曾憲樺

【摘 要】隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理越來越重視。企業(yè)預(yù)算管理不僅成為現(xiàn)代企業(yè)對(duì)資金管理的一種手段，也成為現(xiàn)階段我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本的管理決策。在實(shí)際操作過程中可以對(duì)企業(yè)半年度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做一個(gè)總體的預(yù)算和評(píng)估，對(duì)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用。因此，論文針對(duì)電力企業(yè)全面預(yù)算管理的發(fā)展問題，進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述。

【Abstract】With the rapid development of national economy， enterprises pay more and more attention to budget management. Enterprise budget management has not only become a means of fund management for modern enterprises， but also a basic management decision for the development of electric power enterprises in China at this stage. In the process of practical operation， it can make an overall budget and assessment of the economic activities of the enterprise in half a year， which plays a key role in the subsequent development of the enterprise. Therefore， this paper briefly expounds the development problems of the comprehensive budget management in electric power enterprises.

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);預(yù)算管理;發(fā)展應(yīng)用

【Keywords】 electric power enterprises; budget management; development and application

【中圖分類號(hào)】F426.61;F406.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）05-0069-02

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，我國(guó)對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理越來越重視，其中，預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的最關(guān)鍵組成部分，是企業(yè)體制改革的中心位置，也是我國(guó)重要支柱企業(yè)的一個(gè)重要分支。因此，在實(shí)際的全面預(yù)算管理之中，我國(guó)必須對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行一個(gè)全面性的排查和發(fā)展，一步步完善電力企業(yè)的機(jī)制。

2 我國(guó)現(xiàn)階段全面預(yù)算管理中存在的問題

隨著我國(guó)改革開放的不斷推進(jìn)，我國(guó)電力公司全面預(yù)算的發(fā)展取得了一定的進(jìn)步。但是在實(shí)際的工作狀況中，由于整體電力企業(yè)具有特殊的行業(yè)性，現(xiàn)在資金預(yù)算方面中仍然存在著很多不足之處。

2.1 資金預(yù)算注重短期效益

在我國(guó)，每個(gè)企業(yè)成本預(yù)算管理是企業(yè)衡量長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。它不僅可以衡量整個(gè)企業(yè)所處的市場(chǎng)中一些動(dòng)態(tài)的行情，還可以對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署決策，同時(shí)把握整體的企業(yè)與市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，為企業(yè)做出正確的決策，起到奠基作用。對(duì)企業(yè)而言，預(yù)算管理主要是集中在期間年度的活動(dòng)上，主體注重年度的技術(shù)的發(fā)展。對(duì)于一些企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，則是處于忽視狀態(tài)。但是如果只是注重短期效益的獲取，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，容易失去市場(chǎng)先機(jī)，錯(cuò)失預(yù)算管理的初心。

2.2 各部門之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)

企業(yè)之中要做到好的預(yù)算管理需要各部門之間進(jìn)行相互協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)指的不僅是同級(jí)之間進(jìn)行相互配合，也指的是上下級(jí)之間進(jìn)行相互溝通協(xié)作。在實(shí)際的預(yù)算過程中，每個(gè)部門可能都會(huì)參與到其中，如果一旦失去了每個(gè)部門的參與者，會(huì)使得預(yù)算整體變得差強(qiáng)人意，整體的預(yù)算效果也達(dá)不到原始的基礎(chǔ)積累，不僅如此，最后還有可能造成公司決策上的失誤，公司可能會(huì)遭受巨大損失。

2.3 預(yù)算部門責(zé)任不明確

在實(shí)際的企業(yè)預(yù)算之中，很多企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行的時(shí)候，往往會(huì)比較輕視規(guī)劃和設(shè)計(jì)，只注重結(jié)果。但是在實(shí)際的操作過程中比較容易出現(xiàn)責(zé)任推脫和責(zé)任不明的情況。部分企業(yè)把全面預(yù)算看作是單獨(dú)的一部分，一旦出現(xiàn)問題，便將責(zé)任掛靠在與業(yè)務(wù)相關(guān)的部門，事實(shí)上可能并不是該部門造成的。因?yàn)轭A(yù)算管理其實(shí)是一個(gè)連續(xù)的過程，每一個(gè)過程都會(huì)涉及不同部門之間的相互溝通、理解以及協(xié)助，因此，部門之間的推脫可能會(huì)造成整體公司的預(yù)算決策失誤[1]。

2.4 預(yù)算管理執(zhí)行不力，審核不嚴(yán)格

在實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行之中，只重視基本的預(yù)算編制，對(duì)于執(zhí)行方面比較輕視，很多相關(guān)設(shè)計(jì)部門僅僅是按照自身的要求進(jìn)行預(yù)算管理，而不會(huì)按照整體的公司預(yù)算編制進(jìn)行比較，容易增加不需要的支出，最后往往會(huì)造成公司決策性的失誤。并且部分公司對(duì)于預(yù)算管理比較忽視，對(duì)于審核部門只是聘用一些只懂基本知識(shí)的人，不能進(jìn)行有效地查缺補(bǔ)漏，往往會(huì)造成部門人員玩忽職守，直接導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)大方位的偏差，進(jìn)一步損害公司的利益。

3 提高電力企業(yè)預(yù)算管理水平的重要性

電力企業(yè)的全面預(yù)算管理，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)總的管理體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)預(yù)測(cè)之下，可以用大數(shù)據(jù)模型對(duì)初步的企業(yè)公司運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬處理[2]。這樣可以有效避免一些最基本的決策失誤，還可以提升企業(yè)在市場(chǎng)中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.1 健全預(yù)算執(zhí)行崗位落實(shí)制度

在企業(yè)的實(shí)際操作中，運(yùn)用全面的預(yù)算管理體系，可以將企業(yè)的各項(xiàng)工作納入一個(gè)整體的計(jì)劃之中，進(jìn)行整體的計(jì)劃編制。將大數(shù)據(jù)模型加整體公司的發(fā)展規(guī)劃分配到每一個(gè)崗位之中，做到全面發(fā)展。每個(gè)單位的不同目標(biāo)和責(zé)任范圍都可以進(jìn)行明確化的改善，使公司內(nèi)部有序地完成各項(xiàng)工作，相互協(xié)調(diào)，相互扶持，提高公司運(yùn)營(yíng)能力，減少公司內(nèi)部出現(xiàn)的矛盾。

3.2 提高企業(yè)的內(nèi)服資源的整合

企業(yè)進(jìn)行全面資金預(yù)算管理，可以將整個(gè)企業(yè)中有相互關(guān)系的資源進(jìn)行相互的融合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)中每個(gè)部門都能起到一個(gè)緊密的監(jiān)督和控制的配合，促進(jìn)企業(yè)向最基本的戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)，把握企業(yè)的主要發(fā)展方向。因此，在實(shí)際過程之中，要求整個(gè)企業(yè)的預(yù)算部門對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行基本的聯(lián)系部門、統(tǒng)籌部門和協(xié)調(diào)部門之間的平衡關(guān)系，通過資金預(yù)算可以使企業(yè)在項(xiàng)目的選擇中對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行指標(biāo)性地分解，進(jìn)行不同情況下的日常監(jiān)督工作，既加強(qiáng)了不同部門之間的溝通，還避免了資金預(yù)算在財(cái)務(wù)部門中的機(jī)會(huì)成本差異，利于減少資金的成本運(yùn)作[3]。

3.3 進(jìn)一步完善企業(yè)的監(jiān)控和考核機(jī)制

在企業(yè)的整體預(yù)算編制中可以通過不同的指標(biāo)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和利益相關(guān)者進(jìn)行分析，同時(shí)，在進(jìn)行全面預(yù)算時(shí)，還給將來的預(yù)算提供了一定的依據(jù)，完善了公司的監(jiān)督和考察機(jī)制，可以進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)其中的不足之處并進(jìn)行改進(jìn)。不僅如此，還可以對(duì)預(yù)算指標(biāo)中的執(zhí)行情況進(jìn)行相關(guān)的衡量和監(jiān)控。

4 提高電力企業(yè)全面預(yù)算水平的對(duì)策

4.1 進(jìn)一步加強(qiáng)推廣力度，互相協(xié)調(diào)部門之間的關(guān)系

電力企業(yè)的全面預(yù)算涉及企業(yè)的不同部門之間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此，不同部門之間的合作是不可避免的[4]。對(duì)于這種情況，公司應(yīng)該組建專門的預(yù)算管理小組，將不同的預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到不同的部門之間，并分派不同的人員進(jìn)行專門的管理，將整體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，推動(dòng)預(yù)算管理水平的提高，加強(qiáng)公司的員工參與度，使整體的預(yù)算管理具有良好的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[5]。

4.2 嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)不同程度的預(yù)算管理

企業(yè)應(yīng)該確定專門的預(yù)算小組進(jìn)行預(yù)算管理。針對(duì)預(yù)算中的每一個(gè)職責(zé)進(jìn)行基本化的監(jiān)督控制，保證每一個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。每個(gè)預(yù)算確定之后，應(yīng)該層層分解，從橫向分析確定完善的預(yù)算責(zé)任體系，強(qiáng)化資金的預(yù)算控制，嚴(yán)格把控資金的支出，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，嚴(yán)格遵守企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范制度，加強(qiáng)監(jiān)控[6]。及時(shí)查明異常情況并解決，這樣可以使得在執(zhí)行預(yù)算方案的時(shí)候，保證每一筆支出都是確定無疑的，既保證了監(jiān)督的客觀性，又保證了執(zhí)行的可靠性。

4.3 提高預(yù)算管理的質(zhì)量監(jiān)控

在不同的企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候，可以建立起符合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)算管理模型，健全部分企業(yè)的預(yù)算成本體系，在實(shí)際操作中選擇一個(gè)行業(yè)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)有榜樣作用的企業(yè)，作為自己的模范型企業(yè)，并結(jié)合實(shí)際情況制定自己的預(yù)算目標(biāo)，形成自己獨(dú)特的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)行實(shí)地操作的時(shí)候，還要踐行以人為本的思想，考慮個(gè)人因素和社會(huì)因素，完善預(yù)算管理中的預(yù)警機(jī)制和反饋系統(tǒng)。

5 結(jié)語

綜上所述，在實(shí)際操作過程中，電力企業(yè)要想取得行業(yè)內(nèi)比較好的發(fā)展，必須要提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，并通過企業(yè)優(yōu)良的預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)發(fā)展指標(biāo)分析，使得企業(yè)的管理層能夠在短期內(nèi)把握公司的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，提高公司整體的發(fā)展能力，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

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