徐 松

(上海環(huán)境研究中心有限公司，上海 200030)

為貫徹《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2016〕31號)、《廣東省土壤污染防治行動計劃實施方案》關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實目標(biāo)責(zé)任主體，廣州省重點監(jiān)管企業(yè)與地方政府簽訂了土壤污染防治責(zé)任書，要求重點監(jiān)管企業(yè)在責(zé)任書簽訂之日起12個月內(nèi)對生產(chǎn)區(qū)、原材料及廢物堆放區(qū)、儲存區(qū)、轉(zhuǎn)運區(qū)等重點區(qū)域開展土壤污染隱患排查，并根據(jù)排查情況制定整改方案。為此，企業(yè)委托第三方對場地開展土壤隱患排查工作并形成報告。在資料收集分析、現(xiàn)場勘查、人員訪談的基礎(chǔ)上，完成了本項目隱患排查工作，為后續(xù)企業(yè)制定土壤污染隱患整改方案、落實整改措施，以及為今后場地的土壤污染防治工作和土壤監(jiān)測提供基礎(chǔ)。

1 某化工廠概況

某化工廠于2010年建廠，占地面積約8萬m2，從事甲基丙烯酸甲酯(MMA)的生產(chǎn)，被列入地方的土壤重點監(jiān)管單位名錄之中。建廠之前場地被海水覆蓋，后期回填、平整等工作由政府完成。自建廠以來該場區(qū)內(nèi)的平面布置未發(fā)生較大的變化。主要工程內(nèi)容見表1。

表1 某化工廠主要工程內(nèi)容

2 某化工廠工藝流程

本項目產(chǎn)品為甲基丙烯酸甲酯(MMA)，主要工藝包括水合工藝、一段氧化、二段氧化、甲基丙烯酸(MAA)回收、酯化和廢氣廢液處理等工序來完成，生產(chǎn)工藝流程為原料抽余油(異丁烯含量>40%)通過水合反應(yīng)，將抽余油中異丁烯水合為叔丁醇，再通過兩段氧化反應(yīng)，一段氧化將叔丁醇氧化為甲基丙烯醛，二段氧化將甲基丙烯醛氧化為甲基丙烯酸(MAA)水溶液。隨后，采用萃取方法得到甲基丙烯酸(MAA)，并進(jìn)一步與甲醇酯化生成甲基丙烯酸甲酯(MMA)，提純后得到最終產(chǎn)品。

3 土壤污染隱患排查原則

按照《重點企業(yè)隱患排查指南》的內(nèi)容和要求，主要從原輔材料和產(chǎn)品儲運、生產(chǎn)裝置、污水處理、廢物儲存和處置幾個方面進(jìn)行土壤污染隱患排查。

3.1 化學(xué)品的儲存

原輔材料的儲運包括液體儲罐(地上、地下和離地儲罐)、桶裝液體、儲存坑坑/塘、固體原輔材料的儲運，以及產(chǎn)品的儲運。儲存坑/塘風(fēng)險最大，地下儲罐污染土壤的風(fēng)險高于地上儲罐，直接接地的地上儲罐污染土壤的風(fēng)險高于離地的地上儲罐。

儲罐較好的設(shè)計和管理方式：將儲罐放置于防滲設(shè)施內(nèi)(如混凝土容器)；給儲罐配置泄漏檢測裝置，并定期檢查泄漏檢測裝置；給儲罐配置陰極保護(hù)系統(tǒng)，并定期檢查陰極保護(hù)系統(tǒng)；采用雙層儲罐；給罐體配置溢流收集裝置；定期檢查儲罐進(jìn)料口、出料口、法蘭、基槽和排凈口等重點易發(fā)生滲漏的部位等。

桶/袋裝物質(zhì)的存儲較好的設(shè)計和管理方式：設(shè)置專用倉庫儲存化學(xué)品，具有較為完善的防風(fēng)、防雨、防泄漏措施，按照類別分區(qū)存放；使用合適的特殊包裝，放置包裝的區(qū)域保留有防滲下墊面；液體化學(xué)品放置防泄漏托盤上，或儲存區(qū)域設(shè)有泄漏收集溝；有專門人員定期巡檢化學(xué)品儲存的情況等。

3.2 生產(chǎn)加工裝置

生產(chǎn)加工裝置較好的設(shè)計和管理方式：將裝置放置于防滲設(shè)施內(nèi)(如混凝土容器)；地上生產(chǎn)裝置設(shè)置防泄漏圍堰，并定期檢查裝置(特別是四壁)及下墊面；裝置配置泄漏檢測裝置，并定期檢查；定期檢查裝置進(jìn)料口、出料口、法蘭、基槽和排凈口等重點易發(fā)生滲漏的部位等。

3.3 污水處理設(shè)施

污水處理設(shè)施較好的設(shè)計和管理方式：污水收集、處理與排放的管道材質(zhì)符合技術(shù)規(guī)范要求，提高管線材質(zhì)等級，進(jìn)行施工期監(jiān)理；污水處理裝置和管線定期檢查和維護(hù)；定期廠區(qū)內(nèi)土壤和地下水監(jiān)測；污泥貯存場所設(shè)置于防滲設(shè)施內(nèi)，完善污泥管理措施；完善的應(yīng)急管理措施等。

3.4 散裝液體的轉(zhuǎn)運

裝車與卸貨：設(shè)計階段裝卸點具有防雨、防滲漏設(shè)施；裝卸軟管具有自動停止控制裝置；有軟管固定裝置，保證輸送液體物料時不會脫出至容器外面；操作處應(yīng)有清晰的灌注和抽出說明；在灌注和抽出點設(shè)有油滴收集盤等。管理階段定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查；產(chǎn)生事故時有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)對等

管道運輸：設(shè)計階段地下管道設(shè)計時配置泄漏檢測裝置；給地下管道配置陰極保護(hù)和腐蝕防護(hù)系統(tǒng)(在土壤腐蝕性強的區(qū)域，如鹽堿化或酸雨嚴(yán)重區(qū)域，陰極保護(hù)或其它等效形式的腐蝕防護(hù)非常重要；采用雙層管道設(shè)計等。管理階段定期進(jìn)行滲漏檢測；期檢查陰極防護(hù)系統(tǒng)；定期檢查腐蝕防護(hù)系統(tǒng)；定期對管線進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；產(chǎn)生事故時有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)對等。

泵傳輸：泵傳輸液體物料時一般和大型儲存裝置或處理設(shè)施相連，操作人員一旦發(fā)現(xiàn)泵的故障，及時關(guān)閉管道閥門即可防止液體泄漏，降低污染土壤的風(fēng)險。設(shè)計和建設(shè)階段可將泵放置在防滲的設(shè)施中(如混凝土容器)；在泵體下方設(shè)計收集裝置；在泵體上方設(shè)計防雨設(shè)施等。管理階段定期檢查泵運行情況；定期對泵進(jìn)行維護(hù)等。

開口桶的運輸：使用開口桶轉(zhuǎn)運危險物質(zhì)或有毒有害物質(zhì)，造成土壤污染的可能性極大，只有通過不滲漏的密閉設(shè)施才能降低土壤污染的風(fēng)險。對不符合防滲漏或公司化學(xué)品管理要求的活動，需對土壤風(fēng)險污染進(jìn)行排查。如涉及開口通的運輸，運輸區(qū)域設(shè)計不滲漏地面，且配有不滲漏的排水管和其它對應(yīng)設(shè)施(如油/水分離器和事故應(yīng)急閥門等)；場地設(shè)計有防雨水設(shè)施等。管理階段應(yīng)對開口桶運輸有嚴(yán)格的管理流程和條例；對開口桶運輸區(qū)域有日常巡查記錄；產(chǎn)生事故時有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)對等。

3.5 危險廢物的儲存

未包裝的危險廢物在暫存和運輸過程中如果沒有苫蓋或其它設(shè)施，容易造成土壤污染。經(jīng)過包裝的液體危廢在包裝受損時容易導(dǎo)致土壤污染，當(dāng)包裝好的固體和粘性危廢包裝受損時，也可能導(dǎo)致土壤污染，但污染風(fēng)險一般低于液體危廢包裝受損時所導(dǎo)致的風(fēng)險。

4 初步排查結(jié)論

根據(jù)資料審閱、現(xiàn)場踏勘、人員訪談，以及按照《重點企業(yè)隱患排查指南》中要求進(jìn)行識別，初步識別出場地的土壤污染隱患風(fēng)險，見表2和圖1。

表2 工廠主要土壤污染風(fēng)險識別結(jié)果表

圖1 廠區(qū)土壤污染隱患風(fēng)險區(qū)域范圍示意圖

5 建議措施

(1)建立定期土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散。通過資料收集、現(xiàn)場目測、日常巡查和調(diào)查監(jiān)測等手段定期對工廠土壤污染隱患進(jìn)行排查：

1)資料收集與保存：收集和保存生產(chǎn)活動過程涉及的物質(zhì)、設(shè)施設(shè)備和運行管理等信息，通過充分的案頭研究和實際的運營狀況，確定物質(zhì)進(jìn)入土壤的可能性以及分散方式，識別出高風(fēng)險的區(qū)域。

2)目測檢查：培訓(xùn)和安排具有經(jīng)驗的員工開展設(shè)施設(shè)備及運行情況檢查。檢查員應(yīng)需保持記錄結(jié)果和行動日志，包括：①檢查實施類型和名稱；②檢查地點；③檢查時間和頻率；④檢查方法；⑤結(jié)果報告和記錄方式；⑥對違規(guī)行為采取的行動。

為證明地面和路面是否滿足防滲防漏的需求，定期對其接口結(jié)構(gòu)、突起邊緣和破碎程度等進(jìn)行檢查，目視檢查內(nèi)容包括：①地面或路面已使用的時間；②當(dāng)前和預(yù)期用途；③觀察到的液體滲漏情況；④檢查時的地面狀況。

3)日常巡查：建立對容器、管道、泵及土壤污染防控設(shè)備的定期檢查制度。對特定生產(chǎn)項目、特定區(qū)域或特定材料進(jìn)行專項巡查，識別泄漏、揚撒和溢漏的潛在風(fēng)險。

4)調(diào)查監(jiān)測：當(dāng)資料收集、目測或巡查等發(fā)現(xiàn)土壤有疑似污染的現(xiàn)象，可以通過調(diào)查采樣和分析檢測進(jìn)行確認(rèn)。調(diào)查監(jiān)測結(jié)束后，正確分析和評估調(diào)查結(jié)果，判斷污染物種類、濃度及空間分布，并確定風(fēng)險等級及污染區(qū)的范圍，明確是否需要采取進(jìn)一步的行動，包括但不限于：①完善運行管理措施；②完善防止污染的設(shè)備設(shè)施；③建立并啟動土壤污染風(fēng)險管控措施；④清除污染土壤；等。

(2)制定、實施自行土壤污染自行監(jiān)測方案，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門。自行監(jiān)測方案的制定和實施結(jié)合土壤隱患排查制度的制定及土壤隱患定期排查的結(jié)果相應(yīng)更新或完善。

(3)定期對地下管線、未設(shè)防滲收集設(shè)施的地下儲罐進(jìn)行密閉性檢測，了解工廠地下設(shè)施是否有泄露跡象。

6 結(jié)束語

被列入土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位的企業(yè)應(yīng)盡早建立土壤污染隱患排查治理制度，定期對重點區(qū)域、重點設(shè)施開展隱患排查和監(jiān)測工作。如發(fā)現(xiàn)場地內(nèi)土壤和地下水受到污染，積極進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險評估和修復(fù)工作，為企業(yè)日后項目改擴建和退場提前做好準(zhǔn)備。