崔海默

【摘 要】如何讓城鄉(xiāng)一體化改革中的市民與農(nóng)民都受益，這是城鄉(xiāng)一體化的核心訴求。本文就廣播節(jié)目如何服務(wù)好農(nóng)民進(jìn)城和市民下鄉(xiāng)，以及在新形勢(shì)下廣播該如何為城鄉(xiāng)融合搭建平臺(tái)做了有益探討。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化? ?農(nóng)村廣播? ?農(nóng)民進(jìn)城? ?市民下鄉(xiāng)? ?城鄉(xiāng)融合

城鄉(xiāng)一體化是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)、加速城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。在我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期之際，廣播是極具公信力、傳播力和影響力的主流媒體該如何搭建好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宣傳平臺(tái)。下面我們就從節(jié)目的形式創(chuàng)新、欄目設(shè)置、活動(dòng)策劃等方面談一談農(nóng)村廣播節(jié)目如何助力城鄉(xiāng)一體化，收獲農(nóng)民市民雙口碑。

一、搭建政策溝通平臺(tái)，服務(wù)農(nóng)民工市民化

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上曾提出：“城鎮(zhèn)化與工業(yè)化一道，是現(xiàn)代化的兩大引擎……要以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)?！痹摃?huì)議為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路指明了方向。

城鄉(xiāng)一體化說(shuō)到根本是為人的發(fā)展服務(wù)的，通過(guò)提高人的社會(huì)流動(dòng)性進(jìn)而建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求的良好社會(huì)秩序和社會(huì)結(jié)構(gòu)。為此，鞍山電臺(tái)設(shè)立了《城鄉(xiāng)直通車(chē)》節(jié)目，其中每周一“幫你求職”欄目整合了全市各類(lèi)人力資源市場(chǎng)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口精準(zhǔn)職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的公益培訓(xùn)，使他們得以具備獲得長(zhǎng)期工作機(jī)會(huì)和提高收入水平的能力。

每周二的“政策小喇叭”欄目一開(kāi)始，聽(tīng)眾的熱線咨詢(xún)電話(huà)就絡(luò)繹不絕，關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的公租房分配和子女義務(wù)教育就近入學(xué)等政策以及“新農(nóng)合住院最高補(bǔ)償限額”“新農(nóng)合最低籌資標(biāo)準(zhǔn)”等都是農(nóng)民非常關(guān)心的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)“政策小喇叭”主持人的權(quán)威解讀和傳達(dá)，激發(fā)了農(nóng)村勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，大大推進(jìn)了城鄉(xiāng)合理分工和促進(jìn)城鄉(xiāng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是要讓農(nóng)民利益不受傷害，和市民一樣平等地享受到公共服務(wù)，使得新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村服務(wù)中心等服務(wù)在鄉(xiāng)村得到普及。

二、搭建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供求平臺(tái)，讓農(nóng)民的菜園子直通市民的菜籃子

讓菜園子和菜籃子零距離對(duì)接，這一直是農(nóng)民和市民的愿望?？墒怯捎谑袌?chǎng)信息少、中間流通環(huán)節(jié)多、成本高等原因，一方面農(nóng)民賣(mài)難，經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)低甚至滯銷(xiāo)的情況，嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收，另一方面市民買(mǎi)貴，特別是難以吃到優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、價(jià)廉的“放心菜”，也影響了生活質(zhì)量。為此鞍山電臺(tái)開(kāi)辟了一檔農(nóng)產(chǎn)品直供直銷(xiāo)的節(jié)目《綠野供銷(xiāo)社》，利用電臺(tái)的公信力及接地氣的宣傳優(yōu)勢(shì)把農(nóng)村優(yōu)質(zhì)品牌的生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供直銷(xiāo)給市區(qū)百姓。通過(guò)熱線電話(huà)及微信、相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)等接受市民客戶(hù)的訂單，然后把農(nóng)產(chǎn)品一步到位直接配送到市民消費(fèi)者家里。節(jié)目中不僅宣傳優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位、生長(zhǎng)環(huán)境及生產(chǎn)過(guò)程，讓市民吃得明白放心，還著重宣傳產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌，增強(qiáng)市民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。同時(shí)該節(jié)目還和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)合作，組織多家農(nóng)民合作社到居民社區(qū)，每個(gè)社區(qū)每星期1-2天直接設(shè)點(diǎn)直銷(xiāo)特色安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。在節(jié)目中則采用提前宣傳預(yù)熱、銷(xiāo)售時(shí)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等形式，吸引市民購(gòu)買(mǎi)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售?！毒G野供銷(xiāo)社》節(jié)目得到了農(nóng)民和市民的一致認(rèn)可，它一頭連接著農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)基地，一頭連接著銷(xiāo)售終端市場(chǎng)，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，減少了中間流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民市民“雙受益”。

三、搭建資源對(duì)接的平臺(tái)，奏響城市資本和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的“協(xié)奏曲”

當(dāng)前的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)面臨兩大挑戰(zhàn)：一是缺商業(yè)模式，直接導(dǎo)致社會(huì)資本進(jìn)不來(lái)、留不住，而鄉(xiāng)村建設(shè)又無(wú)法完全靠財(cái)政支持，所以進(jìn)展緩慢。二是缺統(tǒng)籌策劃，導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)普遍處于較為分散和原始自發(fā)的狀態(tài)。鞍山電臺(tái)的《城鄉(xiāng)直通車(chē)》節(jié)目則通過(guò)統(tǒng)籌策劃一系列落地活動(dòng)為城市和農(nóng)村牽線搭橋，不僅實(shí)現(xiàn)了市民下鄉(xiāng)、企業(yè)下鄉(xiāng)，同時(shí)也在一定程度上為農(nóng)村發(fā)展解決了人才和資金的兩大困擾，將農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn)。

去年，鞍山電臺(tái)聯(lián)合市農(nóng)委舉辦了遼南特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)會(huì)，集中展示了遼南地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。其中重點(diǎn)推介了“一區(qū)一園”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的項(xiàng)目合作，海城、臺(tái)安的萬(wàn)畝草莓、紅樹(shù)莓特色小漿果種植，岫巖偏嶺鎮(zhèn)的香菇生產(chǎn)以及上石橋的南果梨酒等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目都得到了城市工商資本的投入，這種大企業(yè)與村民企業(yè)的資源融合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引向了集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。除此之外，《城鄉(xiāng)直通車(chē)》節(jié)目還在線下開(kāi)展了“市民農(nóng)園游”活動(dòng)，引領(lǐng)了都市人近郊自駕游的新風(fēng)尚。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大力扶持和美麗鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特色鄉(xiāng)村游成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速的重要模式，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空有旅游資源卻缺乏有效的宣傳平臺(tái)推廣。

相比個(gè)人或旅行社推出的鄉(xiāng)村自駕游，廣播電臺(tái)的資源整合有著獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)。如“市民農(nóng)園游之南果祖樹(shù)行”，這次活動(dòng)在宣傳上，充分利用廣播電視臺(tái)融媒體資源，借助時(shí)下熱門(mén)直播平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上視頻直播，同時(shí)拓展宣傳外延，挖掘南果梨的歷史文化內(nèi)涵，用人文視角包裝南國(guó)梨之旅。在一天的行程里，游客們聞果香、品果味、摘果子，滿(mǎn)載而歸，依依不舍，參與活動(dòng)的人還可以在果園直接優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)吉祥南果，收聽(tīng)廣播的聽(tīng)眾則通過(guò)電商平臺(tái)也能實(shí)現(xiàn)聽(tīng)到即買(mǎi)到的便捷，讓廣播實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、宣、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，助力農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，同時(shí)也履行了主流媒體的社會(huì)責(zé)任。目前“市民農(nóng)園游”的范圍遍及我市各大知名果蔬生產(chǎn)基地，參與人數(shù)近千人，取得了良好的社會(huì)效果。接下來(lái)將以“市民農(nóng)園游”為起點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)整合各縣區(qū)的旅游資源，力爭(zhēng)把鄉(xiāng)村旅游培育成為繁榮我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使其成為市民消費(fèi)新熱點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收致富新增長(zhǎng)點(diǎn)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是一個(gè)偉大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。在這一形勢(shì)下，農(nóng)村廣播節(jié)目應(yīng)抓住機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略思想，精準(zhǔn)對(duì)接城鄉(xiāng)融合發(fā)展所需、城鄉(xiāng)基層所盼、市民農(nóng)民所想，結(jié)合受眾特點(diǎn)，深度挖掘自身優(yōu)勢(shì)。相信經(jīng)過(guò)不斷的探索創(chuàng)新，農(nóng)村廣播節(jié)目定能極大地促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展并在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中大放異彩。

（作者單位：鞍山廣播電視臺(tái)）