黃志相 楊麗玲
(1.中鐵二院工程集團有限責任公司,四川成都 610031;2.中鐵城市發(fā)展投資集團有限公司,四川成都 610218)
客運站選址是鐵路設計的一項重要內容,不僅牽涉面廣,也是各方博弈的要地。目前,有關新建客運站選址的研究較多,并提出了一些非常好的理論和方法:如朱穎提出堅持地質選線和重大工程優(yōu)先的原則,即客運站應盡量繞避地質不良地段,站址應與城市規(guī)劃特別是交通規(guī)劃相結合[3];余浩偉等認為線路及站點方案選擇應充分征求地方意見[4,8];丁亮認為客運站應朝向人口較為集中并方便出行的地點[5];瞿榮輝認為應及早開展鐵路客運站規(guī)劃研究和控制,確定站址,控制規(guī)模,提高效益[6];劉春明提出車站選址的噪聲污染問題,認為應正確處理車站建設與環(huán)境保護的關系;張春民等基于“納什均衡”的博弈論,建立了客運站站址方案比選模型,進而得出最優(yōu)站址方案[10]。
以上選址理論和方法均為客運站選址提供了很好的思路和指導,但是在實踐過程中,往往會面臨許多的不確定因素。以成昆鐵路新雙線西昌西客運站選址為例,總結常規(guī)客運站的選址方法,針對西昌西站存在兩個重大站址方案的復雜情況,提出了“一線兩站”的選址方案,既解決了西昌西站的選址問題,還滿足了鐵路建設“趕工期”的要求,得到各方一致好評。
成昆新雙線鐵路位于四川省樂山市、涼山彝族自治州和攀枝花境內,線路起自峨眉,經(jīng)樂山、涼山州西昌市至攀枝花。本線向北與寶成、成遂渝、成綿樂、成蘭、川青、川藏、西成、成渝等鐵路相接,通往西北和華北廣大地區(qū);南與昭攀麗鐵路相交,可通往麗江方向和滇東北及黔西北,是西南地區(qū)骨架路網(wǎng)的重要組成部分[7]。
本線線路全長386 km,橋梁140座,隧道52座,橋隧比為76%,共設車站18座。項目投資總額440億元,建設工期6.5年[1]。項目主要設計標準見表1。
表1 主要技術標準
西昌是四川省涼山彝族自治州的州府所在地,位于四川省西南部安寧河谷地區(qū),并處于成都、重慶、昆明三大城市交叉輻射區(qū)域,是攀西城市群的中心城市,以全國四大航天基地之一的西昌衛(wèi)星發(fā)射中心聞名于世,其縣域經(jīng)濟基本競爭力排名位列四川省少數(shù)民族地區(qū)第1位。
成昆新雙線以大外繞方式引入西昌地區(qū)[12],西昌地區(qū)形成三線格局:既有線辦理少量客運及區(qū)段、摘掛和小運轉列車作業(yè);新雙線辦理始發(fā)、通過客車及直通貨車作業(yè)。在黃水塘和冕寧設聯(lián)絡線溝通新線和既有線。本線建成后,既有西昌站主要辦理既有線上的客運作業(yè),西昌西站辦理新雙線上的快速客車通過和始發(fā)終到作業(yè),既有西昌南站辦理貨車技術作業(yè)和地區(qū)貨運作業(yè)(見圖1)。
圖1 西昌地區(qū)總圖
西昌西站為新建客運站,車站設于太和鎮(zhèn)李家坎村,位于西昌中心城區(qū)以西的安寧河西岸,正線按半外包旅客列車到發(fā)線的形式引入西昌西站。結合客貨列車開行方案、機車交路及車輛運用等情況,在車站昆明端線路右側預留客機折返段、客車整備所等相關設施,結合站址地形條件,成昆右線上跨遠期預留的客車整備所和客機折返段的引入線后與再與左線并行。
車站設到發(fā)線10條,基本站臺1座,中間站臺3座,預留站臺1座。站房位于線路左側(靠近主城區(qū))。西昌西站平面布置見圖2。
圖2 西昌西站平面布置
一般情況下,車站選址應符合線路總體走向方案,不得出現(xiàn)車站與線路走向大交角的情況。否則,不僅增加工程投資,還將惡化運營條件。
在1∶5萬或1∶1萬比例的數(shù)字化地形圖上,首先利用小型地理信息軟件進行大范圍選線,之后進行多方案的研究比選論證(由面到線)。然后在1∶2 000比例的地形圖上由線到點,采用不斷接近的方法,以確保站址符合線路總體走向,并盡量使車站與線路走向平行。
鐵路是極其重要的基礎設施和人群集散地,一旦出現(xiàn)事故,經(jīng)濟損失和社會影響極大。故車站選址應避免位于地質嚴重不良地段,以防止發(fā)生嚴重的工程地質病害。
成昆鐵路沿線坡陡谷深,地質十分復雜,有“露天地質博物館”之稱。西昌段線路位于安河河谷地帶,暴雨季節(jié)易引發(fā)泥石流等災害,地質條件較差,故西昌西站選址應“差中選好”。
依據(jù)該原則,在遙感判譯、地質調繪的[11]基礎上,采取鉆探、靜探、取樣試驗、原位測試等綜合勘察手段開展地質工作。在線路和站址方案穩(wěn)定后,同步開展地質災害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源評估和地震安全性評價等工作,以此指導西昌西站等重點工程方案的研究和設計。
鐵路建設尤其是車站選址,關系到地方經(jīng)濟發(fā)展,車站選址不當,會損害地方政府的利益。本著鐵路為地方服務的原則,車站選址應充分征求地方意見,盡量以正式的會議紀要或函件的形式確立雙方溝通的成果。
西昌西站選址前,設計團隊與地方政府進行了多次對接,并按照地方意見補充了多個站址方案,經(jīng)過科學的分析與充分的溝通后形成統(tǒng)一意見,上報國家鐵路總公司和國家發(fā)改委審批。
車站選址需滿足城市規(guī)劃、城市交通規(guī)劃及城市軌道交通路網(wǎng)規(guī)劃的要求,便于地方政府對鐵路車站進行城市道路、交通銜接、市政設施配套和整體打造,既利于地方經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)芈每统鲂?,也有利于鐵路自身發(fā)展。
車站選址前,設計團隊搜集了最新的《西昌市城市總體規(guī)劃》,在現(xiàn)場踏勘的基礎上,與西昌市規(guī)劃和建設局就車站選址問題召開了座談討論會,將站位方案與西昌市中心城區(qū)規(guī)劃結合起來進行比選。
站址方案穩(wěn)定后,城市規(guī)劃部門就可對車站周邊用地進行整體規(guī)劃,完善車站周邊區(qū)域的控制性詳規(guī),以減少后期征地拆遷成本。此外,還考慮了客運站與城市公共交通的銜接關系。
位于樞紐(地區(qū))范圍的車站,不僅應滿足站址設站基本條件,還應滿足樞紐(地區(qū))功能和車站作業(yè)分工。西昌西站作為西昌地區(qū)的重要車站,其選址應由西昌地區(qū)總圖方案指導,以實現(xiàn)地區(qū)整體功能,滿足各車站作業(yè)分工的要求。
根據(jù)西昌地區(qū)既有鐵路和車站概況,分析地區(qū)存在的問題,對成昆既有線和新雙線進行合理分工,明確了既有線辦理少量客運及區(qū)段、摘掛和小運轉列車作業(yè),新雙線辦理始發(fā)、通過客車及直通貨車作業(yè),并進一步明確了西昌西站辦理新雙線上快速客車通過和始發(fā)終到作業(yè)。同時研究了兩大系列六個方案,以此為基礎,指導西昌西站站址的選擇。
車站建成通車后改擴建將十分困難,故車站的規(guī)模應留有可持續(xù)發(fā)展的空間。西昌西站站址周邊用地較為平坦開闊,可預留足夠的城市發(fā)展空間和鐵路設施布置。
結合客貨列車開行方案[13]、機車交路及車輛運用情況,在車站昆明端線路右側預留客機折返段、客車整備所等相關設施。根據(jù)規(guī)劃需要,成昆正線右線上跨遠期預留的客車整備所和客機折返段的引入線后再與左線并行,以滿足運輸需求[14]。
西昌市區(qū)位于安寧河以東,如車站設在河東,則與城市溝通較為便利,交通不受跨河限制,有利于交通疏解;但地方規(guī)劃站址位于河西,并預留了相關建設用地及配套交通設施;對于河東則無任何規(guī)劃。
在多方博弈下,還是難以明確站址方案,而鐵路建設開工在即,暫以“一線兩站”方案貫通,后期再選定具體站址(見圖3)。該方案順利通過了各方審查和認可,保證了鐵路建設的順利進行。
圖3 西昌西站址縱斷面示意
結合成昆鐵路峨眉至米易段擴能工程西昌西客運站的選址實例,總結了客運站的選址原則,對新建鐵路客運站選址具有參考價值。
客運站選址應服從線路總體走向方案,站址無重大不良地質,符合城市總體規(guī)劃,并充分征求地方關于站址的意見,符合樞紐(地區(qū))功能和車站作業(yè)分工,滿足設計年度運輸需求,并預留遠期發(fā)展條件。