、人才測(cè)評(píng)、咨詢(xún)培訓(xùn)，再到現(xiàn)在借助互聯(lián)網(wǎng)工具HR SaaS平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上工具+線(xiàn)下服務(wù)”一站式人力資源服務(wù)解決方案，這都是根據(jù)市場(chǎng)需求演變的過(guò)程。

截至2018年底，全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)全年?duì)I業(yè)總收入達(dá)到1.77萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.69%，連續(xù)3年保持20%以上的年增長(zhǎng)率。人力資源服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和必要性也越來(lái)越被市場(chǎng)認(rèn)可。

綜上所述，人力資源服務(wù)行業(yè)近幾年快速發(fā)展，是外在因素和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)協(xié)力而成。外在因素，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算的發(fā)展，讓各行各業(yè)也隨著科技而升級(jí)轉(zhuǎn)型，國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)的鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展政策。內(nèi)在因素，人力資源服務(wù)行業(yè)經(jīng)歷過(guò)多年的摸索和發(fā)展，已經(jīng)形成一套“中國(guó)特色的人力資源服務(wù)體系”。

人力資源服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，很大部分來(lái)自于招聘服務(wù)和人力資源外包服務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展。“招工難”和“就業(yè)難”，凸顯出在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中面臨著供需錯(cuò)配，勞動(dòng)力總量逐漸減少的結(jié)構(gòu)性矛盾。這不是某個(gè)企業(yè)自己能夠解決的，必須借助第三方或者說(shuō)另一個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)等市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

如果將人力資源視為礦產(chǎn)資源、生物資源等，目前現(xiàn)狀是總量有限，短期內(nèi)不能極大地增長(zhǎng)。如何以量級(jí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，維持支撐社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，這正是中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的挑戰(zhàn)所在，也是其對(duì)國(guó)家和社會(huì)的價(jià)值和貢獻(xiàn)所在。國(guó)家將人力資源提高到戰(zhàn)略層面，并出臺(tái)《人力資源市場(chǎng)條例》一系列配套政策，也正是基于此。人力資源服務(wù)業(yè)，未來(lái)大有可期，大有可為。

作者 歡雀科技&沃德人力創(chuàng)始人兼CEO