本刊記者 ■ 包婧文

在氣候變化和霧霾天氣的影響下，人們追求綠色、健康、美好的生活的愿望越來越強(qiáng)烈，并為此做出努力。而清潔供熱已成為時代發(fā)展的趨勢，國家和地方有關(guān)政府部門都出臺了推動清潔供熱的相關(guān)政策。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國清潔供熱市場具有萬億元的市場潛力，發(fā)展前景廣闊。

習(xí)近平總書記在2016年12月中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上曾明確指出，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖是重大的民生工程，是關(guān)系到北方地區(qū)廣大人民群眾能否溫暖過冬、霧霾天氣能否減少的重大民心工程，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命及農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。

根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017～2021年)》所制定的目標(biāo)，到2021年，我國城鄉(xiāng)供熱面積應(yīng)為284 億m2，在2016年的基礎(chǔ)上，年均復(fù)合增長率為6.6%。2016年清潔供熱的面積占比為34%(去掉散煤66%)，2021年要達(dá)到70%。

為踐行綠色發(fā)展理念，整合優(yōu)勢資源，推動清潔供熱快速發(fā)展，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會成立了清潔供熱分會，并于7月5日在京召開了成立大會。中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會副會長兼秘書長宋為民，國務(wù)院參事、原國家能源局局長徐錠明，國際銅業(yè)協(xié)會項(xiàng)目經(jīng)理王大剛，太陽雨集團(tuán)有限公司總裁陳榮華，山東力諾瑞特新能源有限公司董事長朱林軍等領(lǐng)導(dǎo)和專家，以及來自全國的清潔供熱領(lǐng)域人士近200 人參加了本次會議。

徐錠明受聘為中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會清潔供熱分會顧問，宋為民為他頒發(fā)了顧問聘書。徐錠明在發(fā)表致辭時表示，希望分會能夠發(fā)揮優(yōu)勢，把清潔供熱與建筑有機(jī)結(jié)合，做出自己的特色，為發(fā)展低碳綠色建筑、推進(jìn)我國能源革命做出貢獻(xiàn)。做好清潔供熱工作是具體落實(shí)黨的十九大精神，是保民生、得民心的重大工程，是踐協(xié)議、促革命的重大工程，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)役，將促進(jìn)供熱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)健康中國、美麗中國賦能。

徐錠明說道：“氣候變暖了，地球生病了。這是人類共同的責(zé)任，是一場人類必須打贏的‘戰(zhàn)爭'。擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個中國人的夢想，也是全人類共同謀求的目標(biāo)。中國不僅是《巴黎協(xié)定》的重要推動力量，也是堅定的履約國。我們既要對中國負(fù)責(zé)，也要對世界負(fù)責(zé)。人們既需要溫暖舒適的暖氣，又需要清新怡人的空氣，良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和健康的基礎(chǔ)。未來清潔供熱的發(fā)展，要以低碳目標(biāo)調(diào)整供熱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境要求調(diào)整供熱產(chǎn)業(yè)方向，以生態(tài)和諧調(diào)整供熱產(chǎn)業(yè)布局，以科學(xué)發(fā)展調(diào)整供熱發(fā)展思路?！?/p>

作為清潔供熱分會的首任會長，陳榮華表示深感榮幸，同時也倍感責(zé)任重大。他認(rèn)為，清潔能源供熱系統(tǒng)具備“安全、高效、清潔、經(jīng)濟(jì)“的特點(diǎn)，是我國北方地區(qū)冬季采暖的首選方案。開發(fā)安全舒適、清潔環(huán)保、節(jié)能低碳、經(jīng)濟(jì)便利的清潔能源供熱系統(tǒng)，讓百姓擁有冬暖夏涼的居住環(huán)境，全面提升人民群眾生活的幸福感，是行業(yè)的奮斗目標(biāo)，也是全體清潔能源從業(yè)者的歷史使命。為減少二氧化碳排放、改善空氣質(zhì)量，提高人民健康水平，引領(lǐng)社會綠色可持續(xù)發(fā)展，在國家未來能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命大潮中，清潔能源必將占有越來越重的能源地位，并發(fā)揮越來越大的社會價值。他強(qiáng)調(diào)：“身處這個偉大時代，承擔(dān)這份偉大使命，我們感到無比榮光。生態(tài)就是最大的公益，生態(tài)更是最大的事業(yè)”。

為促進(jìn)清潔供熱行業(yè)的全面發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行業(yè)更好更快地發(fā)展，提升行業(yè)技術(shù)、管理、營銷等方面的水平，清潔供熱分會成立了專家組。首屆專家組成員共有32 位，主要從事清潔供熱科技研發(fā)、生產(chǎn)制造及咨詢服務(wù)工作。中國工程院院士多吉任專家組組長，住建部供熱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任宋波、國家可再生能源中心高工孫培軍、北京綠金聯(lián)能源研究院黃俊鵬博士任專家組副組長。在成立大會上，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會采暖散熱器委員會主任、清潔供熱分會常務(wù)副會長吳輝敏為專家組成員頒發(fā)了聘書。

隨后，專家組副組長黃俊鵬博士發(fā)布了《中國清潔供熱現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢報告2019》。報告對清潔取暖各技術(shù)路線進(jìn)行了詳解，并對其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行了分析。報告指出，通過對各省市陸續(xù)披露的煤改清潔能源進(jìn)展報告，尤其是“2+26”通道城市地方政策文件所提出的替代目標(biāo)，可推算出，2018年我國城鄉(xiāng)采暖建筑面積約為234 億m2，清潔供熱建筑面積占比為46%，預(yù)計到2019年末將達(dá)到52%，清潔采暖的占比將首次超過散煤采暖的比例。從數(shù)據(jù)來看，在過去的2年中，“煤改氣”“煤改電”占據(jù)了煤改清潔能源的絕大部分份額，二者之比約為7:3。而可再生能源供熱的份額增長緩慢，過去2年僅增長了3%。其中，地?zé)崮?、工業(yè)余熱增速正常，生物質(zhì)能增長較慢，而太陽能的占比仍接近于零。按照當(dāng)前政策實(shí)施的趨勢，政府將無法完成《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017～2021年)》中制定的“到2021年可再生能源取暖占全部采暖建筑面積達(dá)到11.8%(其中，生物質(zhì)能占比達(dá)到7.39%，太陽能占比達(dá)到0.18%)”這一目標(biāo)。

黃俊鵬認(rèn)為，在目前“煤改清潔能源”行動中，過于傾向于“改電”和“改氣”。當(dāng)前技術(shù)路線不僅造成了沉重的財政負(fù)擔(dān)，天然氣供應(yīng)緊張，還加重了部分農(nóng)村居民的取暖成本，導(dǎo)致“返煤”現(xiàn)象頻發(fā)。

報告建議各地政府在制定下一輪煤改清潔能源政策中，應(yīng)明確可再生能源利用在清潔取暖中的優(yōu)先地位，充分重視生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在清潔取暖中的應(yīng)用?？稍偕茉床膳粌H可以降低運(yùn)行成本，而且因其能源的生產(chǎn)和消費(fèi)都在當(dāng)?shù)?，可以促進(jìn)本地就業(yè)和清潔取暖產(chǎn)業(yè)鏈的形成?？稍偕茉吹膽?yīng)用需要強(qiáng)調(diào)規(guī)?；⒍嗄芑パa(bǔ)，要從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)做起，當(dāng)前亟需在基層縣市依據(jù)各地的能源資源、能源價格和經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力開展可再生能源清潔取暖規(guī)劃。中央層面制定可再生能源清潔取暖指導(dǎo)意見，用于指導(dǎo)各地制定符合各地區(qū)情況的可再生能源清潔取暖規(guī)劃；要加強(qiáng)對清潔取暖項(xiàng)目實(shí)際效果的實(shí)時監(jiān)測，建立清潔取暖的長效保障機(jī)制，加強(qiáng)綠色金融對清潔取暖的支持，并鼓勵清潔供熱商業(yè)模式的創(chuàng)新。

宋為民秘書長希望，清潔供熱分會可以依托會員單位的力量，充分發(fā)揮專家的智慧，用實(shí)際行動服務(wù)會員，堅持“服務(wù)立會、依法辦會、發(fā)展強(qiáng)會、和諧興會”的理念，努力把分會辦成政府信任、會員信賴的清潔供熱專業(yè)服務(wù)平臺，為我國的能源清潔化轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。