□段思平
近日,海南萬寧市和樂中心衛(wèi)生院醫(yī)生華生(化名)向媒體反映,包括他自己在內(nèi),該院很多醫(yī)生都存在收受藥商回扣的情況,衛(wèi)生院管理層卻對此視而不見,甚至有可能也參與其中。針對這一事件,萬寧市衛(wèi)健委已成立專項調(diào)查組開展調(diào)查,調(diào)查處理結(jié)果將及時向社會公布。同時為了便于開展調(diào)查,決定對和樂中心衛(wèi)生院院長唐某某、藥房負責(zé)人李某某作出停職審查處理。(據(jù)《海南日報》5月22日報道)
這名醫(yī)生在舉報本院領(lǐng)導(dǎo)、同事吃回扣的同時,也把自己的問題一并曝光,這份勇氣和決心值得稱道。但更值得注意的是,這一“自我舉報”不但再一次將醫(yī)生吃回扣這一老問題推到了輿論的風(fēng)口浪尖,而且讓人們看到了問題的嚴重性:吃回扣不只存在于某一個醫(yī)生身上,而是眾多醫(yī)生都奉行的“潛規(guī)則”。
醫(yī)生吃回扣問題“久治不愈”,一個重要原因在于其具有很強的隱蔽性。一方面,在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),醫(yī)生對于選擇什么樣的藥品和治療方法擁有很強的話語權(quán),患者往往只能服從而無法選擇,更無從判斷醫(yī)生開某種藥是否吃了回扣。另一方面,醫(yī)藥市場本身就相對封閉,只要參與各方形成“攻守同盟”,外人就很難拿到“回扣”的證據(jù)。由此而言,醫(yī)生自我舉報吃回扣不過是小概率、偶發(fā)性事件,因為自我舉報者本是利益相關(guān)方,能“豁出去的”畢竟是少數(shù)。
從根本上解決醫(yī)藥回扣難題,不能指望醫(yī)生的自我舉報,而是必須繼續(xù)在深化改革、標(biāo)本兼治上下功夫。
一是堅定地落實醫(yī)藥分開,從源頭上斬斷醫(yī)生和藥商間的利益鏈。醫(yī)藥分開是“新醫(yī)改”的核心內(nèi)容之一,也取得了一些成效。近年來,很多醫(yī)院都取消了藥品加成、增收了醫(yī)事服務(wù)費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”頑疾有所緩解。但是,這只是保證了醫(yī)生診療收入的提高、降低了醫(yī)院賣藥的利益沖動,一個沒有改變的事實是,醫(yī)生開的處方藥,患者基本還是只能到醫(yī)生所在醫(yī)院拿,醫(yī)生手中的處方權(quán)仍有一定的尋租空間。因此,進一步落實醫(yī)藥分開,打通醫(yī)院、藥店之間的壁壘,讓患者可以拿著處方到藥店買藥并且貨比三家,才能從根本上消除醫(yī)藥回扣滋生的土壤。
二是進一步加大查處力度,提高違法成本。過去對醫(yī)生吃回扣處罰,往往都是“罰酒三杯”,沒有形成足夠的懲戒和威懾作用。在今后的工作中,相關(guān)部門要拿出真正得力的措施,切實加大監(jiān)管、懲罰力度,真正讓吃回扣的醫(yī)生和相關(guān)藥企、醫(yī)藥代表受到法律的嚴懲、付出沉重的代價,徹底消除他們的僥幸心理。